包头发布2026年首批低空经济应用场景清单，携手航天科技集团打造高原寒地试验验证高地

图片来源：通义万相 AI生成

近日，内蒙古高原寒地低空经济超大场景综合试验基地建设推进会暨应用场景发布会在内蒙古包头市举行。

会上，包头市正式发布2026年首批低空经济应用场景清单，涵盖4项需求清单与6项能力清单，覆盖应急救援、矿山巡检、牧区管理、物流配送、低空旅游、一网统飞、体系化解决方案等核心领域。清单面向全国开放验证空间，加速成果转化与产业升级。

同时，包头市与中国航天科技集团进一步深化央地协同，明确共建国内领先的高原寒地低空经济试验验证高地，着力培育新质生产力、抢占产业新赛道。

一、“4项需求+6项能力”具体是什么？

清单包含4项需求与6项能力，覆盖7大领域。

经梳理，需求端聚焦低空空域管理体系建设、低空基础设施布局、低空安全监管能力提升、低空产业配套服务等方向；

能力端则指向应急救援、矿山巡检、牧区管理、物流配送、低空旅游、一网统飞、体系化解决方案等落地场景。

“一网统飞”模式意味着包头正探索将无人机飞行管理纳入统一的数字化调度平台，实现空域资源的集约化调度与监管，这在二三线城市的低空布局中走在前列。

二、为何是包头？高原寒地有何稀缺价值？

包头地处内蒙古高原腹地，高寒多风、空域开阔，拥有全国稀缺的高原寒地低空天然试验条件——这一地理禀赋正是众多平原地区无法复制的“入场券”。

航天科技集团总工程师李忠宝明确表示，集团与包头将共建国内领先的高原寒地低空经济试验验证高地，打造低空创新策源地和产业集聚地。

航天九院技术首席李凉海指出，当前低空飞行器、eVTOL、反无设备等大量新产品急需极端环境验证，通导监气系统急需标准化认证，低空安全急需实战化能力，包头的高原寒地条件恰好填补了这一验证空白。

与此同时，包头作为全国重要工业城市，装备制造、航空材料、精密加工产业根基雄厚，与低空经济全链条发展需求高度契合、优势互补。双轮驱动下，“场景牵引+制造支撑”的闭环正在加速形成。

三、央地合作已经落地了哪些实质性举措？

本次推进会上，央地双方签署了三项战略合作协议，聚焦低空核心技术联合研发、特色场景共建共享、低空安全体系构建、飞行测试服务升级等关键领域，打通“研发—验证—应用”全链条。

值得注意的是，这并非从零开始的合作——2022年12月，达茂旗已与中国航天九院合作成立航天时代飞鸿测试技术有限公司，共同建设无人智能系统研练基地，招引了无人体系训练、展览展示、无人机维修维护等配套产业，为此次深化合作奠定了坚实基础。

本次推进会由航天九院主办、包头市政府指导，航天九院院长姜梁出席，院士向锦武作专题报告，各方高层悉数到场，央地协同已进入实质推进阶段。

四、对行业参与者和投资者意味着什么？

清单向全国开放验证空间的政策导向释放了清晰信号。

对于无人机整机企业、通信导航设备商、低空运营服务商而言，高原寒地极端环境下的测试验证正在成为行业准入门槛之一。

抢先入驻包头基地的企业，有望在低温、大风、高海拔的实战化环境中率先完成产品验证，建立技术壁垒。在投融资层面，包头已明确将低空经济纳入“1144”现代化产业体系重点培育。

随着央地合作的深入推进，预计将有更多配套资金和产业政策向包头低空产业链倾斜，相关领域的早期布局窗口正在打开。

本文基于以下信息来源综合整理：内蒙古日报、央广网、新华网、人民网、北疆新闻、包头新闻网、包头市工信局等（2026年6月3-4日报道），核心事实均已交叉验证。