万亿之后，谁在领跑？《中国低空经济发展指数报告2026》的五个硬核信号
图片来源：通义万相 AI生成
一、报告的核心结论与统计口径
1、 “五力”评价框架，让城市排名可量化、可对标
报告围绕“创新效力、产业实力、场景活力、发展潜力、保障能力”五大维度，构建“3层级—84项指标”的指数体系，把“谁在认真干低空”这件事变成可追踪的“总分+分项得分”。
指数的好处：
对政府：不再只看“注册企业数”“开过几次发布会”，而是看飞行量、航线、服务密度、基建覆盖率等“硬指标”；
对投资/创业者：快速筛出“场景多、保障强、订单可持续”的区域与赛道，而不是被PPT误导。
2、 关键数据点
民用无人机整机总产值：2025年约1761亿元，同比+20%。其中工业级1259亿元，消费级502亿元。
注册无人机：328.7万架，同比+51.0%。
飞行小时：4530.29万小时，同比+69.9%。
低空飞行服务站：46个，覆盖23个省（区、市）。
区域梯队：
第一梯队：广东、江苏、浙江、四川、北京；
晋升城市：重庆由第三梯队升第二梯队，天津、新疆由第四梯队升第三梯队；福建位次由第18升至第16，居第三梯队首位。
3、 报告编制单位
由中国科学院地理科学与资源研究所牵头，联合中国民航科学技术研究院、北京大学、中国民用航空局低空地理信息与航路重点实验室、数字中国研究院（福建）共同编制。
二、五个“硬核信号”与对应的投资/择业/择城线索
1、 “场景活力”成为拉开差距的关键变量
报告指出：2025年全国低空经济发展“稳中向好”，其中“场景活力、创新效力、产业实力”增幅明显。
现实印证：
深圳等地“低空+闪送”、城市末端配送已形成可复制的商业化路径；新华社报道显示，美团无人机已在深圳、北京、上海、香港等开通70条航线，累计完成订单超78万单（截至2025年底）。
农业植保、电力巡检、应急救援等工业场景在全国多地常态化运营，低空经济正从“展览演示”走向“订单与流水”。
投资/创业视角：选城市要看“航线密度与真实订单”：优先关注明确公开“航线数、起降点数、政务/商业订单量”的城市；
选赛道要看“服务化率”：无人机从“卖硬件”走向“卖服务”，关注把SaaS/数据平台、运营外包、AI巡检等做深的公司。
2、 “保障能力”决定谁能把“飞起来”变成“稳稳飞下去”
报告将“保障能力”单列一维，指向基础设施、安全监管与公共服务支撑能力。这与近期政策高度契合：五部门发布《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》，明确提出到2027年全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率≥90%，推进5G-A通感一体化、北斗增强等建设。
择城/择业启示：
优先选择把“通信—导航—监视—算力—数据平台”打包推进的城市，这些城市更容易拿到“规模化商业”订单；
关注“通信+AI+低空平台”三类岗位与公司，它们的岗位溢价与订单确定性更高。
3、 区域格局正在“洗牌”：晋位城市的机会窗口
报告显示，11个省份位序提升、3个省份实现梯队跃升（重庆、天津、新疆）。
对政府工作者而言：
“晋位”意味着本地在场景密度、企业集聚、基建投入上有实质性进展，对外招商时可重点宣传；
对内要把“低空指数”拆成KPI（例如：飞行量、起降点、政务航线数、保险覆盖率等），形成跨部门闭环。
4、 创新效力与产业实力：硬件仍是“底座”，但软硬一体化才是“杠杆”
报告强调“制度设计体系化、装备技术自主化、应用场景规模化、基础设施数字化、安全防护系统化”。
结合资本流向可以看到：eVTOL与无人机融资向“适航进度、订单规模、出海能力”集中的趋势明显，2025年eVTOL赛道融资事件达42起，占低空赛道27%。
给投资人与创业者的建议：
看公司要看三类“硬证书/硬订单”：型号合格证（TC/PC）、运营合格证、确认订单与客户构成（尤其是否有头部航司/物流/地方国资背书）；
看区域要看“政策—基建—场景”三件事是否齐备：有法可依（新《民用航空法》即将施行）、有空域/通信/起降点、有真实付费场景。
5、 数据的“另一面”：总量高增长下的结构性机会
无人机注册、飞行小时高速增长的同时，城市间“冷热不均”加剧；部分城市仍停留在“签约多、飞行少”。
这对政府与企业意味着：
政府可以基于公开指数做“城市体检”，补齐弱项（例如起降点不足、通信盲区、政务应用场景不足等）；
企业可以借指数做“城市选择矩阵”，把资源集中到“场景密度+基建水平+政策力度”都靠前的城市，避免撒胡椒面。
三、给你的“可操作清单”（分角色）
给投资人/VC：
把“报告里的五力维度”转化为尽调清单，对拟投项目所在城市做“指数对标”；
关注“服务化率高+订单可见度高”的细分赛道（如低空数据平台、保险与风控服务、AI巡检SaaS）。
给创业者/运营商：
选城市前，用“航线数、政务航线、起降点、飞行服务站数量”做“粗筛”，再结合当地产业（物流/电力/文旅/医疗）做场景适配；
尽量做出可量化的“运营数据报告”（飞行架次/故障率/客户留存），这是后续融资与政府补贴谈判的关键筹码。
给准备考证/转型的飞手：
看准“工业巡检、物流配送、应急救援、电力/油气管线”等强需求赛道；
在选培训机构时，优先选择与地方政府/大型运营企业有合作项目的机构，提高就业出口确定性。
给政府/园区工作者：
把报告里的“五力—84项指标”拆解为年度KPI：基础设施（起降点、通感网络）、场景活力（航线数、订单量）、保障能力（保险覆盖率、应急机制）、创新效力（专利/标准参与）、发展潜力（企业增量/人才）等；
在对外宣传时，突出“位次跃升”“梯队晋位”等量化成果，提升招商可信度。