8400万总投资、4396万预算、60天建设期——岳西用一份“低空城市治理”招标公告，为县域低空经济写下“安庆答案”

图片来源：通义万相 AI生成

8月13日，安徽岳西县，一座大别山腹地的县城，同时发布了两份低空经济招标公告：总投资8412.57万元的无人值守系统及配套设施建设项目、758.8万元的低空政务场景服务项目，总预算达4396万元。当全国低空经济的聚光灯还聚焦在一线城市时，岳西正在用“真金白银”告诉行业：低空经济的“县域时间”已经到了——而岳西，正是安庆国家级民用无人驾驶航空试验区最核心的“试验田”。

一、一份招标公告里的“岳西账本”：4396万预算、60天建设期、10年运营期

8月13日，岳西县低空数字经济无人值守系统及配套设施建设项目（一标段）、低空政务场景服务项目正式挂网招标。项目的核心数据勾勒出岳西的低空“野心”：

项目总投资约8412.57万元，本次招标为一标段（低空城市治理）。采购人为安徽飞岳航空发展有限公司、岳西县交通运输局，资金来源为自筹资金。其中，安徽飞岳航空发展有限公司的股东穿透后指向岳西县国资体系——国资主导、财政托底、运营反哺，正在成为县域低空基础设施建设的标准化模式。

项目采用“建设+运营”一体化模式：政府投资建设无人值守系统和政务场景服务能力，建成后将相关设备及系统租赁给中标人使用，中标人须缴纳资产使用费。60天完成建设、10年长期运营——这意味着岳西的低空城市治理体系将在两个月内完成从“零”到“全覆盖”的搭建。

二、从“试验区”到“招标公告”：一座县城的三级跃迁

岳西并非低空经济的“新手”。它是全国首批、安徽唯一民用无人驾驶航空试验基地（试验区）。获批建设省级低空经济发展示范区。县委书记吴爱德明确将低空经济列为全县三大主导产业之一。

2026年，岳西的低空经济正在完成三级跃迁：

第一级：顶层设计（2026年1月）。《岳西县低空经济高质量发展行动方案（2026-2030年）》完成编制。方案明确以“以用促产、场景赋能”为发展思路，深度挖掘山区空域、地形独特优势，持续拓展政务巡检、应急救援、农林作业、低空文旅等应用场景。

第二级：产业导入（2026年4月）。成都纵横——国内工业无人机领域首家上市公司——与岳西签约工业无人机智能制造及低空创新应用项目。依托岳西独特的山区测试环境和丰富的应用场景资源，“研发—制造—应用”的产业闭环正在成型。

第三级：基建落地（2026年8月）。4396万元的低空城市治理招标正式挂网。从顶层设计到产业导入到基建落地——岳西用不到8个月的时间完成了三级跃迁。

安庆民用无人驾驶航空试验区高质量发展项目也在同步推进，总投资约10.25亿元，建设内容包括航空飞行营地综合服务设施、无人智能综合治理系统、全域低空智能起降场地、无人机检验检测中心、低空飞行监管服务系统等。岳西正是这个10.25亿试验区的核心承载区。

三、“以用促产、场景赋能”：一座山区县的低空逻辑

岳西的低空经济，走的是一条“场景驱动型”的路子，与一线城市“制造驱动型”的打法形成鲜明对比：

政务巡检率先跑通。 岳西已常态化开展低空政务场景应用。4月，县政府会议讨论通过了《岳西县低空政务场景整合实施方案》。此次招标的政务场景服务项目涵盖专项巡查、重大活动空地协同、三维实景模型等——从“单点试点”走向“体系化采购”。

山区场景独一无二。 大别山腹地的复杂地形，正是低空飞行器技术验证的“天然考场”。成都纵横选择落户岳西，看中的正是“独特的山区测试环境和丰富的应用场景资源”。在山区，无人机巡检替代人工巡查，效率提升肉眼可见。

以场景换产业。 皓翔航空已成长为省级专精特新企业。成都纵横的落地进一步验证了“场景牵引产业”的逻辑。岳西的路径是：先开放政务场景让企业“有活干”，再用场景数据吸引制造企业“来落户”，最终形成“场景—数据—制造”的产业闭环。

一个值得关注的信号：低空经济的竞争正在从“一线城市”下沉到“县域赛道”

岳西4396万元招标公告的产业价值，不在于“又发布了一个项目”，而在于它标志着低空经济的竞争维度正在发生一次关键跃迁：从“一线城市”下沉到“县域赛道”。

当全国首批、安徽唯一的民用无人驾驶航空试验区落户大别山腹地，当4396万元的招标把“低空城市治理”从概念变成“60天交付”的工程任务，当“以用促产、场景赋能”的发展思路开始取代“先建园区、再引企业”的传统招商模式——低空经济的“下半场”正在被重新定义：不是谁的飞机飞得高，而是谁能用最务实的场景、最快的速度、最少的投入，把低空飞行变成城市治理的“标配工具”。

正如县委书记吴爱德所言，岳西的目标是形成可复制、可推广的“岳西经验”。当这份经验从大别山腹地走向全国县域，低空经济的“万亿叙事”才算真正找到了“落脚点”。

📌 事件核心速览

本文基于以下信息来源综合整理：安徽省招标投标信息网（2026年8月13日）、采购与招标网（2026年8月13日）、岳西县人民政府官网（2026年1-7月）、安庆市人民政府官网（2026年4-7月）等，核心事实均已交叉验证。