两项无人机强制性国标正式实施，“数字车牌”制度落地 | 圆象低空消息
图片来源：通义万相 AI生成
与5月1日实施的新国标构成一个整体框架。这些政策指向同一个核心目标：让每一架无人机都拥有“数字身份证”，让每一次飞行都纳入监管视野，在保障安全的前提下，为低空经济的规模化、商业化发展铺平道路。
一、核心政策：国标落地，构架“一机一码”监管闭环
2026年5月1日起，国家强制性标准《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》（GB 46761-2025）与《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》（GB 46750-2025）正式实施。这两项标准为低空经济构建起“一机一码、全程可溯、实时可控”的管理闭环。
新国标的核心要求包括：
“数字身份证”：每一架无人机必须在国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM）完成实名登记并激活，登记信息包含所有者身份信息、产品名称、型号、唯一序列号及使用用途等关键字段。
物理级“锁机”：新生产的无人机必须在激活后才能解锁飞行能力，激活前和取消激活后不能具备飞行能力。未完成实名登记和激活的无人机，将彻底无法起飞。此举从物理层面堵死了未登记无人机的飞行可能。
全程主动报送：无人机在开机后和飞行全过程中，必须主动向监管方报送自身身份、位置、速度、状态等信息，以便实现全程实时监控。
为便于理解，新旧机型执行要点整理如下表：
| 适用主体 | 执行时限与要求 |
|---|---|
| 新生产无人机（2026年5月1日后出厂） | 必须预装运行识别模块，未完成实名登记激活前，无法解锁飞行能力。 |
| 存量无人机（5月1日前已购买） | 必须在2027年6月1日前，通过固件升级或加装识别模块补齐运行识别功能，并完成实名补登记。 |
| 过渡期安排 | 未加装运行识别模块的老旧机型给予3年宽限期，但最终需完全满足新国标方可继续运行。 |
二、监管护航：民航局安全司登场，数据为证
新国标与新版适飞空域的落地，根植于一个快速增长的低空经济大盘。最新数据显示，截至2025年底，全国注册无人机已达 328.7万架，同比增长 51.0%；全年累计飞行 4530.29万小时，同比激增 69.9%。
与此同时，覆盖 23个省（区、市） 的 46个 低空飞行服务站已建成并联网运行。全国 34个省级行政区 的UOM平台适飞空域GIS数据已全面更新。
在5月14日新空域启用的几乎同一时间，民航局官网“低空安全司”正式亮相。新设司局将专职负责起草低空发展规划、统筹低空安全与发展、建设低空飞行服务调度平台和低空飞行服务站体系等职责。这标志着低空经济的管理框架，已从“多部门协调”迈向了“国家顶层统筹规划”与“民航局行业监管”并行的高效专业新阶段。
存量无人机合规升级温馨提示：
登录UOM平台（https：//uom.caac.gov.cn/），尽快完成实名登记与激活；
查询UOM平台上的新版适飞空域地图，确保起飞地点在“蓝区”范围内；
登录UOM平台完成实名登记与激活，对于不具备网络识别功能的老旧机型，务必在过渡期内联系厂商加装识别模块，以免影响未来飞行。
三、区域亮点：各地开启“飞行自由”新纪元
在新规的统一框架下，各省市的适飞空域均迎来显著突破，低空飞行空间持续拓宽。部分省市的表现尤为突出，成为此次改革的亮点：
| 省份 | 适飞空域政策亮点 |
|---|---|
| 四川 | 新版适飞空域面积近 40万平方公里，占行政区面积的 80%以上，并同步推广“扫码飞”试点，使合规飞行更便捷。 |
| 深圳 | 作为改革前沿，福田、南山、罗湖等原管制核心区，此次也被划入适飞空域，低空飞行空间大幅扩宽。 |
| 广西 | 新版适飞空域面积达 20.02万平方公里，占全区空域面积的 84.26%，较调整前新增约 5.82万平方公里。 |
| 江西 | 新版适飞空域总面积为 10.8万平方公里，较原范围增长 26.5%，约占全省空域面积的 64.71%。 |
| 湖北、湖南、安徽 | 首次或进一步公布120米以下适飞空域，为中部地区的低空经济发展释放了宝贵的空域资源。 |
区域层面的这些突破，正在将“想飞就飞”的愿景一步步变为现实。
四、深度影响：安全底座已夯实，产业未来更清晰
无论是5月1日上线的实名认证与运行识别新规，还是5月14日全面更新的适飞空域地图，都标志着中国低空经济正式告别了“野蛮生长”的草莽时代。这一系列政策的深层影响主要体现在三个方面：
“黑飞”的丧钟已敲响：“数字身份证”与超80%空域开放的组合拳，意味着只有合规的无人机才能在广阔的“蓝区”天空自由翱翔，违规飞行将寸步难行。
产业竞速进入新阶段：法规壁垒的建立，正在加速行业的优胜劣汰，具备核心技术、产品合规且运营透明的企业将获得更多市场机遇。
未来发展蓝图已绘就：2025年 1761亿元 的民用无人机整机总产值，预示着巨大的产业潜力。7月22日至25日即将在上海举办的“2026国际低空经济博览会”，将集中展示eVTOL、无人机、低空基建等全产业链的最新成果，成为观察行业未来趋势的风向标。
2026年5月，注定是中国低空经济发展史上的一个标志性月份。从天上的规则，到地面的设施，再到航行的边界，一张护航低空万亿产业的“全国统一标准”的巨网正在徐徐铺开。无论你是专业飞手、发烧友，还是未来低空经济的参与者，当下都是理解规则、跟上节奏、抓住时代机遇的最佳时机。
行业人士三点落子判断
1、合规是抢占市场的“入场券”：新国标从物理源头断绝了“黑飞”的可能。对于任何寄望于在低空经济蓝海中深耕的企业而言，尽快为所有机队完成UOM平台的实名登记与激活，并确保机型具备新国标要求的运行识别能力，是进入政府采购、物流合作等核心市场的硬性前提。不合规的设备将被市场迅速淘汰。
2、“看懂地图”是抓住机遇的“新基建”：5月14日起全国UOM适飞空域全面更新，意味着大量新增蓝海市场的出现。企业应仔细研究新版适飞空域图，重点布局像深圳、四川等新开放的广阔区域，抢先在这些“合规飞区”建立物流、巡检等应用示范点，占得商业先机。
3、技术路线需与新国标对齐：新国标要求无人机自带“广播式与网络式”双识别功能。研发和制造企业应主动将符合国标的识别模块、电子围栏等安全技术内化为产品的标配，这不仅能帮助客户解决合规之忧，更能构筑自身的技术和产品壁垒，成为行业标准的有力竞争者。
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本文内容依据公开政策、权威媒体报道及行业数据综合整理，仅供参考。具体法规执行细节请以UOM官方平台及民航局最新发布为准。
信息来源：中国民航局、UOM平台、新华社、中国青年网、华声在线、什么值得买、搜狐无人机、网易、太平洋电脑网、财联社等