120米以下全域常态化开放,深圳率先回答“低空经济规模化从哪里起飞”

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深圳市低空经济产业协会传来关键性空域改革突破:全市120米以下低空空域已实现常态化全域开放,适飞空域覆盖市域75%范围,福田、南山、罗湖等中心城区全面纳入常规飞行管理。这是全国超大城市中首次将120米以下低空空域在全域范围以常态化方式开放,意味着深圳低空飞行从“区域受限、场景小众”正式走向“全域覆盖、常态运行”。
一:深圳的“全域开放”为什么比其他的更特殊?
与许多地区开放的适飞空域主要集中在城郊和边远山区不同,深圳在福田、南山、龙华等核心城区将120米以下空域全面划转为“适飞区”,开放区域覆盖市域空域约75%。5月14日零时起,新版全国无人驾驶航空器适飞空域在民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM)正式启用,深圳是此次更新中开放范围最广的城市之一,福田、南山、罗湖等原管制核心区已成为合规适飞区域。
这次空域松绑,不是偶发的政策窗口,而是2025年3月施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》在全国范围内落地的关键一环。《暂行条例》从国家层面对无人机飞行管理进行了系统规范,此次UOM平台的大规模空域更新正是条例精神的贯彻实施。而更具里程碑意义的是,新修订的《中华人民共和国民用航空法》将于2026年7月1日正式施行,首次以法律形式明确“0‑120米完全开放、120‑300米管制空域”的分级结构,并划定深圳等12个城市为首批精细化改革试点。
| 指标 | 数据 | 全国坐标 |
|---|---|---|
| 适飞空域覆盖率 | 市域75% | 全国超大城市中最高的全域开放比例 |
| 中心城区覆盖 | 福田/南山/罗湖全域纳入 | 区别于多数开放仅限郊区 |
| 起降点数量 | 1284个 | 提前超额完成原定1200个目标 |
| 日均飞行架次 | 超2700架次 | 高频次常态化运行格局基本成型 |
| 5G‑A通感基站 | 近万个 | 全国最密集的低空感知监测网络之一 |
| 低空货运航线 | 310条市内航线 + 8条跨城专线 | 全国低空物流网络密度最高 |
深圳市低空经济产业协会执行秘书长成涛总结道:“空域资源是低空经济最核心的生产要素,过去产业最大瓶颈就是可用空域碎片化、适用场景有限。深圳率先通过立法先行、空域改革、数字监管三重突破,把‘管制空域’变成了‘可用空域、常用空域’。”
二:常态开放后,运营端拿出了怎样的成绩单?
开放只是第一步,关键在于开放之后“飞了什么”。深圳的运营数据揭示了一个关键事实:常态化飞行已从“做样子”变成了“天天跑”。
物流:深圳目前落地最成熟、普及度最高的赛道。 丰翼科技与深圳美团已在全市开通310条市内低空货运航线、8条跨城专线,医院急救药械转运、社区生鲜配送、写字楼餐饮投递、园区应急物资输送已全面常态化运行。2025年,深圳无人机载货飞行突破百万架次。空中配送已从“体验式试点”蜕变为“市民可感知的便民服务”。
城市治理:无人机替代高危人工作业的广度和深度同步推进。 全市文旅、电力、水务、河道、工地、山林防火、应急等领域,已全面启用无人机常态化空中巡检,巡查覆盖面更广、响应速度更快。
应急保障与文旅:立体化服务网络加速成形。 东部通航常态化开展空中医疗转运、山地搜救、火情巡查,构筑城市立体应急屏障;大漠大智控常态化开展无人机光影展演,持续丰富城市文旅业态,拉动夜间消费活力。
业内专家王国文指出:“深圳最大优势,是率先完成场景从无到有、从少到多、从点到面的积累。”这套“场景积累”体系的价值在于:它不是单一赛道的胜利,而是城市低空运行从零到一的系统性突破。
三:产业链端如何承接空域红利?
空域放开对产业链的传导逻辑十分清晰:场景规模扩大→运营频次提升→设备需求增长→产能扩张→产业链协同升级。深圳正在经历这一正向循环。
产业集聚效应持续放大。 目前深圳已集聚1900余家低空经济上下游企业,拥有全球最完备的无人机产业链配套,可实现“一小时配齐核心零部件”,消费级、工业级无人机制造优势持续领跑。丰翼科技大湾区内日均飞行已成常态,深圳美团配送航线网络不断加密,大疆、东部通航等龙头稳健经营,中小科创企业在细分场景中持续创新,产业梯队日趋完善。
龙华区作为典型案例,呈现了空域放开后的产业爆发力。 全域120米以下适飞空域覆盖率从80%提升至87%,新增空域面积进一步补齐城区飞行空白。全区已集聚448家低空经济相关企业,产值保持高速增长。2025年低空产业集群产值达85.66亿元,同比增长33.3%;2026年一季度规上企业民用无人机整机制造产量增长率飙升至1061.2%。这一增速侧面反映出:当空域不再是瓶颈时,深圳制造端的产能储备能迅速释放。
从需求端看,深圳市低空经济产业协会专家指出,行业正呈现“应用牵引、供需协同、稳步蓄力”的良性态势——场景率先形成规模,产业端稳步提质,供需双向相互拉动。
四:深圳为什么能比别的城市更快一步?
深圳的“先行一步”,可以归结为三个维度的系统性优势:制度供给速度、基础设施密度、产业生态厚度。
制度供给速度。 早在2024-2025年,深圳就通过地方立法为低空经济划定了法治跑道。2025年出台的《深圳市低空经济产业促进条例》、2026年持续推进的空域管理体制改革,让企业在运营中有了明确的合规框架。深圳市低空经济产业协会专家直言:“深圳率先通过立法先行、空域改革、数字监管三重突破,把‘管制空域’变成了‘可用空域、常用空域’。”新修订民航法中的12城试点名单中,深圳位列其中,并非偶然。
基础设施密度。 1284个标准化起降点、近万个5G‑A通感基站、全球首个低空智能融合系统(SILAS)——这套“地面起降+空中感知+云端管控”的三位一体体系,构成了常态化飞行的实体底座。截至2026年底,深圳计划建成低空起降点1200个以上、低空商业航线1000条以上,直升机、eVTOL起降设施1公里半径覆盖建成区面积比例突破50%。
产业生态厚度。 1900余家企业形成的产业集聚,是空域红利向产业动能转化的关键中转站。从基础的空域开放,到具体的飞行常态化,再到产业链的持续扩容,深圳用“基础设施先行—场景验证跟进—产业链协同扩张”的递进逻辑,给出了一份从政策到落地的完整答卷。SILAS系统的建设目标也清晰地勾勒了深圳的远期能力:支撑超万架飞行器同时低空飞行,实施精细化时空资源分配和进程管理。
一个值得关注的制度里程碑:7月1日新民航法施行
在深圳这次空域突破的同时,一个更具全局意义的法律里程碑即将到来。2026年7月1日起,新修订的《中华人民共和国民用航空法》将正式施行,首次增设“低空经济发展促进”专章,明确0‑120米空域“简化审批”、120‑300米空域“申报管理”的分级制度,并将深圳、杭州、合肥、苏州、成都、重庆等12座城市列为首批精细化改革试点。
深圳此次全域开放,恰好踩在了这一全国性制度框架成型的时间点上。120米以下低空空域定位为“微轻型无人机视距内运行不需审批”,这一规则在全国范围内覆盖,深圳此次的落地执行使规则从纸上条文走向了城市日常运行。从“政策摸索”到“立法保障”,从“试点先干”到“全国推开”,深圳的先行经验有望在7月1日后加速辐射全国。
事件核心速览
核心突破:深圳120米以下低空空域实现常态化全域开放,适飞空域覆盖市域75% 范围
覆盖范围:福田、南山、罗湖等核心城区全面纳入常规飞行管理
基础设施:建成1284个标准化起降点,近万个5G‑A通感基站,构建空天地一体化监管体系
飞行规模:全市日均低空飞行超2700架次,2025年载货飞行突破百万架次
物流网络:310条市内低空货运航线、8条跨城专线,涵盖医疗、生鲜、餐饮、应急物资
产业生态:集聚1900余家低空经济企业,全球最完备的无人机产业链配套
政策背景:7月1日新民航法施行,深圳等12城首批试点,0‑120米完全开放、120‑300米管制分级管理
远期目标:2026年底建成1200个起降点、1000条航线,支撑超万架飞行器同时低空飞行
一句话理解深圳这次空域开放的坐标意义:当全国其他城市还在为“能不能飞第一架”权衡利弊时,深圳已经在回答“怎么让一千架天天飞”。它不是一座城市低空起飞本身,而是一座超大城市用制度、基建和产业链证明了低空经济可以怎么飞——这个答案,比空域开放本身更有价值。
本文基于以下信息来源综合整理:深圳特区报(2026年6月10日刊载)、深圳市低空经济产业协会公开信息、搜狐网(2026年6月10日)、人民网/读特新闻(2026年6月10日)、深圳新闻网龙华频道(2026年6月10日)、IT之家(2026年6月10日)、DoNews(2026年5月15日)、低空经济网(2026年5月17日)、同花顺财经(2025年8月1日)等,核心事实均已交叉验证。
