长三角几何中心发力:浙江湖州低空经济的“300亿突围赛”

2026/05/12 09:39:55

长三角几何中心发力:湖州低空经济的“300亿突围赛”

图片来源:通义万相 AI生成

当长三角城市群的低空经济竞赛进入白热化阶段,一座长期以“绿水青山”为标签的城市——湖州,正在跑出一条属于自己的差异化赛道。

4月3日,湖州市召开加快推进低空经济高质量发展新闻发布会,正式对外解读《湖州市低空经济高质量发展实施方案(2025—2027年)》,目标清晰而明确:2027年,力争低空经济产业规模突破300亿元,建设各类起降场(点)100个以上,打造应用场景50个以上,低空飞行量超过15万小时/年,加快建成全国有影响力、长三角有竞争力的低空经济特色新城。

在长三角几何中心这片版图上,湖州既不仰仗一线城市的超大流量,也未被淹没在周边竞争城市的高密度作战中。它的打法是:“整机+关键零部件”制造与“3+N”基础设施网双轮驱动,依托地理信息与文旅两大特色禀赋,让德清、安吉等县域在低空产业链中各自找到精准坐标。

一、“300亿从何而来”:一个央媒记者在发布会上追问的产业配方

湖州地处长三角地理中心,拥有安吉天子湖、德清莫干山两个A1类通用机场,是浙江省少数具备“双通用机场”支撑的地市,两座机场年飞行架次均超1万架次;目前已建成各类低空垂直起降场(点)超80个,低空飞行服务网络正加速成型。湖州的产业底色并不单薄——智能装备、新材料、新能源等领域积累了扎实基础,地形地貌“有水有山有平原”,为低空经济提供了一处场景验证的天然“试验田”。

但将6000平方公里的市域面积转化为300亿产业规模,光有基础设施和资源禀赋不够。湖州市交通运输局在新闻发布会上给出了一个系统性的配方。

在产业端,湖州的打法不是“漫天撒网式招商”,而是靶向引育:围绕整机制造、飞控系统、高功率密度电机、固态电池等核心环节精准发力,同时引导本地动力电池、特种材料、地理信息等优势企业切入低空赛道,让存量产业与新兴赛道形成共振。全市已集聚低空制造、运营及配套企业40余家,德清通航智造小镇正在加速建设华东地区知名的“三中心一基地”,总投资3亿元的白领氏KA-32直升机维修销售运营中心、长三角首个通用航空器(6S)交易展示中心等标志性项目已落地。

在空间布局上,湖州构建了清晰的“两核三区”发展格局:南太湖创新策源核、德清智造引领核双核驱动,三个功能区错位铺开——吴兴、南浔融合发展先行区,长兴关键零部件制造集聚区,安吉应用场景多元创新区各自锚定产业分工。市发改委副主任沈晖给出了非常务实的量化原则:“低空经济的底盘,不是建得越多越好,而是建得越准越好。全市正按照‘适度超前、不过度超前’原则推进基建”。

在资金端,低空经济领域项目已成功纳入超长期特别国债和政策性金融工具支持范围,符合条件的营利性低空基础设施还可通过地方政府专项债券融资。这一政策工具箱的叠加,为300亿元目标的实现提供了长久而有力的资金保障。

二、“地基怎么打”:三个通用机场的“枢纽意志”

一幅完整的低空经济版图,离不开一颗坚实的“基桩”。“3+N”低空基础设施网的建设蓝图,相当清晰地展现在了这版实施方案里——以德清莫干山、安吉天子湖、吴兴南太湖3个通用机场为核心,N个功能型起降场为重点,同时编制低空运营“天网”和航路航线“地图”,构建低空数据底座。

其中,德清与安吉已入选浙江省低空经济“先飞区”首批试点,走在了全省前列。莫干山机场作为全省首个获批的A1类通航机场,拥有25个固定翼停机位和19个直升机停机位,同时配套建设了6700平方米的机库,年飞行超2万架次,成为长三角通航网络的“关键节点”。安吉天子湖通用机场自2017年运行以来,已广泛开展低空游览、教育培训、短途运输、农林作业、应急救援、高空跳伞等业务,在华东地区飞行小时数一直名列前茅。吴兴南太湖通用机场则正在推进前期审批和建设,三座机场的改扩建工程同步进入谋划阶段。

三、“各区县怎么落子”:德清“智造”×安吉“文旅”的能量叠加效应

300亿元目标的“攀岩路径”,最终需要通过每一区县的差异化实践来一步一个脚印地抵达。

德清:地理信息为眼,低空智造为翼

德清的低空故事起步很早,路径也很清晰:2011年将通用航空产业纳入重点发展规划,历经十余年深耕,已构建起“研发—制造—销售—服务”的完整产业生态,集聚低空研究院2家、制造及测试企业16家、运营企业16家,低空飞行装备产业集群成功入选省级“新星”产业群,低空经济产业营收在2025年同比增长29.2%。

德清最大的差异化优势在于“地理信息+低空”的深度融合。作为联合国全球地理信息知识与创新中心落户地,德清正依托莫干山地信实验室、千寻位置等平台,攻坚低空三维实景、高精度导航定位等关键技术,“为低空经济装上‘智慧大脑’”,带动44家低空相关企业在关键领域实现设计、研发、制造、销售的全产业链覆盖。在应用端,已开通5条空中医疗转运航线、5条“空中看德清”低空游览航线、4条覆盖县镇村三级医疗机构的快速转运线路及3条终端无人机物流配送线路,形成覆盖“飞得起、用得上、管得住”的全链路场景矩阵。单家企业最高可获得2000万元补助资金,5亿元产业基金体系同步到位。

安吉:绿水青山为势,“空中瞰安吉”为牌

如果说德清的低空战术是“智造强基”,安吉的战术则是“场景变革”——将低空经济与全域旅游深度绑定,走出了生态与产业深度融合的特色之路。依托连续7年位居全国县域旅游综合实力百强县榜首的优势,安吉以“空中瞰安吉”品牌为载体,累计建成20个直升机起降点、45个无人机机巢,开通文旅观光、交通短驳航线16条。今年4月印发的《安吉县推动低空经济高质量发展暨创建省级低空经济“先飞区”试点实施方案(2025—2027年)》,明确培育低空服务业新形态的目标。从2025年8月开始运营的安吉城市航站楼已累计服务旅客超4000人次。已举办的全国滑翔伞定点联赛等国家级赛事,以及“飞行+民宿”“飞行+咖啡”等新业态的广泛铺开,已直接带动文旅消费超过5000万元。

跨区域协同:G60抱团与环太湖联动

低空经济的竞争不是单城之战。2025年,德清与长三角G60科创走廊签订低空经济合作共建备忘录,联合2家研发机构和35家低空经济企业正式加入G60低空经济协同创新联盟,为跨区域技术共享和市场互通搭建起制度框架。环太湖方面,湖州正聚焦滬湖、杭宁两大交通廊道,谋划开通至上海、南京、杭州等地的低空客貨運輸通道,加快低空物流集散中心、区域低空物流基地的布局建设,构建“中心—基地—节点”的骨幹物流體系。当通航航路开始以城市群单元作为横纵轴线向外编织,湖州的“300亿目标”不再是一座城市的孤军作战,而是长三角低空一体化进程中不可或缺的一环。

四、“已经有答案了”:德清医疗航线已运送10万件样本

目标不是纸上规划。在德清,5条覆盖“县镇村”三级医疗机构的快速转运线路已实现常态化运行,至今已运送检验标本超10万件。省航空应急救援德清备勤基地和全省“低空+消防”德清试点,实现了浙北区域应急救援30分钟响应。在安吉,寰羽飞行营地已成为长三角低空文旅的流量入口,国产阿若拉SA60L轻型运动飞机已批量投入“空中看安吉”游览服务。

而当这些正在运转的数据逐渐累加起来,本方案的总体路线图也日益清晰:

《湖州市低空经济高质量发展实施方案(2025—2027年)》核心指标

维度2027年目标当前进展(2026年5月)
产业规模突破300亿元集聚低空企业40+家
链主企业引育10家以上招引工作加速推进
亿元项目实施100个以上白领氏、追梦空天等已签约
科创平台新增重点实验室2家以上浙江省涡轮研究院等已运营
科技攻关实施20项以上100千瓦级航空混合增程器已进入试车阶段
起降场点建设100个以上已建成80+个(超八成进度)
应用场景打造50个以上德清5条医疗航线(10万件样本)、5条低空旅游航线、安吉16条航线已先行落地
飞行量超过15万小时/年德清+安吉两座通用机场年飞行均超1万架次,正快速爬坡

从业者三点判断

  1. “两核三区”的产业差异化布局值得其他中型城市借鉴。 德清主攻“地信+智造”、安吉深耕“文旅+场景”、长兴卡位关键零部件制造——湖州各区县之间避免了同质化内卷,形成了从制造端到应用端的完整链式协同。对于正在布局低空经济的其他二三线城市,这是可复制的“县域分工样板”。

  2. “3+N”基础设施网的超前规划正在形成先发优势。 在三座通用机场的物理底盘基础上,N个功能型起降点向下深入到乡镇和景区,向上串联长三角跨区域航路。目前80余个起降点已提前超额覆盖多地市年度规划,叠加超长期特别国债和专项债的早期贯通,湖州在承接长三角外溢的低空产业资源上具备了极强的先发优势。

  3. 低空数据资产化和金融工具箱的对接是下一阶段的关注重点。 德清“低空+消防”“低空+医疗”等成熟场景所产生的飞行数据和应急处置数据,已初步具备与近期东莞“低空经济气候贷”等金融创新产品进行跨区域适配的可能性。对数据服务类企业而言,湖州低空政务数据的归集通道一旦打通,将释放可观的数据产品化空间。

当德清的“地信智造”与安吉的“文旅场景”协同共振,当G60联盟的跨区域资源流向湖州,一座全国有影响力的低空经济特色新城轮廓已经清晰可见。2027年的300亿门户,正在一架架安检、一条条航线中变为现实。

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本文章内容综合自湖州日报、央广网、湖州发布、浙江省经济信息中心、搜狐新闻等多家公开媒体报道及《湖州市低空经济高质量发展实施方案(2025—2027年)》原文,产业目标与进展以官方最新公布为准。

信息来源:湖州日报 央广网 湖州发布 浙江省经济信息中心 搜狐新闻 网易新闻 中国网 浙江省交通运输厅 湖州市科技局 湖州在线 等