当低空经济进入“深水区”，法治不再是“选择题”而是“必答题”
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2026年6月17日，华南农业大学第二届“明法汇智·律动校园”法律实务前沿系列论坛之“法治护航低空经济高质量发展”主题论坛在红满堂召开。会议旨在推动法治保障与低空经济产业发展深度融合，汇聚法学理论、司法实务、行业监管、产业一线多方智慧，积极推进低空经济法治保障高地建设，探索搭建法治人才培育路径。
在低空经济从“政策驱动”加速迈向“法治保障”的关键转折期，这场论坛的意义不止于一次学术讨论——它标志着低空经济法治保障体系建设正在从“零散探索”走向“系统构建”。
一：华南农业大学为何能成为低空经济法治论坛的承办方？
华南农业大学并非低空经济领域的“新面孔”。2025年12月，学校已成立人工智能与低空技术学院，紧密对接国家在人工智能与低空经济领域的重大战略需求，强化“人工智能+低空技术+现代农业”办学特色。更早之前，华南农业大学珠江学院已举办首届低空经济论坛并揭牌广传低空经济研究院。
从“人工智能与低空技术学院”到“广传低空经济研究院”，再到此次“法治护航低空经济”论坛，华农在低空经济领域完成了从技术研发、产业研究到法治保障的三级跳。而“涉农低空应用”这一独特切口，正是华农区别于综合性大学的差异化优势——全国农用无人机保有量已超30万架，作业面积持续攀升，但与之相关的空域管理、安全监管、事故责任等法律问题，远未形成系统的解决方案。
华南农业大学原党委常委、副校长蒋育燕在致辞中指出，学校将充分发挥交叉学科优势，立足农业特色应用场景，着力培养熟悉低空产业与涉农实践的复合型法治人才。围绕空域管理、安全监管、涉农低空应用等关键议题深化研讨，为完善区域低空经济法治体系贡献智慧。
二：广东省律协低空经济专委会深度参与，释放了什么信号？
本次论坛由华南农业大学主办，华南农业大学人文与法学学院、党政办公室、政策研究室、党委宣传部承办，广东省律师协会低空经济专业委员会、广东省新阶联律师行业分会协办。广东省律师协会副会长陈建华出席并致辞。
这不是一个普通的“律所赞助学术活动”。
广东省律协低空经济专业委员会成立于2025年，是全国首个省级低空经济领域律师专业组织。2026年5月，该委员会已牵头主办“2026广东法律服务护航低空经济高质量发展交流会”，并发布《广东省律师协会低空经济法律服务手册》，系统梳理低空经济领域法律法规与政策，围绕空域使用、适航管理、运营合规、数据安全、知识产权、投融资并购、争议解决等关键环节明确了法律服务重点与合规操作指南。
陈建华在论坛上直言：广东是全国低空经济产业高地，上下游企业集聚、应用场景多元，空域管控、适航合规等新型法律矛盾集中涌现，行业对专业法治服务需求迫切。他提出三点希望：深化校律联动，聚焦行业法治痛点开展联合研究，共育复合型法律人才；强化政企协同，参与地方立法与行业标准制定，优化低空经济法治化营商环境；凝聚行业合力，聚焦低空经济重点领域提供全链条法律服务。
从发布法律服务手册到参与高校论坛，广东省律协低空经济专委会正在完成从 “行业观察者”到“规则参与者” 的角色升级。
三：25位实务导师获聘，“产教融合”模式如何破解法治人才荒？
论坛上最具有实质性意义的环节，是学校为25位校外专家颁发了特邀实务导师、校外实务导师证书。获聘专家包括北京市盈科（深圳）律所高级合伙人周渊、广东洛亚律师事务所主任黄建球、北京策略（广州）律所合伙人何小锐等。
这一动作的背景是低空经济法治人才的结构性短缺。低空经济涉及空域管理、适航审定、数据跨境、知识产权、投融资并购等多个交叉领域，传统法学教育难以覆盖。而实务界虽然积累了丰富案例，却缺乏系统性的理论提炼和教学转化通道。
“产教融合”模式的核心价值在于： 将一线律师的实务经验直接嵌入高校教学体系，让学生在校园阶段就能接触到低空经济领域最前沿的法律问题。25位导师的获聘，意味着华农的低空经济法治人才培养从“纸上谈兵”进入了“实战演练”阶段。
四：这场论坛讨论的法律议题，为什么是低空经济“深水区”的核心问题？
论坛设置了专题报告和圆桌沙龙两个核心环节。专题报告涵盖的议题直接指向低空经济法治保障的七类核心问题：
“低空经济产业发展与法律服务构建”
“法律服务行业在低空经济领域的机遇与挑战——以基础设施投资与运营为例”
“粤港澳大湾区低空经济规则衔接的理论逻辑与制度展开”
“破局万亿赛道风控困境：低空经济‘特殊用工合规+保险风控’一体化实务解析”
“低空全产业链合规要点”
“跨境视角下的低空经济法律实践与启示”
“从律师视角浅谈低空经济发展与实务衔接”
圆桌沙龙由华南农业大学人文与法学学院执行院长杨正喜主持，嘉宾阵容同样跨越产学研三界：国家特聘专家、华南农业大学电子工程学院院长兰玉彬，小鹏汽车法务部总监陈江，广州仲裁委员会案件管理六部部长莫海恩，广东省新阶联律师行业分会副会长毛德龙，星航智控科技（广州）有限公司总经理李升智。
这组议题覆盖了低空经济法治保障的全部关键维度：空域管理的法律边界、基础设施投资的合规风险、大湾区规则衔接的制度障碍、用工与保险的风控难题、全产业链的合规要点、跨境运营的法律挑战。一个完整的低空经济法治保障议题矩阵正在成形。
从“政策驱动”到“法治保障”：低空经济正在经历一场“规则重构”
2026年7月1日，新修订的《民用航空法》将正式施行，首次在国家法律层面明确低空经济发展的法律地位。在此之前，低空经济的法律框架长期处于“政策先行、法规滞后”的状态——空域怎么管、事故谁担责、数据如何跨境，大量核心问题缺乏明确的法律依据。
华南农业大学这场论坛的意义，在于它标志着低空经济法治保障体系建设正在从 “零散探索”走向“系统构建” 。高校提供学术平台和人才培养通道，律协提供专业服务和规则建议，企业提供实践场景和合规需求——三方正在形成一个完整的法治保障生态闭环。
正如陈建华所言，行业对专业法治服务需求迫切。而这场论坛给出的答案，不只是“谁来提供法律服务”，更是“如何系统性地培养能提供这种服务的人”。
当低空经济从“能不能飞”进入“怎么飞得好、飞得稳”的新阶段，法治不再是产业发展的“选择题”，而是必须回答的“必答题”。华南农业大学的这场论坛，正是这道必答题上写下的第一行答案。
事件核心速览
论坛名称：华南农业大学第二届“明法汇智·律动校园”法律实务前沿系列论坛之“法治护航低空经济高质量发展”主题论坛
举办时间：2026年6月17日
举办地点：华南农业大学红满堂
主办单位：华南农业大学
承办单位：华南农业大学人文与法学学院，党政办公室、政策研究室，党委宣传部（党委统战部）
协办单位：广东省律师协会低空经济专业委员会、广东省新阶联律师行业分会
核心议题：空域管理、安全监管、涉农低空应用、适航合规、基础设施投资运营、大湾区规则衔接、全产业链合规、跨境法律实践
关键成果：为25位校外专家颁发特邀实务导师、校外实务导师证书
参会嘉宾：蒋育燕（华南农业大学原副校长）、陈建华（广东省律师协会副会长）、兰玉彬（华农电子工程学院院长）、陈江（小鹏汽车法务部总监）等
专题报告人：周渊（盈科深圳）、黄建球（广东洛亚）、莫然（华农教授）、郭华寿（广东至高）、何小锐（北京策略）、陈迪（北京瀛和）、刘坚（广东众达）
政策背景：新修订《民用航空法》2026年7月1日施行，首次在国家法律层面明确低空经济发展法律地位
一句话理解这场论坛的坐标意义：当低空经济从“政策驱动”进入“法治保障”新阶段，华南农业大学用一场覆盖空域管理、安全监管、涉农应用、跨境合规等核心议题的论坛，完成了法学教育、法律服务和产业需求的一次关键握手。25位实务导师的获聘，意味着低空经济法治人才的培养从“纸上谈兵”进入了“实战演练”——这或许是这场论坛最具长远价值的遗产。
本文基于以下信息来源综合整理：羊城晚报·羊城派《华农举办法治护航低空经济高质量发展法律实务论坛》（2026年6月17日）、华南农业大学人文与法学学院官网报道（2026年6月17日）、搜狐新闻同题报道（2026年6月17日）、2026广东法律服务护航低空经济高质量发展交流会相关报道、广东省律师协会低空经济法律服务手册公开信息等，核心事实均已交叉验证。