2.13亿“低空基建”第一铲：揭西用一座起降基地回答“县域低空经济怎么建”

图片来源：通义万相 AI生成

1.2万平方米起降区、30处起降点、40个停机位、20台飞行器——8月13日，广东揭阳市揭西县低空经济应用场景基地基础设施建设项目勘察设计正式开标。多家设计院同台竞标，标志着这座粤东山区县的低空经济从“规划蓝图”正式进入“施工准备”阶段。当一座山区县用2.13亿元的投资规模回答“低空基础设施怎么建”时，低空经济的“县域叙事”正在从“要不要建”进入“怎么建、建什么”的新阶段。

一、2.13亿元的项目“账本”：一座山区县的“低空基建”长什么样？

8月13日上午9时30分，揭阳市公共资源交易中心揭西分中心，揭西县低空经济应用场景基地基础设施建设项目勘察设计正式开标。西安西北民航项目管理有限公司、广东中煤江南工程勘测设计有限公司等多家设计院参与竞标。

这不是一次简单的招投标，而是一座山区县用2.13亿元真金白银为低空经济“打地基”的关键一步。

根据2026年4月发布的可行性研究报告审批前公示，项目总投资2.13亿元，建设年限21个月，由揭西县国有资产经营有限公司作为建设单位和申报单位。资金来源除争取上级资金外，不足部分由地方财政统筹解决。

项目的建设内容覆盖了低空飞行的“起降—停靠—维修—调度—培训”全链条：

项目建设的“野心”同样清晰——为服务低空旅游、低空应急、低空物流等发展需求，加快低空基础设施建设，打造全县低空应用场景体系。从1.2万平方米起降区到30处起降点，从20台飞行器到8600平方米培训基地——这些数字拼出的不是一座“机场”，而是一个集“起降、停靠、维修、调度、培训、运营”于一体的县域低空经济综合体。

二、四个信号：揭西正在回答“县域低空经济怎么建”

信号一：“国资平台+地方财政”的建设模式。 项目建设单位为揭西县国有资产经营有限公司——地方国企正在成为县域低空基础设施建设的“主力军”。这与400家国资平台密集卡位低空经济的全国趋势高度吻合。

信号二：“全县一盘棋”的场景布局。 30处起降点并非集中一处，而是在产业园区、旅游区等市场需求大的区域分散布设。这种“多点布局、全域覆盖”的思路，正是县域低空经济从“单点示范”走向“全域应用”的必经之路。

信号三：“基础设施+运营装备+人才培养”三位一体。 项目不仅建设起降设施，还同步配置20台飞行器、建设8600平方米培训基地。这意味着揭西的低空经济不是“建好设施等人来”，而是“设施、装备、人才同步启动”。

信号四：“低空旅游、低空应急、低空物流”三大场景先行。 项目明确以低空旅游、低空应急、低空物流为核心应用场景。这三个方向恰好对应了县域低空经济中最具落地可能性的“刚需”场景——旅游有客流、应急有需求、物流有痛点。

三、一个值得关注的信号：低空经济的竞争正在从“政策竞赛”进入“基建竞赛”

过去两年，各地低空经济的竞争焦点是“谁的政策更优惠、谁的航线先开通”。而揭西2.13亿元低空基础设施项目的开标，标志着竞争的维度正在发生一次关键跃迁：从“政策竞赛”进入“基建竞赛”。

揭西并非低空经济的“先行者”，但它的路径值得关注——不追求“首飞”的新闻效应，而是用2.13亿元的投资、21个月的建设周期、覆盖起降—维修—调度—培训的全链条布局，为低空经济的“县域落地”提供一套可复制的“基建模板”。

当一座山区县开始用真金白银为低空经济“打地基”，当1.2万平方米起降区、30处起降点、20台飞行器、8600平方米培训基地成为县域低空经济的“标准配置”，低空经济的竞争正在从“谁能先飞起来”切换至“谁能让更多飞行器飞得起来、落得下去”。 而揭西，正在用一场勘察设计开标，为这场“基建竞赛”写下第一个县域注脚。

📌 事件核心速览

本文基于以下信息来源综合整理：BidCenter招标中心（2026年8月13日）、揭西县低空经济应用场景基地基础设施建设项目可行性研究报告审批前公示（2026年4月6日）、项目规划设计方案编制服务公告（2026年5月27日）、勘察设计招标公告（2026年7月17日）等，核心事实均已交叉验证。