国家应急通信融合接入平台启动全国应用

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5月17日，国家应急通信融合接入平台正式启动全国应用，标志着我国应急通信保障能力实现重要提升，“空天地”一体化应急通信保障体系初步构建，为极端场景下的通信畅通筑牢“生命线”。据悉，该平台由工业和信息化部应急通信保障中心联合多家电信企业共同研发，聚焦“断网、断电、断路”极端场景需求，实现了应急通信保障的模式创新与效能升级。

作为应急通信保障的核心支撑，国家应急通信融合接入平台具备强大的“全网通”服务能力，可实现1套应急基站同时接入中国电信、中国移动、中国联通等各家电信企业用户。这一突破意味着，当自然灾害引发区域通信网络中断时，灾区群众无需更换手机终端和手机卡，即可通过自身手机自动搜索到“国家应急通信”网络，顺畅实现接打电话、收发短信和上网等基础通信业务，既能保障救灾指挥调度的通信畅通，也能满足灾区群众的基本联络需求。

国家应急通信融合接入平台指挥大屏（图源：搜狐网）

“自2025年5月起，我们就将融合接入平台投入汛期实战试用，组织无人机基站、背包基站等各类装备接入平台开展应急通信保障。”工业和信息化部应急通信保障中心运行维护处副处长陆美霖表示，实战试用充分验证了平台的功能、性能和运作模式，均达到设计预期目标。此外，该平台还能对无人机、背包、车载、船载等各类应急基站实现全国统一接入、监测、调度和管理，应急通信装备一次配置后，可在全国范围内随时随地开通使用，大幅提升了应急资源的利用效率。

在平台实战试用期间，其已在多起突发事件中发挥关键作用，累计服务用户接入超过104.1万次，通话超过9.2万次。随着平台全国应用的启动，我国“空天地”协同应急通信保障体系已初步成型。据专家介绍，目前我国正大力推动应急通信领域“空天地”协同发展，全面提升网络抗灾能力：在地面网络层面，已升级改造超过1500个具备较强抗灾能力的“超级基站”；在空中网络层面，部署了300多架各型号应急通信无人机，构建起空中通信应急屏障；在卫星网络层面，天通、北斗等多制式卫星通信系统应急应用持续拓展，卫星互联网初步具备服务能力；在人员力量层面，全国已建成36支国家一类应急通信保障队伍和500多支二类应急通信保障队伍，为应急通信保障提供坚实人力支撑。

“空天地” 一体化装备群（图源：今日头条）

值得关注的是，稳定安全的网络不仅是应急保障的关键，更是人工智能、算力服务等数字产业的“数字生命线”。为推进全国一体化算力网建设，中国信息通信研究院联合电信运营商共同发起推进智能算力网络行动。据悉，智能算力网络如同“算力调度中枢”，可实现算力资源的智能高效调度，让企业能够像用电一样方便、稳定、安全地大规模调用算力，其在数百公里范围远程调用算力资源时，计算性能损失低于5%，网络资源利用率可提升50%。

“智能算力网络不只是传数据，更要能实时感知人工智能业务类型，提供差异化服务，实现业务智能调度和网络风险快速拦截处理。”中国信息通信研究院技术与标准研究所所长张海懿表示。目前，三家电信运营商已推出专门面向智算的数据快递专线、算网融合等相关业务，并在交通、医疗、科研等领域落地应用。例如，部分车企通过智能算力网络实现数据实时传输、模型即时训练，AI模型训练效率提升近1倍。

工业和信息化部总工程师钟志红表示，下一步将持续拓展“双千兆”（千兆光网与5G网络）覆盖，加快万兆光网试点，紧扣人工智能发展趋势，统筹推动算力布局、算力结构、算力调度等优化升级，进一步强化应急通信保障能力，推动数字基础设施高质量发展，为数字经济发展注入强劲动力。