成都连发两份重磅文件，目标年产业规模450亿元

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4月23日，成都市近期集中印发《2026年成都市低空经济产业链发展工作要点》（以下简称《要点》）与《成都市有序拓展低空经济应用场景实施方案（2026—2027年）》（以下简称《方案》）两份重磅文件，为该市低空经济未来两年发展划定清晰路线图，涵盖产业规模、场景落地、空域改革、安全保障等多个关键领域，推动低空经济从顶层设计迈向系统实施，为城市经济增长注入新动能。

作为新质生产力的典型代表，低空经济正成为培育竞争新优势、打造增长新引擎的战略选择。此次成都连发两份文件，锚定“加快构建西部低空经济中心”目标，明确了分阶段发展目标与具体路径。其中，《要点》明确提出，到2026年底，全市低空产业规模将达到450亿元，同比增长20%以上，同时实现低空应用场景累计超100个、低空航线累计超150条、无人机飞行架次达375万，一、二、三类低空起降设施达50个以上，无人机适飞空域占比实现大幅提升。

图源：成都市人民政府

为确保上述目标落地，成都将聚焦六大维度，推进39项具体工作协同发力，全方位夯实低空经济发展根基。在空域资源拓展方面，将重点推进无人机适飞空域优化调整、公共航路划设、“扫码飞”模式创新试点等6项任务，破解空域使用瓶颈；在装备制造能级提升上，通过延链补链强链、重大项目招引、产业创新能力提升等6项举措，巩固成都“工业无人机第一城”位势；在场景培育拓展领域，重点打造成都都市圈低空应用场景、低空政务“一网统飞”综合应用，推动低空文旅、物流、医疗救援等8类场景落地；同时，加快低空基础设施规划建设、构建完善产业生态、提升安全保障能力，分别推进6项、6项、7项具体工作，形成全方位推进格局。

场景是低空经济发展的核心牵引。《方案》明确，2026—2027年，成都将坚持“管得住、放得开”原则，按照“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”的思路，探索安全可控、商业可持续、群众易接受的发展模式，计划累计培育低空经济重点应用场景100个以上，累计开通低空运营航线180条以上，到2027年实现市域内飞行总架次突破450万（35万小时）。

图源：新华网

具体来看，场景培育将重点聚焦四大方向：一是推广生产作业应用，拓展农业植保、林业巡护、工业巡检、测绘勘查等领域；二是发展低空运输系统，重点推进低空配送、通航载客运输和eVTOL验证飞行等场景；三是推广公共治理应用，深化“一网统飞”、应急救援、医疗配送等场景落地；四是丰富低空消费业态，重点发展低空文旅、航空运动等新业态，带动研发制造、运营服务、飞行保障等全产业链协同发展。

两份文件的同步发布，标志着成都低空经济正式从顶层设计全面进入系统实施阶段。目前，成都已形成“规划—任务—场景—保障”的完整政策链条，与此前出台的《成都市低空经济高质量发展三年攻坚行动方案》《成都市加快提升低空飞行能力培育低空经济市场的若干政策措施》相互衔接，为企业发展和区（市）县推进工作提供了清晰的操作指引，有效解决了“干什么、怎么干、谁来干”的核心问题。

据悉，当前成都低空经济产业基础扎实，已聚集低空装备制造领域企业200余家，2025年产业规模超330亿元。此次两份文件的落地，将进一步激活产业活力，推动低空经济成为成都高质量发展的新增长极，助力西部低空经济中心建设迈出坚实步伐。