两部门明确无人驾驶航空器系统无线电频率占用费标准

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3月27日，国家发展改革委、财政部联合发布《关于优化完善无线电频率占用费标准的通知》（以下简称《通知》），旨在促进无线电频率资源合理配置，推动新场景新业态应用扩展。《通知》不仅优化了空间业务收费体系、降低高频段收费标准，更首次明确了无人驾驶航空器系统等新型无线电应用的收费标准，为相关行业规范化发展奠定基础。

无线电频率资源属于国家所有，实行有偿使用，而无人驾驶航空器的飞行控制、数据传输等功能均需依赖无线电频率。此次《通知》针对新型无线电应用领域的收费空白，明确了5G—R铁路专用无线通信系统、工业专网、无人驾驶航空器系统（限获得许可的）、宽带数字集群通信系统等应用的收费标准。其中，获得频率使用许可的无人驾驶航空器系统，将按照航空器电台（制式电台）收费标准的一半收取无线电频率占用费，既兼顾了资源合理利用，也为相关企业减轻了成本压力。

关于优化完善无线电频率占用费标准的通知（图源：国家发展和改革委员会）

除无人驾驶航空器系统收费标准外，《通知》还从三方面对无线电频率占用费标准进行了优化完善。一是优化空间业务收费标准体系，将非对地静止轨道（NGSO）卫星星座系统和网络化运营的对地静止轨道（GSO）卫星系统的收费方式，由按空间电台、地球站分别收取，调整为根据空间业务实际占用带宽向卫星运营商收取；同时明确，星座卫星数量在200颗以下的NGSO卫星星座系统按空间电台数量收费，200颗及以上的统一按系统收费，兼顾中小运营商与规模化运营企业的发展需求。

二是降低高频段收费标准，对NGSO卫星星座系统、网络化运营的GSO卫星系统、微波站、宽带无线接入系统，按频率高低细化收费分档，对部分高频段频率实行更低收费标准，进一步降低相关行业运营成本，鼓励技术向高频段演进。

三是完善收费执行规则，《通知》明确具体收费标准详见附件，自印发之日起正式执行；对于此前应缴未缴的无线电频率占用费，补缴时仍按原标准征收，确保政策衔接有序、执行规范。

业内人士表示，此次两部门出台相关政策，不仅填补了新型无线电应用领域的收费标准空白，更通过优化收费结构、降低部分收费标准，为无线电相关新业态发展注入动力。尤其是无人驾驶航空器系统收费标准的明确，将推动低空经济相关产业规范、健康发展，助力无线电频率资源高效利用。