山西发布首批低空经济应用场景“需求清单+供给清单”——从“概念愿景”迈向“项目清单” | 圆象低空消息

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一、清单核心：四大场景、双清单结构

1. 四大应用场景类别

根据山西省发改委发布的内容，首批清单围绕四大类应用场景展开：
1. 生产作业类  

• 典型场景：农林植保、电力/管线巡检、测绘勘查、矿山监测等。

• 山西作为资源型省份，在矿区生态修复、电力巡线、农业大田植保等方面有强烈现实需求。

2. 低空运输类

• 典型场景：物流运输、交通出行（短途客运、空中通勤等）。

• 对山西而言，既包括山地、矿区等场景的物资运输，也连接重要城市节点和交通枢纽。

3. 公共治理类

• 典型场景：应急救援、医疗救护、城市治理（交通巡逻、环境监测、违建巡查等）。

• 山西山地、丘陵较多，在森林防火、地质灾害应急、山区医疗急救等方面应用空间大。

4. 低空消费类

• 典型场景：低空旅游、航空运动、飞行体验等。

• 依托山西文旅资源和地形条件，可发展“低空+文旅”“低空+运动”等新业态。

2. “需求清单+供给清单”的数量结构

山西经济日报披露了更细的结构：

需求清单（共100项）

• 低空生产作业类：62项

• 低空运输类：6项

• 公共治理应用类：23项

• 低空消费类：9项

供给清单（共80项）

• 低空生产作业类：44项

• 低空运输类：6项

• 公共治理应用类：19项

• 低空消费类：11项

这组数据直观反映了山西当前低空经济“需求重生产作业、供给重技术与治理能力”的结构特点。

二、政策逻辑：从“规划文本”到“可对接项目”的机制创新

1. “双清单”机制的本质

• 需求清单：由政府部门、省属企业、各市发改委梳理提出“我要用低空服务”的场景，形成明确的项目需求，相当于“发榜”。

• 供给清单：由企业、科研机构等提供“我能提供什么低空解决方案和技术能力”，相当于“揭榜”能力展示。
  通过省级发改委统一发布，推动“需求牵引供给、供给创造需求”，让低空经济从“文件里的概念”变成“可对接的项目清单”。

2. 山西的产业基础与场景优势

• 山西是典型的资源型地区，在矿山生态修复、电力巡检、地质灾害应急、林业防护等方面有大量刚需场景。

• 在国家大力发展低空经济、培育新质生产力的背景下，山西选择以“场景清单”为抓手，将自身资源禀赋和产业基础转化为具体的低空应用项目，是差异化竞争的重要策略。

三、用一张图看懂“双清单”运作

下面用一个简化的流程图，展示“需求清单+供给清单”如何推动项目落地：

四、对地方与行业的多重意义

1. 对市场主体：从“看天吃饭”到“有章可循”

• 对无人机/eVTOL企业、运营商、集成商而言，山西的清单等于公开了一批“看得见、摸得着”的项目机会，降低了“找不到场景、进不去市场”的门槛。

• 企业可以对照清单，选择自身技术能力匹配度高的需求，主动对接政府部门或本地国企，从“无头苍蝇式找市场”转向“按图索骥式接项目”。

2. 对地方政府：从“园区招商”到“场景招商”

• 传统的“园区+税收优惠”招商模式，在低空经济等新赛道上吸引力有限。

• 山西通过发布“需求清单”，实质上是以“场景资源”招商：把“我有应用场景、我有飞行需求”摆在桌面上，再配套空域条件、基础设施和政策保障，对企业的吸引力更强。

3. 对全国低空经济：提供可复制的“清单化治理”样板

• 从公开信息看，珠海、湖北、惠州等地也在陆续发布低空应用场景或机会清单，山西的做法与国家层面推动“场景驱动型”创新的方向高度契合。

• 山西的“双清单+四大场景分类”模式，为其他省份提供了一个可参考的框架：

• 先梳理本地有哪些真实需求；

• 再梳理本地有哪些供给能力；

• 通过政府搭台、公开清单，实现供需高效匹配。

五、典型示例：哪些主体已经“入局”？

以山西交控生态为例，其“低空遥感赋能的边坡近自然修复”技术场景入选首批供给清单，成为低空技术在生态修复领域应用的典型案例：

• 该企业长期从事矿山生态修复、环境治理等业务，通过无人机遥感、智能监测等技术，实现对边坡、矿区等场景的精细化监测与修复设计。

• 入列供给清单后，其技术能力被官方“盖章认可”，有利于在全省范围内承接更多类似项目，并形成可复制推广的“低空+生态修复”模式。

评估维度：

• ✅ 政策创新性强：以“需求清单+供给清单”机制推动低空经济项目化落地，在全国属于先行探索。

• ✅ 地方特色鲜明：紧扣山西资源禀赋与治理需求，场景设置务实，易于形成差异化优势。

• ✅ 示范推广价值高：为其他省份提供了可复制的“场景清单化治理”模板。

• ⚠️ 公众话题度中等：偏产业与政策话题，但对企业和投资机构具有较高参考价值。