中国气象局:将从法规标准、基础设施等方向赋能低空经济气象服务 | 圆象低空消息

2026/04/29 09:26:07

中国气象局:将从法规标准、基础设施等方向赋能低空经济气象服务 | 圆象低空消息

图片来源:通义万相 AI生成

一、“通—导—监—气”并列,低空经济首次有了完整基础底座

4月28日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍加快推进气象高质量发展有关情况。中国气象局局长陈振林明确表示,低空经济有四大基础设施——通信、导航、监视、气象。与通信、导航和监视共同站上“国民级”基础设施序列,“气象”作为最后一块拼图嵌入,标志着低空经济发展从“场景牵引”向“基础设施制度化”跨越。

陈振林指出,气象部门将推动气象服务覆盖产业全链条,在以往工作基础上再深化、再深度融入,以“建立完善低空气象政策法规和标准体系、加强低空基础设施建设、赋能应用场景、强化科技创新和人才培养”四大行动方向服务保障低空经济高质量发展。

四大发力方向关键内涵
法规标准体系建立低空气象政策法规与标准体系,以标准化基础推进规范化发展
低空基础设施建设沿航路布起降场及通信导航监视气象等基础设施,构建低空气象立体监测感知网络
场景赋能面向物流、文旅、应急救援、城市治理等场景,提供气象监测预警与飞行气象条件服务
科技创新与人才培养攻关低空气象监测预报预警技术瓶颈,强化人工智能气象应用、观测装备研发与专业人才支撑

值得玩味的是,这是国务院部委层面首次在国新办发布会上,将“气象”以低空四大要素之一的身份系统性宣讲,而非简单穿插在通用航空里的安全谈话。“四个字代表的不仅是气象数据进入飞行审批逻辑,更是低空飞行公共信息的合法分发,从被动服务走向主动法定嵌入。”

二、法规化落地:“通—导—监—气”齐步走,标规先行护航万亿航线

“气象标准写入低空经济顶层设计”并非虚话。“十五五”规划《纲要》第七章“构建现代化基础设施体系”中,专栏7“新型基础设施建设”第5项重大工程“低空基础设施”明确要求:“沿航路布设起降及通信导航监视气象等基础设施”——将气象基础设施写入国家最低纲领而非部门修补方案。

在标准体系上,国家市场监督管理总局会同十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南(2025年版)》,将低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景五大核心领域并轨推进。其中,气象标准明确聚焦多旋翼无人机气象探测系统测试方法、人工影响天气无人机等标准制修订,应用场景标准涵盖农业、交通、物流、医疗救护、气象等多个领域。中国气象局气象探测中心深度参与编制工作,在《指南》框架下组织低空气象观测基础设施、观测装备、飞行气象条件等国家标准申报与制定,通过标准引领、装备支撑、服务落地的全链条布局。届时2027年标准基本建立,2030年相关标准将超过300项。

“由文件到法律、由标准到监管”的低空气象合规跑道正加速贯通。

三、地基与天基聚合战法:厘米级分辨率与全域立体网双向攻坚

标准铺路,监测站也正对标补齐。气象基础设施的物理建设已进入多地铺路攻坚期。

▶ 青岛:全域立体低空气象监测网络

自2026年至今,青岛市气象局在全市通用机场、重点无人机起降点及低空飞行航线关键节点布局激光测风雷达、毫米波测云仪等新型监测设备,构建全域立体低空气象监测网络,实现500米以下低空域分层精密监测,重点捕捉风切变、湍流、海雾等风险要素。数据与精细化预报产品将同步接入青岛市低空飞行管理服务平台,建设气象部门协同联动机制。

▶ 雄安:十米级低空气象预报系统成功落地

南京信息工程大学团队联合雄安新区气象局自主研发的“睿图-CFD大涡模型”低空气象预报系统,首次将水平分辨率提升至十米级,垂直分辨率达十米量级,并在此基础上计算阵风、颠簸指数(Dutton参数)等直接影响飞行安全的关键气象指标——自去年5月试运行以来,已为雄安新区的无人机物流与低空观光等场景提供决策支撑。

在更宏观的布局中,联合国家数据局推动的精细气象数据护航低空经济示范场景建设已覆盖30余个城市,涉及应急救援、物流、医疗运输、文旅等超10个场景,26个地方政府与30余家企业深度参与——这已是气象部门从“提供原始数据”演进为“开发场景化产品”的重要跃迁。

四、从“看见风”到“驯服风”:人工智能+低空气象释放商业闭环力

陈振林在发布会上表示,中国气象局到2030年将力争在气象关键领域取得重要突破,尤其是解决“卡脖子”问题。“十五五”期间,气象部门将围绕“技术突破、场景应用和赋能发展”三大方向实施人工智能气象模型示范计划,重点发展面向地球系统的人工智能气象预报技术,持续提升气象预报的准确率与分辨率,并面向低空经济等领域构建服务智能体。

此外,中国气象局将着力破解机载气象装备标准化缺失瓶颈。据深圳市气象局召开的“低空机载气象设备发展座谈会”,当前国内尚无专门针对低空机载气象设备的技术标准、计量校准规范和适航审定指南,“测不了、测不准、测不全”问题普遍存在。中国气象局和国家发改委联合印发的《关于气象赋能低空经济高质量发展的指导意见》,已明确提出发展小型化、低成本低空气象装备,研制轻型化、贴片式机载气象传感器,依托正在筹备的深圳低空气象设备性能测试与评估中心构建“部件—整机—系统”三级检测能力,以技术化标准落地。

低空气象基础设施关键要素定位/作用
规划定位以“通–导–监–气”四大基础设施之一,沿航路布设
2030目标低空气象标准超300项,形成国际兼容体系
国家重点示范工程精细气象数据护航低空经济发展示范场景(30余城市、10余场景)
前沿技术阵地雄安“十米级”低空气象预报系统,定向为飞行器提供风切变指数与颠簸预警
核心装备提级激光测风雷达、毫米波测云仪、城市冠层气象站等海陆空基一体观测布局
AI融合深度中国气象局人工智能气象模型示范计划,建立旅游、健康、能源、交通、低空等场景的服务智能体

“通、导、监、气”并不是一句平行罗列的口号。它实际上是低空飞行治理体系的一次底层逻辑重构:当低空气象数据成为与通信、导航管制并列的核心平台,飞行就不再有模糊的盲区,每一次起飞都是全三维信息覆盖下的理性决策。万亿低空经济的天空已经铺砌,这一次,气象正在和通信导航监护一同托举那些在云层间穿梭的未来飞行器。

⚠️ 风险提示

本文内容为2026年4月28日国新办发布会及中国气象局关于低空气象基础设施部署的公开报道整理,相关数据来源于中国气象局、国家数据局、国家发改委及各省市气象部门的综合披露。文中低空气象监测预报、低空气象装备及人工智能气象服务等方面的推进正处在试点试运行阶段,全面推广进度尚受地方政府财力配套、空域政策、基站规划协调等多重因素影响。我国低空经济市场规模预计2026年将突破1万亿元,请以最终官方统计发布为准。本文不构成对任何个股、具体公司投资方向的判断与保证。