低空经济“安全底座”落子福州：全国重点实验室东南基地正式揭牌 | 圆象低空消息
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一、“安全赋能全空间，场景催生新业态”：300位代表齐聚共话低空未来
4月30日，福建福州，第九届数字中国建设峰会。一场以 “安全赋能全空间，场景催生新业态” 为主题的全空间无人体系产业发展主题交流活动，成为峰会上最具科技前沿气息的板块之一。
活动由中国宏观经济学会、福建省大数据集团有限公司联合主办。来自政府部门、科研机构、领军企业及行业协会的300位代表齐聚海峡国际会展中心，围绕低空经济发展与全空间无人体系建设展开了深度对话。
福建省副省长江尔雄出席并致辞。中国工程院院士、空中交通管理系统全国重点实验室主任陈志杰从宏观层面对低空经济发展现状进行系统梳理，国家发展改革委综合运输研究所副所长樊一江则紧扣“十五五”规划，对低空经济健康有序发展作出专业化解读。福建省大数据集团有限公司党委副书记、总经理张文洋介绍了数智化背景下的全空间无人体系建设实践；中国铁路通信信号股份有限公司战略新兴产业事业部部长徐宗奇从体系化管控能力视角，分享了支撑低空安全发展的思考；云圣智能联合创始人朱胜利则提出“四维时空”视角下的全自主无人体系新理念。
值得注意的是，本次活动是第九届数字中国建设峰会的核心环节之一。作为数字中国建设的实践起点，福建正在将低空经济与国家数字治理能力深度耦合——此次交流聚焦的“技术攻关、标准建设、场景拓展与安全治理”四大方向，恰恰是打通低空经济发展“任督二脉”的关键所在。
二、重磅揭牌：空中交通管理国家重点实验室东南基地落子福建
本次会议最核心的成果之一，是 空中交通管理系统全国重点实验室东南基地正式敲定在福州揭牌。
该实验室国内唯一专业从事高低空飞行管理技术研究的国家级创新平台，由中国电子科技集团公司第二十八研究所牵头，于2023年3月获科技部批复重组建设，定位于前沿技术研究类实验室，以“发展新一代空管系统，引领国际空管领域技术发展”为目标。实验室主要研究空中交通管理、航空航天导航、航空航天通信、航空航天监视与空中交通流量管理等领域的基础理论和应用技术。
东南基地的揭牌，意味着这一“国家队”级资源正式深度布局福建。据会议主办方介绍，东南基地未来将立足福建区位和技术优势，聚焦低空经济领域的关键技术攻关与典型场景验证，旨在打造全国低空经济创新示范标杆。
在具体路径上，基地将承接实验室在空管系统、低空监视与运行识别等方面的核心能力，结合福建海上岛屿众多、山海地形复杂的地理特征，率先构建覆盖“低空空域运行管理—飞行安全保障—多场景验证测试”的地区级低空运行体系。这意味着一批基于福建实际地形的关键试验将在本地进行，福建的低空产业将因此获得从标准到验证测试的完整技术闭环。
三、多项创新成果集中亮相：“一网统飞”、无人体系海岛应用场景等全面发布
除实验室揭牌外，会议还集中发布了一系列标志性创新探索成果，将抽象的低空概念具象为一批可感知、可复制、可产业化的实践模块。
发布的成果清单包括：
“一网统飞”赋能场景——涉及多个城市治理常态化飞行场景的批量化标准化接入，是政务无人机飞行由“单飞+单报”拓展至大规模统一管理的重要制度尝试；
无人体系海岛应用场景及标准化认证体系——直面福建岛屿众多、陆岛物资配送耗时长的痛点，将低空物流从城市场景拓展至海上立体交通；
应急血液运输空地无人保障体系——把低空无人机系统纳入紧急医疗救援网络，结合云南、深圳等地已有实践，推动“空中生命线”在福建落子；
水域无人协同物流体系——突破陆地无人机物流边界，覆盖近海物资补给和部分岛屿转运。
电力智能巡检创新技术与实践——与南方电网等企业的现有巡检网络衔接，将无人机作业从单一巡查提升至“感知—分析—预警”闭环。
构建低空商务协同探索成果——对接商业低空数据开放与交易机制，为数据从“能采”走向“能交易”提供福建方案。
这些成果的共同特征是：从“单点突破”走向“体系集成” 。它们的集中亮相，不仅是福州过去几年在低空智能化治理、政企协同、产业生态搭建等方向的阶段性答卷，也为其他地区构建全空间无人体系提供了可参考的“福建经验”。
四、政企协同签约：聚焦数据底座、标准共建与场景融合
作为政企协同的直观体现，活动现场举行了全空间无人体系产业合作签约仪式，4个项目进行现场签约。签约项目覆盖全空间无人体系相关产业数字底座、数据标准、应用场景和开发运营四大方向，涉及技术创新、数据融合、基础设施共研与市场应用等多个领域。
从签约内容的聚焦点上可以清晰看到：福建正在加速构建一个从 “数据底座标准化—基础设施共研—应用场景规模化—商业运营市场化” 的完整链条。
结合此前的产业动态，福建在低空数字底座的构建上已早有铺垫——2024年，福建省数字经济规模达3.2万亿元，占地区生产总值比重超55%，在智能导航、空域管理系统等方面进行超前布局，为提高网络覆盖水平和保障能力提供了有力的技术支撑。
从签约结构来看，数据相关产品（标准化、底座、资产化）的权重正在显著提升，这与低空经济由硬件驱动迈向数据驱动的整体产业轨迹形成呼应。
签约各方的下一步目标相当明确：各方将围绕全空间无人体系的安全发展，在基础设施共研与场景融合应用两大方向上展开务实合作。
五、福州低空产业纵深：争创国家示范区、构建“358X”产业集群
单独看此场会议已是一次重量级的产业交流，但如果放回福州本地的产业背景，其战略信息量更大。
早在2026年初，福州已将低空经济列入全市“358X”产业集群，作为培育新质生产力、推动产业升级的关键赛道。2026年1月，福州市政府工作报告明确提出：加快布局无人机起降点，提升改造闽侯竹岐直升机场，打造低空全链条制造业基地，推广规模化示范应用，并积极争创国家低空经济示范区。
从落地节点看，福州的动力已经切换。已知目标是到2026年底，力争低空产业相关企业数量突破400家，组织筛选低空产业10大创新场景。低空飞行服务、无人机物流等场景正加速推进落地。更重要的是，福州早前已入围国家空中交通试点城市储备名单。福州也因此成为全国少数既入围试点储备、又在技术标准上具备国家级重点实验室支撑的区域。
综合来看，本次会议将政策端的技术预研、产品端的飞行器测试、交付端的应用场景签约、数字治理层面的标准体系发布在同一场合进行了系统整合，事实上构成了福州低空经济发展的新基准线。
全空间无人体系产业交流关键成果速览
维度 具体内容 活动时间 4月30日，第九届数字中国建设峰会期间 参会规模 300位政企学界代表 核心主题 “安全赋能全空间，场景催生新业态” 重磅揭牌 空中交通管理系统全国重点实验室东南基地 成果发布（部分） “一网统飞”、无人体系海岛应用标准化、应急血液运输、水域无人协同物流、电力巡检创新体系等 签约项目数量 4项产业合作（数字底座、数据标准、场景运营等） 福州战略定位 “358X”产业集群，争创国家低空经济示范区 福州2026年目标 低空企业突破400家，筛选10大创新场景 福州产业节点 入围国家空中交通试点城市储备名单
行业人士三点洞察
“安全”已从口语落脚为技术与组织抓手。低空安全不是口号，而是体现在空管国家级重点实验室在区域的辐射中。东南基地的成立，意味着低空空域运行管理能力从分散试点走向集中攻关和体系化辅助决策——这将直接影响未来低空飞行活动的审批效率与合规成本。
场景成果清单释放出明确的政策信号。“一网统飞”治理、“血液运输空地无人保障”等新场景，从方向看并不只是企业商业实验，而将有可能快速进入政府采购目录。这些清单可以作为B端企业向政府客户展示方案成熟度的对标目录，也是第三方场景集成商获取政府订单的重要风向标。
福州正成为低空经济“南北动脉”上的关键枢纽。不同于聚焦城市配送的华南、偏重制造的长三角与深圳，福建的自身特征——大量海岛、山海复杂的管线电网过境、东南沿海气象试验——使其天然适合成为无人系统“多要素复杂场景综合验证”的基地。同时，与台湾省隔海相望的对岸空间，又为无人机跨海峡测试与数据跨境流动提供了一些想象空间。对有志于全空间无人体系的企业而言，这里既是测试场，也是巨大的增量市场。
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本文章内容综合自央广网、福建日报、海峡网、新华网等多家媒体公开报道，具体签约内容及合作细则请以官方正式发布为准。
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