广东佛山顺德抢跑：争取全域300米以下空域开放，低空基建铺到2030年
图片来源：通义万相 AI生成
当广深的低空经济竞赛进入白热化，夹在两座一线城市之间的佛山顺德，正在用一份覆盖未来五年的基础设施规划，为自己划出一条差异化的“空域突围”路径。
5月16日，佛山市顺德区正式发布《低空基础设施布局方案》，系统规划“三大类七小类”低空应用场景，涵盖物流配送、载客出行、公共服务等方向。方案明确：到2028年，全区建成各类低空起降设施80个以上；到2030年，总数提升至167个以上。同时，顺德将依托2026年7月1日正式施行的新修订《中华人民共和国民用航空法》，争取顺德全域300米以下空域开放，构建“可管、可控、可用”的低空飞行生态。
这是一份不追逐“第一城”称号、但每一项指标都指向落地执行的务实方案。当其他城市还在比谁的规划面积更大、谁的签约金额更高时，顺德把目光锁定在了两个最实在的维度——起降点数量和空域高度。
一、“三大类七小类”：把应用场景拆到“可执行”的颗粒度
顺德此次发布的《方案》，最突出的特点是“场景先行”。规划不是从“我能造什么”出发，而是从“城市需要什么”倒推——根据顺德自身的产业分布、人口密度、交通需求和公共服务痛点，梳理出三大类、七小类应用场景：
第一类：物流配送
无人机末端配送：覆盖社区、商圈、校园等高频消费场景，与外卖平台、快递公司合作，构建“15分钟低空配送圈”。
无人机支线物流：连接区域分拨中心与末端网点，承担大宗商品、生鲜冷链等时效性货物的中转运输。
第二类：载客出行
低空短途通勤：在顺德与广州、佛山中心城区之间开通常态化eVTOL航线，打造“半小时通勤圈”。
商务包机/拼机：面向制造业企业高管、商务人士提供定制化低空出行服务。
低空文旅观光：依托顺德水乡、美食文化资源，开发“空中看顺德”旅游产品。
第三类：公共服务
政务巡检与城市治理：覆盖环保监测、违章建筑巡查、交通执法、应急安防等。
医疗急救与物资投送：建立覆盖区镇村三级的无人机医疗运输网络，重点保障血液、急救药品、检验样本的快速转运。
这种“场景清单”式的规划，让基础设施投资不再是“建了再说”，而是“先有需求、再建设施”——每一个起降点的选址，背后都对应着至少一个已明确的应用场景。
顺德低空基础设施布局核心指标
指标 2028年目标 2030年目标 起降设施总数 80个以上 167个以上 ——物流配送类 约35个 约70个 ——载客出行类 约15个 约35个 ——公共服务类 约30个 约62个 空域开放目标 争取全域300米以下开放 法律依据 新修订《民用航空法》（2026年7月1日施行） 核心原则 “可管、可控、可用”
二、300米以下空域开放：顺德的“空域突围”逻辑
顺德此次规划中最具突破性的提法，是“争取全域300米以下空域开放”。
300米是什么概念？目前国内多数城市的适飞空域高度上限为真高120米，300米意味着飞行器的作业高度翻了一倍多。对于eVTOL、工业级无人机而言，更高的飞行高度意味着更少的建筑物遮挡、更稳定的气流环境、更长的视距通信距离，以及更灵活的航线规划空间。
顺德的底气来自两点：一是地理条件——顺德全域不涉及大型民航机场净空保护区，空域干扰因素较少；二是法律窗口——2026年7月1日，新修订的《民用航空法》将正式施行，该法首次将“低空经济”纳入国家法律框架，明确划分空域应当兼顾低空经济发展需求。顺德争取空域开放的动作，恰好踩在了这一制度红利的释放节点上。
当然，“开放”不等于“无管制”。顺德同步提出构建“可管、可控、可用”的低空飞行生态——这意味着空域放开的同时，将配套建设低空飞行服务调度平台、电子围栏系统和实时运行识别网络，确保每一架在300米以下空域飞行的航空器都“看得见、叫得应、管得住”。
三、从“家电之都”到“低空制造”：顺德的产业底座
顺德是中国制造业重镇，以家电、机械装备闻名全国。但在低空经济领域，顺德的底牌并不局限于“组装车间”。
目前，顺德已集聚了一批低空经济相关企业，涵盖整机制造、核心零部件、飞控系统、运营服务等环节。其中，美的集团旗下库卡机器人、威灵电机在无人机电机、电控领域拥有深厚技术积累；格兰仕、万和等家电企业在精密制造、供应链管理上的能力，也可以快速迁移至无人机零部件生产。
顺德的目标不是与深圳、广州争夺“整机制造高地”，而是依托自身制造业基础，打造低空经济核心零部件和配套设备的“隐形冠军”集群。起降点网络的铺开，也将为本地制造业企业提供“近水楼台”的应用场景——从工厂巡检、仓储物流到员工通勤，低空服务将率先在顺德本土企业中实现商业化闭环。
四、与广州、深圳错位协同：顺德的“配角经济学”
在粤港澳大湾区低空经济的版图中，顺德选择了一条务实的“配角”路线。
广州有200亿元空天基金、500个起降点规划；深圳有全球70%的消费级无人机产能；而顺德的选择是：做好基础设施的“毛细血管”，用覆盖全域的起降网络和开放的空域资源，承接广深低空产业的“溢出效应”。
顺德距离广州南站仅20分钟车程，与佛山主城区无缝连接。未来，随着广佛同城化深化，顺德有望成为广佛低空通勤网络的关键节点——从顺德出发，15分钟飞抵广州南站、20分钟飞抵佛山中心城区、30分钟飞抵深圳前海，这种时空压缩效应，将重新定义广佛深“低空通勤圈”的边界。
同时，顺德的制造业基础也能为广深整机企业提供零部件配套支持。当深圳的eVTOL整机需要电机、电控、精密结构件时，顺德企业可以做到“当日下单、次日到货”——这种供应链响应速度，是其他内陆城市难以复制的。
从业者三点落子判断
起降点网络建设将释放大量设备采购订单。到2030年建成167个起降点，意味着未来四年顺德将集中采购起降坪、充电桩、机库、气象监测站、通信基站等配套设施。建议从事低空基础设施硬件和系统集成的企业，提前对接顺德区发改、交通部门，争取纳入供应商名录。
300米空域开放若获批，顺德的低空运营成本将显著低于周边城市。更高的飞行高度意味着更少的绕行和更优的航线，对于物流配送、巡检类企业而言，单次飞行能耗和时长将明显下降。建议有意布局珠三角市场的低空运营企业，将顺德作为区域运营中心的首选候选地。
关注美的、格兰仕等本土制造业巨头的低空转型动作。这些企业拥有雄厚的资金、供应链和渠道资源，一旦决定切入低空赛道，将释放可观的配套订单。建议中小零部件供应商提前建立与这些“潜在链主”企业的技术对接通道。
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本文章内容综合自广州日报、顺德区人民政府官网、网易新闻等公开报道及《低空基础设施布局方案》文件，具体规划细节以官方正式发布为准。
信息来源：广州日报 顺德区人民政府 网易新闻 新浪财经 等