深圳120米以下空域“大松绑”：无人机从此可飞遍城区

图片来源:通义万相 AI生成

一、从“核心禁飞”到“全区适飞”：120米下的深圳天空正在被激活

5月20日，民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）正式发布通知，宣布全国新版无人驾驶航空器适飞空域全面启用。这是自《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施以来，规模最大的一次空域优化调整，为低空经济的腾飞铺平了道路。

UOM平台显示，深圳120米以下的适飞空域已实现大范围开放，开放区域覆盖深圳市域空域的约75%。值得注意的是，此前长期属于“白区”（即管制空域）的南山、福田、罗湖、盐田等核心行政区，在此次调整中已大面积划为适飞空域。

这意味着，除机场净空保护区、重点敏感区域等特殊区域外，深圳大部分城区已具备低空飞行的基础条件。空域资源正从过去的“紧俏管制”转向“开放共享”。

其实，这一开放并非临时起意。早在2025年7月发布的《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024—2026年）》中，深圳就明确提出了目标：到2026年底，全市120米以下无人机适飞空域占比超过75%，建成低空起降点1200个以上，并开通载人、载货飞行等低空商业航线1000条以上。本次福田、南山等核心区域大面积转为适飞区，正是这一规划的实质性兑现。

而这一目标的实现，也标志着深圳在低空空域的“精细化管理和数字化监管”能力上迈上了新的台阶——从过去的“严管严控”切换为“有法可依、有序开放”的立体交通新阶段。在此轮更新中，四川、广西、江西等多省也在同日扩大了适飞区面积，但深圳在超大城市核心城区实现75%空域开放的突破意义尤为特殊。

深圳新版适飞空域核心数据

维度	具体数据
适飞空域占比	约75%（深圳市域空域）
开放高度	真高120米以下
新增适飞区域	南山、福田、罗湖、盐田等核心城区大面积转为适飞区
目标起降点	2026年底建成1200个以上
目标商业航线	2026年底开通1000条以上
执行时间	2026年5月14日零时
广东全省适飞面积	10.24万平方公里（+16%，占省域57%）

二、福田、南山“解绑”：75%覆盖率如何改写空中物流规则？

对普通市民而言，空域放开最直观的感受是：未来在城市的公园、商圈、滨水廊道乃至自家楼宇周边，无人机带来的低空物流服务都将触手可及。

在应用端，深圳早已迈出试水步伐。此前，美团、顺丰等企业已在南山、福田部分区域开展无人机配送试点。本次更新后，更多核心商圈和居民区的“空中物流通道”有望被加速打通，极大提升城市物流效率。

低空物流的核心痛点是空域合规性。在深圳首次实行空域分类管理制度前，65%以上的城市低空区必须经由民航局审批，企业组建城市配送网络极为受限。而此次75%空域开放，相当于将深圳上空绝大部分的城区路段变为无人机的“合法高速公路网”。

在医疗救援领域，深圳市已规划112个医疗物资运输起降点，空中医疗物资、检测样本、血液运送网络将进一步扩展，为城市应急保障体系增添新的维度。

对于eVTOL企业的商业化和规模化测试，空域扩容的价值更是无可替代。小鹏汇天、峰飞航空、亿航智能等eVTOL头部企业，正在紧锣密鼓地开展载人飞行器试飞和适航取证，而此次核心城区的空域解绑，意味着未来城市空中交通的“黄金航线”将在全城范围内快速投用。

三、UOM平台全国一张网：跨城飞行告别“地方标准”

与空域扩容同步落地的，是底层管理基础设施的系统性升级。5月14日起，民航局UOM平台完成全国性升级，实现空域数据分钟级更新，临时管制、活动管控等信息第一时间在地图上标注。

对企业而言，这套系统带来的不仅是效率提升，更是合规成本的制度性下降。跨城市飞行无需再单独查询地方标准，UOM平台整合了空域查询、实名登记、电子围栏、飞行轨迹追溯等全功能，实现“一站式”合规操作。城市管理员可以通过实时监测大数据，及时调整临时管制措施，确保核心人流区域的飞行安全，真正做到了“放得开、管得住”。

此外，适飞空域的扩大并不意味着无人机可以“随便飞”。根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，微型、轻型、小型无人机在适飞空域内飞行，通常无需向空中交通管理机构提出飞行活动申请；但涉及中继飞行、投放物品、飞越集会人群、在移动交通工具上操控、集群飞行等情况，仍需依法申请，确保低空飞行的安全与秩序。

四、从“政策先行”迈入“规模化应用先行”：深圳的低空野望

此次空域大范围开放，不仅是地理范围的扩张，更标志着深圳的低空经济正在从“政策先行”逐步迈向“规模化应用先行”的新阶段。

随着空域资源的进一步释放，深圳低空经济将加速进入场景驱动、运营驱动、生态驱动的新阶段。一方面，更多企业将能够真正开展常态化飞行测试和商业化运营；另一方面，这一进程也将进一步带动低空飞行服务保障、标准体系建设、人才培养、保险金融等配套生态的完善。

以福田区为例，作为深圳中心城区，楼宇密集、人口集中、业态多元，120米低空覆盖城市公园、滨水廊道、商圈广场、市政道路沿线等核心场景。空域放开后，市民可在合规区域航拍城市风光、记录生活日常；企业按流程申报后，可开展低空巡检、测绘勘察、商业航拍等作业，城市低空应用场景全面扩容。

早在2023年10月，福田就已出台低空经济高质量发展专项行动方案，明确建设低空经济典范城区目标，落地4大行动17项重点任务。当下，福田已建成7500余个5G基站、107个低空起降点、31个直升机平台，搭建起天地一体的低空智联基础设施，并打造了全国首个低空经济生态融合产业园。未来，随着空域进一步释放，福田还将争取推动都市型低空经济飞行试验区纳入全市总体布局，加快打造低空经济发展“先行区”“枢纽区”。

深圳低空经济发展关键目标

指标	目标值	备注
120米以下适飞空域占比	超75%（截至2026年5月已实现）	福田、南山等核心城区纳入
低空起降点	1200个以上（2026年底）	含医疗、物流、载人三类场景
低空商业航线	1000条以上（2026年底）	覆盖载人、载货飞行
低空起降设施远期规划	56个枢纽+1500个末端起降点（至2035年）	—
医疗物资运输起降点	112个（已规划）	空中急救网络
企业集聚	低空经济链上企业超2000家	—

从业者三点落子判断

1. 75%空域开放意味着深圳的低空物流和配送商机将从“零散试点”进入“网络化复制”阶段。 随着福田、南山等核心城区的空域全面放开，无人机末端配送、生鲜冷链运输等高频次场景将迎来订单增量红利。建议物流运营企业优先在深圳福田、南山铺设末端配送网络，利用政策窗口加速商业闭环。

2. UOM平台“全国一张网”的统一标准，使跨城跨区域低空运营的制度门槛显著降低。 过去必须在不同城市分别申请审批的复杂流程被统一管理接口取代，这意味着深圳已成型的低空运营模式，将更快复制到广东及全国更多区域。建议有扩张计划的低空企业，提前将深圳作为华南低空网络的“运营中枢”进行布局。

3. eVTOL企业的试飞选择正在从“远郊试验场”切换为“城区验证跑道”。 核心城区的空域释放意味着企业可以开展真实城市场景下的常态化测试。对于从事eVTOL、工业无人机等重资产领域的企业而言，在龙华、宝安等低空经济产业集聚区落址研发试飞中心，将极大提升产品的实景验证效率。

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本文章内容综合自21世纪经济报道、东方财富网、36氪、南方日报、UOM平台通知等多方公开报道，数据以官方发布为准。

信息来源：21世纪经济报道 东方财富网 36氪 南方日报 南方+ UOM官方通知 金元证券研报 广东国际在线 等