县长对话“低空链主”：山西柳林县与云圣智能的一场座谈，正在为资源型县域低空经济“打样”

图片来源：通义万相 AI生成

6月25日，柳林县委副书记、县长王成君与云圣智能（江苏）科技股份有限公司团队举行工作会谈。双方聚焦城市精细化治理、应急防灾减灾、生态资源管护、能源产业巡检四大场景，拟量身打造“柳林方案”。当一家深耕电力巡检与城市治理的低空经济链主企业，遇到一个煤炭资源富集、转型需求迫切的山西县域，这场座谈的意义远不止于一次政企对接——它标志着低空经济正在从“省会试点”向“县域下沉”加速蔓延。

四个关键问题，解码柳林×云圣智能座谈的产业信号

问题一：云圣智能是谁？为什么被称为低空经济“链主企业”？

云圣智能成立于2017年，由北京大学计算机学院陈方平博士在硕博连读期间创立。公司在全球率先提出“工业无人机及其全自动机场”理念，打造了“机、网、云”一体化的全自主无人机巡检系统。

其核心产品“圣·宝莲尊”全自主无人机巡检系统，由“圣”工业无人机、“宝莲尊”全自动机场和四维智慧全息操作系统组成，可在52秒内自主更换电池和传感器吊舱，通过网格化部署和蛙跳技术，实现7×24小时全天候、高频次、常态化、无人值守化的巡检作业。系统具备全程自主规划航线、自主开展巡检作业、自主更换电池和传感器吊舱、自主生成巡检报告的能力，全程无需人工操控。

目前，云圣智能的产品已广泛应用于电力、新能源、消防应急、城市治理、林业、智慧文旅等行业。公司已在苏州吴中太湖新城设立全球运营服务总部，部署全自动机场硬件设备20套，完成全域三维实景模型建设。云圣智能联合创始人兼CMO朱胜利将低空经济发展划分为三个阶段：2023至2025年为探索期；2026年进入低空经济大基建阶段；2031年后迈入“先巡检后运输”的成熟期。

问题二：柳林为什么需要低空经济？——一个资源型县域的转型逻辑

柳林县位于山西省吕梁市，是典型的煤炭资源富集县。煤炭开采和洗选是当地经济支柱，但也带来了能源产业巡检任务繁重、生态管护压力大、安全生产要求高等现实挑战。

县长王成君在座谈中明确表示，发展低空经济是培育新质生产力、拓展县域发展新空间的重要抓手。柳林“应用场景丰富、转型需求强烈”——这句话背后是三个层次的现实需求：

• 能源产业巡检：煤炭开采区、输煤管道、矿区设施的常态化安全巡检，传统依赖人工作业，效率低、风险高；

• 应急防灾减灾：黄土高原沟壑纵横的地形，汛期地质灾害、森林火灾等应急响应需要快速感知能力；

• 城市精细化治理与生态管护：县域治理范围大、人手有限，无人机替代人工巡查是成本最低、见效最快的切入点。

这正是云圣智能的优势领域——公司已在湖北宜昌夷陵区部署80余套全自主无人机巡检系统，其中乡镇部署13套、主城区关键点位37套，构建起城市治理的“立体防线”。

问题三：聚焦四大场景——“柳林方案”可能长什么样？

座谈会上，双方明确将聚焦城市精细化治理、应急防灾减灾、生态资源管护、能源产业巡检四大重点领域。结合云圣智能在其他地区的成熟经验，“柳林方案”的轮廓已经清晰：

云圣智能联合创始人朱胜利曾表示，面向“十五五”及更长周期，公司将聚焦城市治理和工业巡检两大方向，推动低空智能基础设施加快落地。柳林四大场景的精准匹配，正是这一战略在县域层面的具体落地。

问题四：这场座谈对低空经济“县域下沉”意味着什么？

柳林并非云圣智能合作的第一个县域。此前，云圣智能已与山西襄垣县（2026年4月）、河北故城县（2026年1月）、福建东山县（自2022年起）等多个县域开展低空经济合作对接。在福建漳州的场景实践，更是通过网格化部署全自主无人机巡检系统，构建了覆盖区（县）全域的“空中网格员”网络，入选工信部低空产业联盟《低空装备典型应用场景与应用案例》。

县域正在成为低空经济“场景落地”的主战场。

过去两年，低空经济的聚光灯主要集中在深圳、广州、成都等一线和新一线城市——空域开放、航线开通、起降点建设，大城市是绝对的叙事中心。但柳林×云圣智能的座谈揭示了一个正在发生的趋势：低空经济的价值不在“飞得多高”，而在“用得多深” 。对于煤炭矿区巡检、黄土高原防灾、县域生态管护这些具体而微的场景，无人机不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”。

云圣智能联合创始人朱胜利的判断或许是对这场座谈最精准的概括：“随着更多应用场景持续打开，低空经济产业正加速从概念走向现实”。而柳林，正是这一趋势在县域层面的最新注脚。

事件核心速览

本文基于以下信息来源综合整理：柳林县人民政府官网（2026年6月29日）、柳林融媒/黄河新闻网吕梁频道（2026年6月30日）、云圣智能公开技术资料及行业报道、工信部低空产业联盟案例推介等，核心事实均已交叉验证。