千人大议“统”一思路，低空经济从学科链和术语表入手，构筑万亿赛道融合底座

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一、开行业合拢之先，院士企业家坐定同一张桌：用“融合创新”拧成一股绳

4月24日，2026（第四届）通用航空与无人机发展大会在北京举行。这场由中国交通运输协会主办、中国文化产业发展集团有限公司联合主办的行业盛会，以 “融合创新 共建低空经济生态圈” 为主题，汇聚了行业主管部门负责同志、两院院士、央企高管、领军企业负责人及全国各省市产业主管部门代表，共商低空经济高质量发展大计。本届大会是中国低空经济被正式定位为“新兴支柱产业”后的第一次全产业链最高规格合拢，也是2026年《政府工作报告》后首次对低空经济从技术、物流、空管到县域应用进行体系化盘点。

大会的合拢并不只是形式。仅仅用一条参会队伍来看，足以说明问题：代表无人机物流与大规模商业化运营、代表传统通用航空飞机和工业无人机智能制造、代表空天信息赋能的技术源动力、以及代表资本、标准与人才培养的全生态力量——四幅面孔同时出现，填补的正是万亿赛道从“飞行能力”到“系统运行”之间最大的认知空白。

大会开幕式由中国交通运输协会副会长、通用航空与无人机发展促进分会会长、中国民用航空局运行监控中心原党委书记张春枝主持。中国交通运输协会副会长兼秘书长柯林春、中国国新控股有限责任公司副总经理王豹等先后致辞，充分肯定我国低空经济在政策体系、技术创新、场景应用、基础设施建设等方面取得的显著成效，强调要牢牢把握低空经济发展战略机遇，坚持安全为基、创新引领、应用牵引、生态协同，推动产业从“飞起来”向“用起来、优起来”跨越，加快建设安全、规范、高效的低空经济发展体系。

二、《中国低空物流发展研究报告（2025）》：一份低空经济从“试点”走向“规模”的行动指南

本届大会最为重磅的环节之一，是在主旨报告后正式发布了《中国低空物流发展研究报告（2025）》。该报告由中国交通运输协会通用航空与无人机发展促进分会与中国中元国际工程有限公司联合有关单位共同编制，全面介绍了我国低空物流发展的现状、特征及趋势，为低空经济健康有序发展提供了有效的实践经验。

在主旨报告环节，中国交通运输协会副会长、中国民用航空局原副局长吕尔学，中国工程院院士、北京航空航天大学教授向锦武，国际宇航科学院院士、国家航天局对地观测与数据中心研究员赵文波分别发表主旨演讲，围绕低空经济发展战略、装备技术创新、空天信息赋能等重大议题，为行业高质量发展提供权威指引与实践路径。

在报告解读环节，中国中元国际工程有限公司副总经理马超作详细解读。国家发改委综合运输研究所所长李连成、国务院发展研究中心产业经济研究部主任王明辉、中国民航信息网络股份有限公司郝立平、中电信无人科技（江苏）有限公司吴爱军等先后作主题分享，为低空经济健康有序、因地制宜、数智赋能发展提供理论支撑与实践经验。

《中国低空物流发展研究报告（2025）》的发布，是一次从分散试点到统一话语体系的产业梳理。当低空物流不再是某个示范区内的“特产”，而被写入行业级的年度行动手册中，意味着全国低空物流产业化已经正式越过“能不能飞”的讨论阶段，进入到了“如何飞得有效率、铺得开”的工程实施阶段。2025年，实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行4530万小时，同比增长近70%——这些数字所承载的运输与物资流转功勋，需要被系统性地总结成方法论，才能在2026年真正铺向全国。报告的价值正是填补了这道“经验—制度”之间的断层。

三、六大议题全覆盖：低空经济进入“工程化科研”深水区

下午的大会同步开设三个分会场，围绕六大核心专题开展深度研讨，实现低空经济全领域、多维度、深层次覆盖。

在分会场一，与会专家学者重点分享了通感融合、无人机自动化巡检、固态电池在无人机领域的应用等前沿技术成果，深入探讨县域低空经济发展路径与无人场景应用创新方向，助力技术成果加速转化落地、赋能产业发展。这正是2026年低空产业从“可飞行”跃入“商业吞吐”阶段最需要的工程化技术路线：以“固态电池+通感一体化”为牵引的低空智能体已不再是科幻；固态电池的能量密度突破至450Wh/kg以上，无人机6G通感算一体专网也已开始从实验室驶入现场场景验证。各大专家的主旨分享正是在把“可控的技术链条”织成“可以规模复制的网络”。

分会场二围绕低空交通运输与智慧空管、法商服务与低空经济新型人才培养体系构建两大专题展开研讨，深入分析低空交通运输应用场景需求与高质量发展路径，探讨智慧空管技术创新方向，解读无人机法治化发展要点，研究低空经济新型人才培养体系构建策略。特别是低空法治化发展，正是国家发改委低空经济发展司司长郑剑在4月17日国新办发布会上提出的“管得好、飞得稳、用得活”九字方针对“法治化发展”的产业贯彻。而“新型人才培养”不再是点缀话题，当eVTOL和重载无人机进入商业化运营期，行业对既能研发又会适航的复合型人才的需求缺口正在急剧放大。

分会场三聚焦低空经济与央企保险生态融合共建、低空基础设施建设两大专题，中国航信、中化资本、中国人民财险、峰飞航空、御风未来、彩虹无人机等专家及企业家围绕低空风险保障创新路径、重载航空器发展前景、低空智慧起降场一体化建设等议题开展深入交流，现场举行签约仪式，并通过圆桌对话凝聚行业共识、整合优质资源，进一步夯实低空经济发展的基础设施与保障体系。值得特别关注的是，“央企保险生态”首次被作为一个独立的议题模块出现在行业大会中。当飞行器规模呈指数级增长，低空经济从“示范飞行”驶入“每日常态运营”时，统一的风控模型和保险产品体系已成为规模化的前提保障。央企保险力量在此次会议上的前所未有地聚焦——从保险产品设计、风险数据积累到多边资产保障的清晰路径——正是一个行业从“技术验证”走向“商业运营”最敏感却又最关键的信号。

四、“智慧空管＋典型场景”，低空经济不再只是飞行话题

本届大会的突围之处还在于口径的拓宽。智慧空管的精细化升级——不再是空对空的理论畅想，而是已经被写进大会议程最核心位置的迫在眉睫的工程项。而智慧空管之所以跃上会议C位，驱动因素是以无人机和eVTOL为主导的混合运行现实已经叩门。“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”（“三先三后”原则）的提出，正是以空域资源的精细化管理为前提的。

更值得关注的是“县域低空经济”首次被作为一个大会独立分论坛板块。在低空经济一贯以大城市、大场景、大航线为话语权中心的语境下，把“县域经济”与“前沿技术”并列讨论，本身就释放出一种强烈的政策信号：低空经济的规模化不能只停留在珠三角、长三角等头部城市群，而要渗透到广大县乡，真正实现低空产业下沉基层。县域低空经济所意涵的，既不是飞行表演式的先导试点，也不是纯粹的应急特需，而是全要素、全气候、多场景的供应链物流常态化运输体系——这是“用得活”这一九字政策方针最为稳固的拓基。

大会期间还举行了2026通用航空与无人机博览会启动仪式，正式启动博览会筹备工作。这是2026“十五五”开局之年，通用航空与无人机领域首次面向社会完整展示中国低空从整机制造、原材料、飞控系统到保险、空管、低空运营的完整产业链。预计2026年9月29日至10月3日在武汉汉南机场举行的首届国际通用航空与无人机博览会，将完成一次继本次大会理论合拢之后的又一次产业链展品合拢，为低空经济从政策铺路到市场闭环打通最后一步的展示渠道与对接通道。

⚠️ 风险提示

本文所述内容为2026年4月24日2026（第四届）通用航空与无人机发展大会的公开报道整理，相关数据来源于中国报道网、中国交通报、中国民航网、中国日报网等多家权威媒体的综合报道。文中涉及的《中国低空物流发展研究报告（2025）》内容为报告的公开摘要，详细数据及结论以报告正式版本为准。文中提及的行业预测、市场规划等均为公开信息，具体落地效果受政策执行、技术成熟度、市场需求等多重因素影响，存在不确定性。本文不构成对任何个股、具体公司或投资方向的判断与保证，请读者结合自身判断，独立审慎决策。