年中“定调”：中国航协将“深化低空经济业务”列为下半年八大核心任务之一，行业“超级连接器”进入实战状态

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7月10日，中国航空运输协会在北京召开2026年度年中工作会议。党委书记、理事长王昌顺主持会议并讲话，党委副书记、秘书长潘亿新作工作报告。会议将“深化通航与低空经济业务开展”列为下半年八大核心任务之一。当行业协会从“政策翻译官”转向“业务操盘手”，低空经济的行业治理正在进入一个“标准有人定、接口有人通、问题有人管”的新阶段。

一、“十五五”开局之年的年中盘点：一次承上启下的关键会议

2026年7月10日，中国航空运输协会在北京召开2026年度年中工作会议。会议贯彻落实中社部、民航局等上级要求，全面总结协会上半年工作成效，分析研判当前形势，部署安排下半年重点工作任务。

中国航协党委书记、理事长王昌顺主持会议并讲话，党委副书记、秘书长潘亿新作工作报告，协会领导、在京全体人员参加会议。

会议的特殊性在于两个时间坐标的叠加。潘亿新在报告中指出，2026年是“十五五”规划的开局之年，也是中国航协换届之年。换届之年定调、开局之年部署——“年中工作会议”这个节点，恰好卡在“过去五年怎么收官”和“未来五年怎么起跑”之间。上半年，协会锚定建设世界一流行业协会目标，各项工作取得了新成效。而年中会议的定调，将决定航协在未来五年低空经济产业治理中的角色和位置。

二、八大任务：“深化通航与低空经济业务”位列第三

会议部署了下半年八项重点工作任务：

1. 不断提升党建工作质量

2. 强化政策研究与行业治理

3. 深化通航与低空经济业务开展

4. 坚持标准引领，促进行业绿色发展

5. 推进教育培训与人才建设

6. 强化国内国际交流合作

7. 推动重点项目落地

8. 持续加强自身建设

“深化通航与低空经济业务开展”位列第三，排在党建和政策研究之后。

王昌顺在讲话中从四方面对下半年工作提出要求：一是突出政治过硬；二是突出目标导向，持续扩大第四届CATA航空大会影响力，切实加强无人机操控员培训机构管理，抓好教育培训转型；三是突出责任担当；四是突出能力过硬。

其中，“扩大第四届CATA航空大会影响力”和“加强无人机操控员培训机构管理”两项具体任务，直接指向了低空经济的两个核心痛点——行业交流平台的建设和飞手培训的规范化。

三、航协的“新角色”：从“政策翻译官”到“产业操盘手”

中国航协将“深化通航与低空经济业务”列为下半年核心任务，标志着行业协会在低空经济中的角色正在发生一次关键跃迁。

过去，航协的角色是“政策翻译官” ——解读民航局的政策文件，传达监管要求，收集行业反馈。这种模式下，航协是“上传下达”的通道。

现在，航协正在转向“产业操盘手” ——直接参与标准制定、推动重点项目落地、加强无人机操控员培训机构管理、扩大行业大会影响力。这种模式下，航协是“规则共建者”和“生态连接器”。

这种角色跃迁的背后，是低空经济产业治理的深刻变化。当低空飞行从“零星试点”走向“规模化运营”，当无人机飞手从“小众职业”变成“百万级就业岗位”，行业协会就不能只做“政策解读”，而必须深度嵌入产业的每一个环节——从标准制定到人才培养，从项目落地到国际合作。

四、两个值得关注的“信号”

信号一：无人机操控员培训机构管理被“点名”。

全国无人机全链条岗位人才缺口已超350万人。王昌顺明确要求“切实加强无人机操控员培训机构管理”。培训市场的规范化，将直接决定低空经济“谁来飞”这个核心问题的答案。

信号二：CATA航空大会的“低空含量”将进一步提升。

第四届CATA航空大会定于2026年9月在北京国家会议中心举办，主题为“数链民航 智享未来”，聚焦智能数字化低空经济。会议明确要求“持续扩大第四届CATA航空大会影响力”。这意味着2026年9月的CATA大会将成为低空经济政策、技术、资本、人才集中交汇的又一个关键节点。

事件核心速览

本文基于以下信息来源综合整理：财联社（2026年7月11日）、界面新闻（2026年7月11日）、同花顺财经（2026年7月11日）、东方财富网（2026年7月11日）、格隆汇（2026年7月11日）、网易新闻（2026年7月11日）等，核心事实均已交叉验证。