国家顶层政策密集完善低空规范体系；多地低空应用场景规模化落地提速 | 本周速递
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本周，国内低空经济发展迈入政策统筹加码、场景规模化落地、技术迭代提速、资本持续加注的深度提质发展新阶段，国家层面持续完善顶层标准、产业培育、服务业配套及人才建设相关政策体系，各地方省市密集出台专项发展规划、数据管理办法与行业赋能方案，因地制宜布局低空交通、应急保障、城市治理、物流巡检等多元特色应用场景；产业链上下游协同发力，低空航线开通、专业运营平台组建、警航应急实战应用等产业落地动作密集，6G前沿技术、无人机装备、空地协同防控系统等核心技术持续突破迭代，国内外投融资与战略合作持续落地，同时配套人才培养、风险保险、赛事创新、国际合作等保障支撑同步完善，整体呈现政策监管与产业发展并行、技术创新与实景应用互促、国内深耕与国际布局协同的良好发展态势，低空经济正加速从试点探索迈向规模化、规范化、商业化长效发展阶段。
政策推进
国家层面
据民航局网站4月20日消息，民航行业标准《小型、中型民用无人驾驶航空器操控员航空知识和操控技能训练要求（征求意见稿）》发布。文件共包括7章正文，规定了小型、中型民用无人驾驶航空器操控员航空知识和操控技能训练要求，包括航空知识、操控技能和教员等级等训练要求，适用于小型、中型民用无人驾驶航空器飞机类别等级、直升机级别等级、多旋翼级别等级、动力升空器类别等级训练。轻型民用无人驾驶航空器在管制空域运行的训练可参照执行。意见反馈截止日期为5月10日。
据中国政府网4月21日消息，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》。《意见》要求，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。《意见》明确，深入实施“人工智能+”行动，支持采购大模型、智能体服务。深入推进第五代移动通信（5G）规模化应用。推动5G-A网络发展，加强第六代移动通信（6G）技术研发。适度超前建设移动物联网。发展卫星互联网应用服务。加强顶层设计，完善重点领域标准体系。加快制定低空服务、农业社会化服务等新业态和融合业态服务标准。
据市场监管总局网站4月21日消息，市场监管总局联合教育部公布首批专业与标准化教育融合试点名单，全国共281个试点项目入选该名单，覆盖全国30个省（区、市）的253所高等院校。试点专业覆盖人工智能、智能制造、低空经济、现代服务业等多个国家重点产业与民生领域，其中包括郴州职业技术学院的无人机应用技术微专业、广东财贸职业学院的低空物流配送标准化微专业、中国民用航空飞行学院的飞行器适航技术、西安邮电大学的低空经济科技与科普微专业。通过试点，将推动全国各地区高等院校精准对接产业发展需求，预计培养兼具专业素养和标准化知识技能的复合型人才近4万名，有效缓解重点产业领域急需人才短缺的局面。
据中国政府网4月17日消息，国务院办公厅转发海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》。《措施》明确，完善综合保税区保税检测管理制度，鼓励区内企业开展高技术、高附加值的保税检测业务。进口用于检测的消耗性材料可根据实际检测耗用核销。探索实施保税检测正面清单管理，支持国内加工制造的出口产品及其零配件自境外进入综合保税区开展检测。支持区内企业利用进口飞行模拟器、大型医疗器械等免税设备开展培训业务。对区内飞机及航空发动机生产企业，按企业实际业务布局，允许开展异地完工、试飞、交付。
据民航局网站4月17日消息，民航局发布《2025年民航行业发展统计公报》，从运输航空、通用航空和低空经济、运输效率与经济效益、航空安全与服务质量、教育与科技创新等12个方面展现了2025年中国民航发展情况。截至2025年底，通用航空在册航空器总数达3140架，全国在册管理的通用机场数量达513个，全国通用航空全年共完成飞行121.9万小时。截至2025年底，全行业注册无人机共328.7万架，比上年底增长51.0%；全年无人机累计飞行小时4530.29万小时，同比增长69.89%；全国低空飞行服务站46个，覆盖23个省（自治区、直辖市）。
地方层面
据上海市经信委等部门4月20日消息，上海市经信委等7部门联合印发《上海市推动产业互联网平台赋能产业发展行动方案（2026-2028年）》。《方案》明确，加快人工智能在中央数据仓库、分布式微服务架构等技术底座的应用，支持企业建设基于“智能物料管家+智能选品专家”的工业品一站式采购平台，在新能源汽车、航空航天等行业实现非生产性物料供应“当日达、次日达”。围绕人形机器人、低空无人机等领域芯片小批量试产需求，推动企业建设电子元器件在线采购交易平台，开发智能选型工具，提供MCU、碳化硅功率级芯片等产品云制造解决方案。
据应急部网站4月23日消息，应急管理部举行季度例行新闻发布会。会上介绍，我国已建成运行国家自然灾害综合监测预警平台，接入164类实时监测预报预警数据和历史灾害数据。既借助“新技术”，也用好信息报送员排查的“土办法”，为避灾避险、应急准备争取更多的时间“窗口期”。牵头建立重大灾害社会力量无人机应急合作机制，纳入近300家合作单位、5000余套无人机，具备中东部2到6小时、西部地区12小时以内抵达现场能力。同时，针对断路、断网、断电等极端情况和北方地区防汛减灾能力实际，重点准备无人机投送、直升机突入、供电照明保障等力量。
据成都市政府网站4月23日消息，《2026年成都市低空经济产业链发展工作要点》与《成都市有序拓展低空经济应用场景实施方案（2026—2027年）》印发。《要点》提出，到2026年底，全市低空产业规模达到450亿元、增长20%以上，低空应用场景累计超过100个、低空航线累计超过150条、无人机飞行架次达到375万，一、二、三类低空起降设施达到50个以上，无人机适飞空域占比大幅提升。《方案》明确，2026-2027年计划累计培育低空经济重点应用场景100个以上，累计开通低空运营航线180条以上，2027年市域内飞行总架次突破450万（35万小时）。
据中国气象局网站4月22日消息，山东青岛市气象局围绕海岛物流、低空文旅、城市巡检、海上救援等重点应用场景，组建专项服务团队，精准把握海雾频发、风场复杂、局地对流多变等气候特征，针对性构建气象保障模式。将在全市通用机场、重点无人机起降点及低空飞行航线关键节点，规划布局激光测风雷达、毫米波测云仪等新型监测设备，构建全域立体的低空气象监测网络，实现500米以下低空域分层精密监测，捕捉风切变、湍流、海雾等关键气象要素。重点新增和升级沿海区域、海岛及山区的自动气象站，提升对大风、低云、强对流等突发灾害性天气的快速捕捉和预警能力。
据广东省政府网站4月22日消息，广东省政府办公厅印发《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》，旨在以场景为驱动，全面推动人工智能赋能千行百业。“人工智能+”低空经济方面，《方案》明确，以人工智能赋能“广州、深圳、珠海创新引领，周边城市协同”的低空制造体系差异化发展。建设低空智能网联系统，构建“低空数字底座+低空智慧应用”体系，实现全省空域动态管理、航线智能划设，推行飞行活动“一站式”线上服务和全流程动态监管。加快人工智能与低空场景应用融合，推动低空交通出行、低空物流、低空巡检、城市治理等各类低空飞行活动安全有序。鼓励人工智能算法与无人机数据融合赋能路政巡查、养护检查、应急救援等场景。打造气象赋能低空经济、交通、能源等行业发展的高质量数据集。
据珠海市政府网站4月22日消息，广东珠海市政数局印发《珠海市低空数据管理办法》，旨在加强低空数据规范管理，保障数据安全，促进数据有序流通与合理利用，释放低空数据要素价值，支撑低空经济高质量发展，同时防范潜在风险，确保低空经济持续健康发展。《管理办法》包括总则、飞行活动数据管理、安全保障、法律责任和附则共5章21条，通过构建市级统筹管理机制、明晰各类主体权责、规范覆盖“采集—处理—应用”全链条的精细化管理，统筹处理低空数据“安全可控”与“价值释放”的关系，推动实现规范管理与创新发展的有机统一。
据上海市政府网站4月21日消息，上海市政府办公厅印发《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》。《方案》明确，加快立体感知物联设施建设。加快千帆星座建设，推动卫星互联网业务商用试点。开展卫星物联网业务商用试验。支持整合船舶航运公共数据和商业数据资源，赋能市场化船舶数据服务平台，推动船舶数据在更多场景应用。推动上海市低空智能网联系统等综合性基础设施建设及标准完善，构建民用无人驾驶航空器物联感知体系。通过推动基础制度实践、场景开放、数商培育、数据科技创新、产业布局引导等，支持数据产业高质量发展。
产业进展
据航天宏图4月20日消息，哈萨克斯坦阿里-法拉比哈萨克国立大学新一代KazLAE低空经济产业研究中心揭牌启用。据悉，新启用的KazLAE中心由航天宏图参与共建，聚焦人工智能、工业技术、航空航天等前沿领域，致力于打造产学研一体化创新平台，推动相关领域技术研发与产业落地，助力哈萨克斯坦实现科技转型。航天宏图与KazLAE中心签署合作协议，将携手共建地理空间智能应用实验室，聚焦空天技术的本地化应用与创新，推动技术成果转化。
据央视新闻4月22日消息，全国首个省级公司无人机飞行总队在四川组建。该飞行总队由四川省低空经济产业研究院组建，以省级统筹、全域服务为方向，统一资源调度、统一运行标准，更好地服务西部复杂地形作业需求。据了解，飞行总队首期规划配备无人机120架以上、飞手80人以上，聚焦吊运、巡检、物流三大核心能力。吊运方面，单机载荷100至200公斤，多机联用载荷600公斤，实现8公里半径内单日吊运量500吨以上；巡检方面，10架无人机单日飞行60小时以上，具备2000平方公里以上巡查能力；物流方面，单机载荷1.5吨，航程300公里以上，实现单日运量超10吨以上。
据深圳市政府网站4月22日消息，深圳国际邮轮母港“跨境直升机+国内直升机”联程运输服务正式启用。旅客香港信德直升机场搭乘跨境直升机，约20分钟即飞抵深圳国际邮轮母港，由专属人员引领，经由专属通道高效完成通关查验，换乘国内直升机直飞目的地。相较于3小时的传统交通，此项创新联运服务将时间大幅压缩至约50分钟。据悉，作为综合性邮轮枢纽，邮轮母港的跨境直升机出入境功能已于去年9月通过验收，成为国内首个“海空一体”复合型口岸，并于去年10月建成国内直升机位。
据湖北日报4月22日消息，长江武汉航道局开展航标无人机自动巡检试运行。试运行期间，选取大沙、武汉、阳逻、黄冈航道处83座航标开展长期跟踪监测，将单座航标无人机巡检周期压缩至15天以内。据悉，长江智慧航道武汉示范段无人机跨桥巡查航线于去年6月全面贯通。今年以来，长江武汉航道局累计规划开发27条航标巡检航线；优化航点云台操作，依托超4K高清成像实现航标多角度自动拍摄；结合季节续航特点动态调整航线，已实现97座航标巡检全覆盖。无人机巡检频次远超每月“标标见面”要求，拍摄影像数量达到船艇巡检的8倍。
据长江航运4月21日消息，长江干线首个“司机之家”，即长江“船员之家”（三峡站）启动试运行，无人机配送服务同步上线，以“空中速递”破解三峡坝上待闸船员“补给慢、上岸难”痛点。该无人机配送服务覆盖三峡坝上非危险品锚地水域，依托长江汇“汇闪送”智慧物流平台，实现快速配货、精准定位、空中直达。相比传统船舶接驳配送约1小时的耗时，无人机配送将配送时间大幅压缩至5分钟左右，配送效率提升约11倍。配送品类涵盖新鲜蔬菜、水果、牛奶等生活必需品，未来还将逐步拓展至应急药品、热食外卖、小型船用配件、救助工具等。
据人民财讯4月21日消息，浙江绍兴市低空综合服务有限公司成立，注册资本5000万元，经营范围包含通用航空服务，民用航空器维修，民用航空维修人员培训，检验检测服务，测绘服务，城市配送运输服务（不含危险货物），智能无人飞行器销售，航空运营支持服务，人工智能行业应用系统集成服务等。股东信息显示，该公司由绍兴市科技产业投资有限公司、浙江空域融合低空产业发展有限公司、绍兴滨海新区国有资本投资运营集团有限公司、绍兴市上虞区交通集团有限公司等共同持股。
据青岛日报4月24日消息，山东青岛市举行低空创新应用场景发布大会。现场发布“通航机场融合飞行监视保障场景”、“基于激光雷达组网的城市低空数字气象走廊与安全航行示范场景”、“海岛低空物流运输应用场景”、“低空无人机城市精细化治理巡查应用场景”等12个特色应用场景。据悉，今年以来，青岛将低空经济纳入全市六大标志性重大应用场景，聚力打通海洋适航、低空研发、性能检测、试飞测试、联动出海五大特色赛道，积极开展公共航路、检测基地、起降枢纽、要地防护等工作。
据贵州日报4月24日消息，贵州贵阳花溪公安分局成立实体化运行的县级警航专班，建起无人机前端感知探测平台，通过将防控平台深度融入日常警务，构建“空、地、平台”三维防控网，24小时值守监测。以往需要20名警力来回巡逻的情况，现在1名警员+平台就能实现全时段、无死角监控。违规行为发现时间从平均30分钟缩短到1分钟以内，处置响应速度提升95%，警力投入减少85%。2025年7月以来，平台累计识别预警超高、“黑飞”无人机412架次，成功拦截擅自进入净空保护区的无人机19架次。科技让警务效能实现了几何级跃升。
据人民网4月24日消息，中国民航大学举行低空经济人才培养研讨会暨校企供需对接会。据介绍，230余家单位参加研讨会，覆盖研发设计、生产制造、运营服务、人才培养全链条。在校企供需对接会环节聚集了低空经济领域岗位资源，覆盖技术研发、运营管理、AI智能、适航验证工程师、低空智能网联系统运营等多个领域1000余个岗位，为人才就业与产业发展搭建对接桥梁。
据广州日报4月24日消息，由广州水投市政总院、中国联通广州市分公司、南方测绘等单位联合创建的粤港澳大湾区（海珠）低空经济推广中心、广州市低空应用创新研究院揭牌。两个平台串联通信、测绘、水务、城市治理等跨领域资源，依托水博苑示范区打造“空—地—水”一体化低空应用场景，以低空技术赋能市政运维、水务监管、应急保障等多元领域。
据中国民航报4月25日消息，浙江安吉至杭州低空航线正式开通，全程约90公里，历时约20分钟。航线途经双浦镇，串联莫干山、青山湖、富春江、钱塘江等标志性景观，将安吉“绿水青山”的生态名片与杭州都市核心区高效链接，提供兼具“点对点接驳效率”与“空中观光体验”的立体出行方案。未来计划拓展连接杭州、安吉、德清、千岛湖等节点的低空航线，逐步编织覆盖长三角主要城市群与高端度假目的地的低空交通网络。
技术突破进展
据SkyDrive4月20日消息，日本SkyDrive公司宣布获得日本国土交通省（MLIT）下属日本民航局（JCAB）颁发的设计机构批准（DOA），成为日本首家获得该认证的eVTOL厂家。据悉，DOA允许企业设计和批准航空产品修改（如客舱、航电）的轻微或重大更改（STC），证明其设计符合安全及质量标准，适用于发动机、飞机结构等，是获批所在国民航管理机构适航审定的一种核心技术能力。
央视新闻4月21日消息，国内首个Pre6G试验网在江苏南京正式投入运行。该试验网在5G网络中融入6G创新技术，具备高带宽、远距离覆盖、低时延确定性和AI内生融合等特点，相关能力可达5G的10倍。目前，试验网已在低空巡检、工业制造、具身智能、全息通信等领域开展系统性验证。这一试验网的落地，标志着6G技术从关键技术验证迈入系统能力验证的新阶段，为未来6G标准化和产业化应用奠定重要基础。
据DJI大疆4月21日消息，DJI大疆发布全新旗舰级运载无人机FlyCart 200与全新一代T200农业无人飞机。FC200单机最大载重200千克，最大航程可达36千米，在海拔3000米依然能实现200千克“不减载”飞行，在4500米和6000米高度，载重仍分别高达170千克与140千克。四机联吊时最大载重可升至600千克。T200农业无人飞机载重同为200公斤，并贴合实际作业场景进行专属适配。两款无人机售价分别为133999元起、99999元起。发布会介绍，截至2026年4月，数十万从业者使用大疆无人机，在全国完成了超过1.8亿趟次飞行，运输了超过1150万吨物资。
据中国新闻网4月24日消息，西工大科研团队研发的空地协同感知系统，兼具高空俯瞰与地面洞察能力，可实现毫秒级主动预警与风险防控。区别于传统监控“只记录、不干预”的被动模式，空地协同感知系统更像一位随时待命的“预警指挥官”，持续研判路口人流、车流动态，一旦预判潜在风险，即刻主动推送疏导建议并锁定危险区域，大幅压缩响应时间，实现风险防控“抢先一步”。为验证系统效果，研发团队建立了涵盖城区、山区、沙漠等多种地形的无人机视频数据集，覆盖低、中、高空等多种飞行高度，该系统核心模块已在多型有人机、无人机部署应用。
投融资动态
据AIN4月21日消息，美国Reliable Robotics公司宣布完成1.6亿美元的新一轮融资，公司估值近10亿美元。此次融资资金将主要用于加速其计划2028年获取FAA认证的“可靠自主系统”（RAS）的部署与量产。该公司介绍，目前其自主飞行系统已累计获得超200个订单，此前已完成FAA主导下的大型无人机与有人机融合飞行测试，且在塞斯纳大篷车等机型上完成物流作业验证飞行。下一步计划参与FAA支持的先进空中交通试点项目，并与美国空军在印太地区开展自主货运试验。
据中国一汽4月23日消息，中国一汽集团旗下一汽旗翼（深圳）科技有限公司完成总额4亿元天使轮增资。此次增资通过深圳联合产权交易所完成，由富奥股份、富维股份、深圳市大鹏引导基金、深投控基石基金共同参与，资金将用于红旗天辇飞行汽车系列产品研发、适航认证推进、核心技术迭代及日常运营，为红旗“天辇1号”原型机的量产化落地、下一代产品研发及低空出行场景商业化运营提供资金保障。旗翼科技成立于2025年7月，其自研首款eVTOL原型机红旗“天辇1号”于2025年12月完成带保护模式的首次飞行。
据高域消息4月25日，北京车展期间，高域科技与高德地图战略合作签约仪式举行。高域将于与高德云图围绕低空出行生态共建、安全高效的商业化飞行运营试点等领域展开合作，为“飞得起来”铺好“飞得顺畅”的路网基础。未来用户有望通过高德平台实现飞行汽车的一键呼叫与智能导航，构建“地面+空中”的立体出行网络。据悉，GOVY AirCab主要应用于城市短途空中通勤，20-30公里航程锚定高密度城区的出行半径。
其他动态
据央广网4月20日消息，2026数字中国创新大赛·低空经济赛道赛事在甘肃庆阳市举行，来自全国405支队伍1570人报名参赛。赛事设置4大实景场景赛、4大前沿方案赛，采用“场景赛+方案赛”双轨并行模式。其中，实景赛聚焦AI全自主油田巡检、低空物流运输、灾害应急智能投送、智慧农业精准立体施药，覆盖能源、物流、应急、农业四大刚需领域，无人机全程自主飞行、智能识别、精准作业，无飞手干预，全面检验自主飞行、智能避障、多机协同、边缘计算等核心能力；方案赛围绕飞行器一体化设计与智能制造、低空智联算力网络、低空数据安全治理、多场景融合创新，引导产业向装备创新、制造创新、体系创新升级。
据人民网4月22日消息，人保财险安徽省分公司推出低空经济创新保险“安先飞”。产品整合无人机机身险、第三者责任险等核心险种，可灵活适配航空培训、物流配送、城市治理等多场景应用；同时联合国先中心（合肥）、中国航信等多方机构，借助低空飞行、空域环境、飞行器运行等多维度授权数据，以规范的授权数据使用模式为核心，构建精细化风险评估与定价体系，缩小低空飞行风险敞口，从源头防范飞行安全事故，为各类低空运营主体提供精准适配、安全兜底的专业化风险保障。
据新华社4月17日消息，阿联酋迪拜宣布启用全球首个综合空中出租车垂直起降场。该起降场位于迪拜国际机场附近，占地约3100平方米，为一座四层建筑，设有两处电动垂直起降飞行器专用起降平台，并配套停车设施，是在迪拜王储谢赫哈姆丹·阿勒马克图姆支持下推进的。项目预计年接待能力约17万人次，空中出租车商业运营计划于2026年底启动，美国Joby提供电动空中出租车制造与运营支持。根据规划，到2026年底将建成包括迪拜国际机场、市中心、棕榈岛和迪拜码头在内的四个起降场。