甘肃两会聚焦低空经济：立足省份特色，构建“丝路+新能源”低空发展新格局
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2026年甘肃省两会期间，低空经济成为热议话题，省政协委员李云剑结合甘肃地域特点与产业需求，提出多项针对性发展建议，为全省低空经济发展指明方向。
委员建议
应尽快制定省级低空经济顶层设计，填补政策体系空白；
设立低空经济发展专项基金，重点向技术研发、基础设施建设及典型场景示范倾斜，破解产业发展资金瓶颈。
同时，结合甘肃产业布局与自然禀赋，精准拓展多元应用场景：
建设无人机物流中心，大力推广农林植保无人机，助力农业现代化；
依托全省丰富的新能源基地资源，推动无人机在巡检、安防领域的规模化应用，提升新能源产业运营效率；
深挖丝路文旅特色，在重点文旅区域开发“丝路低空走廊”观光项目及无人机表演，推动文旅融合升级；
针对甘肃山区面积广、地质灾害多发的特点，利用低空装备开展地质灾害监测与生态保护，守护生态安全。
此外，农工党甘肃省委员会同步建言，聚焦基础设施短板，建议在兰州新区、河西走廊等核心区域，科学布局低空飞行起降场与能源补给站，构建“干支结合”的低空飞行网络——以兰州新区为核心枢纽（干线），辐射河西走廊各节点区域（支线），打通低空出行、物流、巡检的“毛细血管”，为全省低空经济场景落地提供基础支撑。
据悉，相关建议已纳入全省两会重点提案讨论范围，后续将结合甘肃“十五五”规划编制，逐步推进落地实施。
1. 省份特色凸显，发展优势独特且精准：
甘肃发展低空经济，最大亮点的是“立足自身禀赋、规避短板、错位发展”，与广东、深圳等东部地区侧重装备制造、商业化运营不同，精准贴合本省“新能源富集、丝路文旅独特、地域广阔、山区地貌显著”的核心特点。
作为全国重要的新能源基地，甘肃风能、太阳能资源富集，风能理论可开发量达10.74亿千瓦、太阳能理论可开发量达112.57亿千瓦，均居全国前列。
截至2025年12月底，新能源装机总量已突破8000万千瓦，相当于3.5个三峡水电站，占全省发电总装机的64%以上，新能源发电已从“补充电源”跃升为“主体电源”。
其新能源基地分布呈现“核心集聚、多点联动”的特点，具体分布如下，精准适配低空无人机巡检场景：
风电基地：建成酒泉全国首个千万千瓦级风电基地，其中瓜州县作为“世界风库”，风电装机突破1200万千瓦，稳居全国县域第一，聚集了华能、华电等34家风电头部企业；同时在张掖、武威、白银、定西、庆阳建成5个百万千瓦级风电基地，形成河西走廊风电产业带核心力量，这些基地多位于戈壁、高原地区，人工巡检成本高、难度大，是无人机巡检的核心应用场景。
光伏基地：在兰州、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关6个市，建成6个百万千瓦级光伏发电基地，其中敦煌光电产业园是全国首个获批的百万千瓦级以上太阳能发电示范基地，落户企业36家，建成投运多个光热、光伏示范项目，包括全球规模最大的高温熔盐线性菲涅尔聚光吸热技术光热储能电站；此外，阿克塞汇东75万千瓦光热+光伏试点项目、中国绿发金塔多能互补基地等“沙戈荒”项目相继投产，进一步扩大了光伏基地覆盖范围。
低空技术与新能源产业的融合优势显著：
无人机巡检可大幅降低高原、戈壁地区新能源电站的运维成本，提升安全性，形成“低空+新能源”的独特发展模式；
依托丝绸之路文化发展带，河西走廊文化生态区、兰州都市圈文化产业区等文旅资源富集，“丝路低空走廊”可实现“空中看丝路”的全新体验，填补西北低空文旅空白；
同时，甘肃地域广阔、人口分布分散，山区、戈壁占比高，无人机物流可破解偏远地区物资配送难题，地质灾害监测、生态保护等场景则精准契合全省生态治理需求，这些独特禀赋为低空经济提供了广阔的应用空间，也形成了区别于其他省份的差异化竞争优势。
2. 建言靶向精准，直击发展核心痛点：
此次两会建言均紧扣甘肃低空经济发展“短板”与“潜力”，针对性极强。
当前，甘肃低空经济仍处于起步阶段，存在顶层设计缺失、专项资金不足、基础设施薄弱、场景应用零散等问题，委员及农工党的建议精准破解上述痛点——顶层设计与专项基金的提出，可填补政策与资金空白，统筹全省低空经济发展；
基础设施布局则立足甘肃“狭长型”地域特点，兰州新区作为国家级新区，具备区位、政策优势，可打造低空经济核心枢纽，河西走廊是新能源、文旅资源的集中区域，布局起降场与补给站，可高效衔接各类应用场景，“干支结合”的网络设计既兼顾效率，又贴合全省地域分布特点；
多元场景的拓展，则实现了低空经济与甘肃农业、新能源、文旅、生态保护四大重点领域的深度融合，让低空经济真正服务于全省高质量发展，而非“空中楼阁”，这与甘肃培育新质生产力、推动产业转型的发展方向高度契合。
3. 举措意义深远，助力打造西北低空高地：
此次两会建言，不仅是对甘肃低空经济发展的具体规划，更承载着全省产业转型、区域协同的重要使命。
从省内来看，低空经济的推进可带动无人机运维、航线规划、起降场管理等新兴岗位增长，助力就业增收；
推动农业、新能源、文旅等传统产业与低空技术融合，催生新业态、新模式——比如“低空+文旅”可进一步提升敦煌、嘉峪关等重点景区的影响力；
“低空+新能源”可针对性解决酒泉、瓜州等新能源基地的巡检痛点，完善新能源产业链配套，降低运维成本、提升运营效率，助力全省新能源产业高质量发展，契合甘肃打造全国重要新能源及新能源装备制造基地的发展目标。
从区域来看，甘肃作为西北门户，构建“干支结合”的低空飞行网络，可衔接成渝地区双城经济圈，推动甘肃低空交通网络融入全国格局，同时依托丝绸之路，打造跨境低空文旅、物流通道，助力共建“一带一路”。
长远来看，随着各项建议落地，甘肃有望补齐低空经济基础设施与产业链短板，打破西北低空经济发展滞后的局面，打造具有甘肃特色的西北低空经济创新高地，为全国低空经济区域协同发展提供“西北样本”。
对创业者而言，可紧扣甘肃特色赛道，寻找差异化机遇，重点聚焦新能源基地相关细分领域，结合基地分布精准布局：
新能源基地配套：重点布局酒泉、瓜州等风电基地、敦煌等光伏基地的无人机巡检配套服务，包括巡检设备研发、运维服务、数据监测分析等，这类场景需求集中、痛点突出，且可依托两会专项基金支持降低创业门槛；
特色场景运营：布局“丝路低空走廊”文旅运营（重点衔接河西走廊文旅带与新能源基地景观）、无人机物流（聚焦偏远新能源基地物资配送、偏远地区民生配送）；
基础设施配套：关注兰州新区、河西走廊（酒泉、张掖等新能源基地集中区域）的起降场运维、能源补给等配套服务，贴合本地基础设施布局规划实现突围；
技术研发：聚焦地质灾害监测设备研发，适配山区、高原新能源基地周边的生态保护与灾害防控需求。
对从业者而言，可聚焦甘肃重点场景需求，提升核心技能：
新能源无人机巡检、低空文旅向导、无人机植保、地质灾害监测等岗位需求将逐步增长，建议重点提升相关实操技能，尤其是适配高原、戈壁、山区环境的低空装备操控与运维能力，贴合本地产业需求提升就业竞争力；
此外，随着低空飞行网络构建，航线调度、低空安全管理等岗位也将迎来新增需求，可提前布局学习。
对关注者而言，可重点关注甘肃低空经济的“政策落地进度”与“特色场景突破”：
作为西北低空经济的重要发力点，甘肃的顶层设计出台、专项基金设立、起降场布局等动态，将成为西北低空经济发展的重要风向标；
同时，“低空+新能源”“低空+丝路文旅”的融合成效，也可作为全国同类省份低空经济差异化发展的参考，持续关注可精准把握西北低空经济的发展节奏。