科技部部长人民日报发声定调：低空经济正式进入国家“战略性新兴产业集群”序列

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7月6日，科技部部长阴和俊在接受人民日报采访时明确表示，要“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。这是国家部委一把手首次在人民日报这一权威平台上，将“低空经济”与新能源、新材料、航空航天并列，纳入战略性新兴产业集群的发展序列。当科技创新体系的最高主管部门将低空经济从“新增长引擎”提升至“战略性新兴产业集群”，万亿赛道的制度身份完成了一次关键跃迁——它不再是一个“正在培育的产业方向”，而是国家科技创新与产业创新深度融合的战略性抓手。

一、从“新增长引擎”到“战略性新兴产业集群”：一场身份的三级跳

2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告，定位为“新增长引擎”；2025年，被明确为重点培育的新兴产业；2026年，政府工作报告将其与集成电路、航空航天并列，正式纳入“新兴支柱产业”。

而此次阴和俊的表态，将这一身份序列再次拉升：“战略性新兴产业集群” 。

这一表述的含金量在于它来自谁、在哪说、怎么说的三个维度：

来自谁——科技部。 作为国家科技创新体系的最高主管部门，科技部的定调意味着低空经济不仅是产业政策，更是科技创新与产业创新深度融合的战略抓手。阴和俊在6月25日“建设科技强国 支撑高质量发展”专题报告中就已系统阐述了这一框架。

在哪说——人民日报。 人民日报的采访报道意味着这不是一次内部会议讲话，而是面向全社会、全产业的战略信号释放。

怎么说——与新能源、新材料、航空航天并列。 低空经济被写入“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”的表述中——与四个国家战略性产业同列，而非单独提及，这意味着低空经济已被纳入国家战略性新兴产业集群的标准序列。

二、四层政策信号，拆解科技部部长的“战略蓝图”

阴和俊的采访内容可以拆解为四个层次的政策信号：

第一层：战略性新兴产业集群——低空经济的“正式身份”。 “加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。这一表述与此前“十五五”规划建议中“打造新兴支柱产业”的定位形成呼应，但从“打造”升级为“加快”，从“规划”升级为“行动”。

第二层：未来产业前瞻布局——低空经济的“下一代接口”。 “前瞻布局未来产业，重点推动量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点”。6G与低空经济的结合，正是科技部重点关注的交叉领域——6G的通感算智融合能力将为低空飞行提供“空天地海一体化”的通信底座。

第三层：企业创新主体——低空经济的“谁来干”。 “强化企业科技创新主体地位，加快培育壮大科技领军企业，强化企业主导的产学研融通创新，支持企业牵头组建创新联合体”。这对低空经济领域的企业释放了明确信号：国家支持科技领军企业主导低空技术创新，支持企业牵头组建创新联合体——而不是“等政府给项目”。

第四层：科技金融——低空经济的“钱从哪来”。 “加快发展科技金融，支持资本投早、投小、投长期、投硬科技”。这与当前低空经济领域投融资从“整机”向“核心部件”“底层技术”下沉的趋势高度吻合——硅羽科技半年四轮融资、诺云驱动获宁波首支低空基金投资，正是“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场注脚。

三、一个值得关注的信号：科技部正在成为低空经济的“规则制定者”

阴和俊的表态并非孤立事件。2026年以来，科技部在低空经济领域的角色正在从“观察者”升级为“规则制定者”：

2026年2月，科技部党组书记、部长阴和俊带队走访农工党中央，双方聚焦“以高质量科技创新供给创造引领新需求，重点关注海洋经济、低空经济等新兴产业发展壮大”。

2026年6月25日，阴和俊在“建设科技强国 支撑高质量发展”专题报告中，系统阐述了科技创新与产业创新深度融合的框架。

2026年7月6日，阴和俊在人民日报专访中首次公开点名“低空经济”为战略性新兴产业集群。

这条时间线揭示了一个清晰的趋势：科技部正在将低空经济纳入国家科技创新体系的核心议程。 从“重点关注”到“专题报告”到“人民日报定调”，科技部对低空经济的关注正在从“研究层面”走向“政策层面”。

对于低空经济产业链上的企业而言，这意味着未来的政策红利将不再局限于“空域开放”“航线补贴”等产业政策，而将延伸至 “概念验证平台”“中试验证平台”“科技金融支持”“创新联合体组建” 等科技创新政策——而这恰恰是低空经济从“能飞”走向“飞得好、飞得安全、飞得成体系”最需要的制度供给。

事件核心速览

本文基于以下信息来源综合整理：人民日报/财联社（2026年7月6日）、腾讯新闻（2026年7月6日）、东方财富网（2026年7月6日）、搜狐（2026年7月6日）、中国星市场（2026年7月6日）、科技部官网（2026年2月13日）、中国政府网（2025年10月）等，核心事实均已交叉验证。