人民日报评论：低空经济发展要“行稳致远”——热潮之下，警惕盲目布局与低水平重复建设 | 圆象低空消息

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2026年3月23日，就在十部门联合印发《低空经济标准体系建设指南》的同一天，经济日报（人民日报社主管主办）刊发了一篇题为《低空经济发展要“行稳致远”》的评论文章。在政策利好不断释放、各地争相布局的背景下，这篇权威党报的评论，既肯定了低空经济的战略地位，也发出了理性警示。

文章指出，低空经济已连续三年写入政府工作报告，今年更是被定位为“新兴支柱产业”。海南提出“人工智能+低空经济”，辽宁拿出真金白银支持低空项目，多地密集出台政策，展现出前所未有的发展热情。

然而，热潮之下，部分地区存在盲目布局、目标脱离实际、关键技术突破与基础设施不足等“堵点”。文章强调，低空经济发展要“行稳致远”，避免低水平重复建设。

政策热度：从“写入报告”到“支柱产业”

低空经济在政策层面的地位提升，轨迹清晰可见：

• 2024年：首次写入政府工作报告，定位为“新增长引擎”

• 2025年：再次写入，强调“加快产业化步伐”

• 2026年：第三次写入，定位升级为“新兴支柱产业”

这一升级并非简单的措辞变化，而是对低空经济战略价值的再确认。作为培育新质生产力的重要抓手，低空经济已从“概念探索”阶段步入“规模化发展”阶段。

据不完全统计，截至2026年3月，全国已有超过20个省份将低空经济写入政府工作报告或出台专项政策。海南提出“人工智能+低空经济”融合发展，辽宁设立专项基金“真金白银”支持低空项目，广东、安徽、四川等地则聚焦整机制造、适航服务、场景应用等细分领域。

地方实践：多点开花，各有特色

这些地方政策的密集出台，反映出地方政府对低空经济这一“新增长极”的高度重视。然而，人民日报评论提醒：在热潮之下，必须警惕“一哄而上”的盲目布局。

风险提示：三大“堵点”亟待破解

人民日报评论明确指出了当前低空经济发展面临的三大“堵点”：

堵点一：盲目布局，脱离实际

部分地区在缺乏产业基础、技术积累、市场需求的情况下，盲目上马低空经济项目。有的地方“重口号、轻实干”，将低空经济简单等同于“建机场、买飞机”；有的地方忽视自身资源禀赋，追求“大而全”的产业布局，导致资源错配、重复建设。

堵点二：关键技术突破不足

尽管我国在eVTOL整机制造、无人机应用等领域取得显著进展，但在飞控系统、高能量密度电池、适航标准等关键环节仍存在“卡脖子”风险。核心技术依赖进口、自主创新能力不足，制约产业长远发展。

堵点三：基础设施短板明显

低空通信、导航、感知等基础设施尚不完善，低空智联网建设滞后，空域管理体制改革尚未完全落地。基础设施的“最后一公里”问题，制约低空经济规模化发展。

“行稳致远”的三重内涵

人民日报评论提出“行稳致远”，既是期望，也是警示，更是指引。具体而言，包含三重内涵：

第一，稳在安全底线。 低空经济涉及飞行安全、公共安全、数据安全等多重风险。任何急功近利、忽视安全的做法，都可能对产业发展造成严重冲击。必须将安全作为发展的前提，建立全链条安全监管体系。

第二，稳在技术创新。 低空经济的核心竞争力在于技术突破。必须坚持自主创新，攻克关键核心技术，避免陷入“重应用、轻研发”的误区。只有掌握核心技术，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。

第三，稳在产业协同。 低空经济是典型的长链条产业，涉及整机制造、基础设施、运营服务、安全监管等多个环节。各地应根据自身资源禀赋找准定位，形成错位发展、协同互补的产业格局，避免低水平重复建设。

专家解读：标准先行，有序发展

针对人民日报评论的警示，多位行业专家表达了相似观点。

中国民航大学低空经济研究中心主任李卫民指出：“低空经济不是‘跑马圈地’的粗放式发展，而是需要精耕细作的系统工程。当前最重要的是建立统一的标准体系，让产业发展有章可循。”

中国信息通信研究院专家认为，低空经济的基础设施建设必须坚持“一张网、一盘棋”思路，避免各地各自为政、重复建设。“5G-A通信基站、通感一体网络等基础设施，应在国家层面统筹规划，形成全国统一的低空智联网。”

产业启示：从“热起来”到“实起来”

人民日报评论的刊发，恰逢十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南》。两者的时间契合并非巧合，而是政策层面对低空经济“热”与“稳”的双重定调。

对于地方政府而言，这份评论是一次及时提醒：发展低空经济，不能只盯着“风口”，更要夯实“根基”。应从自身资源禀赋出发，找准差异化定位，避免一哄而上、盲目跟风。

对于企业而言，这份评论是一种理性指引：在赛道热度飙升的当下，更应聚焦核心技术突破、产品迭代升级、商业模式创新，避免陷入低水平同质化竞争。

对于投资者而言，这份评论是一面清晰镜子：低空经济的投资逻辑正在从“抢赛道”转向“选冠军”。那些具备核心技术、清晰商业模式、稳健现金流的企业，才能在行业洗牌中脱颖而出。

展望：低空经济的“下半场”

2026年是低空经济从“概念验证”迈向“规模化发展”的关键之年。政策利好不断释放，资本持续涌入，应用场景加速落地，一个万亿级赛道正在加速形成。

然而，人民日报评论提醒我们：低空经济的“上半场”，比拼的是谁能率先“飞起来”；而“下半场”，比拼的则是谁能“飞得稳、飞得远、飞得可持续”。

从“热起来”到“实起来”，从“跑马圈地”到“精耕细作”，低空经济正在经历从量变到质变的关键跨越。在这个过程中，“行稳致远”不仅是一句口号，更是产业健康可持续发展的必由之路。

正如评论所强调的：低空经济大有可为，但必须脚踏实地、稳扎稳打，避免急功近利、盲目冒进。唯有如此，低空经济才能真正成为支撑高质量发展的“新兴支柱产业”。