南岸低空医疗物资及血液配送项目启航，国企主导“乡乡通”开辟低空公共服务新范式

图片来源：通义万相 AI生成

2026年6月3日上午，重庆大学附属仁济医院（重庆市第五人民医院）新院区，一架中型多旋翼无人机载着应急血液样本平稳升空，标志着南岸区首个低空医疗物资配送项目——重庆市第五人民医院低空医疗物资配送项目正式开航。

由南岸城建集团与市第五人民医院联合主办，区委政法委、区发展改革委、区卫生健康委等区级部门，以及重庆医科大学附属第二医院、武警重庆总队医院等20余家医疗机构，星鹊航空、迅蚁科技、丰翼科技及重庆无人机协会等企业代表共同见证。

该项目率先在全市探索“低空+医疗”常态化运营。

一：为什么是“国企主导”？南岸城建集团为何值得关注？

南岸城建集团是本项目的操盘方与投资主体，作为南岸区属重点国企，其在低空经济领域的战略布局值得行业深度观察。

集团充分发挥资源协调、安全管控和示范带动优势，投入资金采购无人机及配套起降平台、充电监控等设施，并与市第五人民医院建立为期3年的服务合作关系，通过收取配送服务费实现稳定创收。

此举标志着南岸城建集团由传统地面基建主体向“专业配送、场景运营、产教融合”三位一体的综合性产业平台转型迈出关键一步。

这一转型释放了三个行业信号：

• 国企逐鹿低空，资金与信任成本双低。在低空经济商业化早期，国企以自有资金率先落子，为民企提供了可复制的示范路径。

• 场景自造血，服务费模式打开可持续运营空间。3年期服务合同与配送费收入结构，意味着该项目并非纯政府投入的“面子工程”，而是具备商业闭环潜力的常态化运营探索。

• 安全管控能力成为稀缺资源。通过国企主导运营，确保核心地理数据与物流安全的全方位管控，筑牢城市应急保障底线——在城市低空安全日益受到关注的当下，这一模式具备显著的制度价值。

二：时效提升到底有多显著？数据验证了什么？

项目构建了“双网协同、分级转运”的空中物流体系：

在演示现场，中型无人机飞行速度可达90千米/小时，单航次可跨区运送3种不同温度的血液制品，最大容量达144升。低空无人机配送可将医疗急救物资转运效率提升60%-80%。

这组数据意味着，对于急救用血、罕见药品、抗毒血清等“救命物资”，该项目真正构筑了分钟级响应的“黄金生命线”。

三：该项目与重庆低空经济的顶层政策是什么关系？

该项目并非孤立的地方探索，而是重庆低空经济系统性政策落地的先行样本。

2025年11月，重庆市政府印发《重庆市推动低空经济高质量发展若干政策措施》（渝府办发〔2025〕58号），明确鼓励拓展无人机在医疗救护、应急救援等公共服务领域的应用，并将相关经费纳入同级财政预算予以保障。同年6月，重庆发布首批低空经济应用场景清单，重点围绕超大城市现代化治理和低空货运物流两大领域，涵盖消防灭火与应急救援、医疗救援等方向，南岸的实践与清单方向高度契合。

2026年4月，重庆进一步印发行动方案，提出拓展城市治理、低空物流等“低空+”应用场景，推动低空产业规模突破500亿元。在空域保障方面，截至2025年底，重庆低空空域批复时间已从1个月压缩至1天，累计完成47块空域、51个临时起降点的审批，无人机医疗物资运输已被纳入支撑保障的重点应用场景。

南岸项目正是在这一政策框架下，率先将顶层设计落地为具体的常态化运营实践，成为重庆打造“低空经济创新发展之城”的先行指标。

四：下一步将走向何方？对行业意味着什么？

据南岸城建集团规划，下一步将以市五院试点常态化运行为示范，启动“由点及面”的扩张战略，重点覆盖区属公立医院、基层卫生院及社区医疗服务中心，构建全区一体化低空医疗速递网络。测算显示，仅需2架无人机即可满足全区日常医疗配送需求，随着航线密度提升，单位运营成本将显著摊薄。

更值得关注的是，低空医疗配送所积累的飞行控制、安全监管、多机协同等技术能力，将广泛复制应用于防汛应急物资投送、农业植保监测、山地灾害巡查、社会治理网格化巡检等领域，实现 “一次建设、多元复用” 。

南岸区率先在低空经济商业化应用端落子，为后续拓展低空政务巡检、警务监管、应急救援等多元场景积累适航经验与空域协调能力，推动区域经济向三维空间延伸。

一句话把握行业窗口：医疗配送是低空公共服务赛道中最具刚需属性的起跳板。南岸以国企主导切入“低空+医疗”常态化运营，一旦模式验证完成，将极快复制到警务巡检、应急投送等多元场景，形成显著先发优势。对于设备制造商和运营服务商而言，南岸意味着一个具备实际付费能力的早期订单来源和场景验证场。

本文基于以下信息来源综合整理：央广网、新华社、重庆日报、南岸区科技局、重庆市人民政府文件等（2026年6月3-4日报道及相关政策文件），核心事实均已交叉验证。