平均审批两分钟：四川“扫码飞”释放6.7万平方公里低空资源 | 圆象低空消息
图片来源：通义万相 AI生成
五一假期还没有收尾，成都青龙湖、绵阳八家堰上空就出现了从未有过的一幕：无人机起飞前，用户只需要用手机扫一个码，平均两分钟审批流程便宣告结束。川渝飞手群里连续几天刷屏讨论“扫码飞到了家门口”，指向同一个核心变化——低空管理正在变“事中拦截”为“事前引导+实时校准”。
5月4日，四川省无人机便捷飞行小程序“扫码飞”第二批试点空域正式上线。新增开放空域面积约6.7万平方公里，覆盖成都、彭州、绵阳、泸州等地的10个近郊适飞区域及文旅特色场景，以公园、河湖、郊野等安全可控、适合休闲娱乐飞行的区域为主。其中成都青龙湖、绵阳八家堰两大点位在“五一”假期期间率先面向公众开放，其余试点空域将在5月底前全部投入使用。
什么是“扫码飞”？
“扫码飞”是四川省深化低空空域协同管理、推动低空经济安全发展的基层创新举措。用户只需通过微信登录“扫码飞”小程序，扫描无人机专属二维码，即可一键完成空域查询、飞行报备、航线导航与飞行投保等全流程操作。从扫码申请到审批通过，平均用时仅2分钟，在试点空域开放时间内真正实现“即扫即飞”。在试点空域开放时间范围内，单次飞行没有时间限制，飞行高度须控制在真高120米（含）以下。在此前提之下，它还嵌入了实时监测、越界预警等技术手段，形成“便捷报备、全程可控”的低空管理闭环——并非简单取消审批，而是以更低成本更高的精准度完成监管目标。
对飞手而言，审批速度肉眼可见地提上来了，后台风控能力却没有丝毫下降。
一、空域从“抽象管理”变为“地标扫码”
“飞无人机先报备”这句话说了多年，真正的门槛从来不在于法律法规本身，而在于用户不知道怎么报、去哪报、报了之后要等多久。第二批扫码飞试点的核心变化在于，空域管理正从“部门内部文件流转”走向“现场可见、手机可扫”的过程。
目前试点空域具体分布在成都（青龙湖）、彭州、绵阳（八家堰、金西湖、仙海湖）、泸州等地。用户在现场通过扫描指引牌上的统一二维码即可进入小程序。在适飞空域，小程序提供空域查询、越界预警等公共服务，主动引导用户合规飞行；在管制空域试点区域，用户仅需扫无人机识别码、选取飞行时段两个步骤即可完成合规申报。
值得注意的是，“扫码飞”小程序并非替代现有国家民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM平台），而是平台功能的延伸，主要面向个人娱乐飞行，针对微型、轻型无人机用户，旨在将监管要求转化为便捷服务。
二、从“管不住”到“管得更精”——背后的技术逻辑
第二批次新开放空域最值得关注的，不是面积大小，而是技术底座的补齐。依托实时监测、飞行轨迹追溯、越界自动预警等多种技术手段，“扫码飞”构建了全流程运行管控闭环。相较于传统人工搜索或物理驱离，“扫码飞”系统能精准识别飞行活动是否超出划定空域、是否进入禁飞区，并通过短信、小程序通知等方式对用户进行实时预警，同步为属地公安和管理部门提供管理入口。
四川省低空空域运行服务中心作为全省低空飞行的“智慧大脑”，全程监控飞行状态，实际上构建了一个以数字化替代肉眼巡查的管理前台。这套系统不靠人力堆砌，而是通过数字化和信息化手段解决“谁在飞、飞向哪、会否越界”的监管难题。
第二批试点还引入多项安全保障升级——飞行数据全程留痕，越界行为即时报备，单次飞行时间不限但高度严格控制在真高120米以下。相对传统逐架监测、事后追责的管理模式，这套系统实现了从“事后处罚”向“事前引导+事中预警”的转变。随着5G-A通感网络的持续铺开，未来系统还有望向远程身份识别和融合态势感知等方向拓展。
数据层面的效果已初步显现。截至2026年4月中旬，该小程序累计注册用户超2.8万人，累计保障飞行超7000架次，累计申报飞行计划超2800个，总申报飞行时间达4200余小时，累计服务用户超6000人。
三、从“本地试点”到“国家级认可”：一条快跑落地的新路径
“扫码飞”的扩张并非孤立事件。今年4月，国家发展改革委发布首批低空经济应用场景典型案例，四川两个案例上榜——其中之一就是“扫码飞”（随到随飞、一分钟极速申报），另一个则是低空文旅体育领域的成都崇州市（天府空港）。这意味着“扫码飞”模式已获得国家级层面的认可，从地方性试点上升到了国家可复制的“好经验”。
更早之前，在2026年4月21日国家发改委举行的新闻发布会上，发言人袁达已明确，发改委低空经济发展司正在会同有关部门，研究推广部分地方“扫码飞”等好经验好做法，着重提高飞行计划审批效率，优化低空飞行审批流程，提升用户体验。成都也已将其纳入工作要点，持续开展“扫码飞”模式创新试点，探索建设用空申报统一接口。
四、行业进阶方向：低空治理从“卡申请”走向“看信号”
第二批“扫码飞”试点空域的启用，已是四川低空管理迈入规模化培育阶段的重要信号。低空经济的规模扩大要靠空域资源的一点点释放，靠审批效率的不断提升，更靠基础设施网络的先行闭环。
后续仍有许多待解命题：低空管理信息系统与飞行器之间的交互如何实现双向通联，飞手在越界预警之外如何获得实时航路优化能力，开放试点空域持续扩大后能否引入公共服务属性与商业化飞行流量相融合的场景化治理方案——对四川而言，这些既是监管难题，也是低空经济有机会开辟新局面的前置条件。
当审批不再依赖提前多日报批、层层审核，而是做到“即扫即飞”，依靠的还是技术手段支撑全过程安全管控——这正是行业一直在等的那一步“治理换效率”。四川率先落地，下一步的关键在于，这套大规模、高频次飞行的经验能否被全国性政策采纳，并在更多通航试点城市推广。
四川“扫码飞”第二批试点核心数据
维度 核心内容 第二批试点启动时间 2026年5月4日 新增开放空域面积 约6.7万平方公里 覆盖区域 成都、彭州、绵阳、泸州等10个近郊适飞区域及文旅特色场景 主要场所 公园、河湖、郊野等安全可控区域 率先开放点位 成都青龙湖、绵阳八家堰（“五一”期间） 其余点位投用 2026年5月底前 飞行高度限制 真高120米（含）以下 单次飞行时间限制 无 审批平均用时 约2分钟 安全保障技术 实时监测、飞行轨迹追溯、越界自动预警 小程序定位 UOM平台功能延伸，面向个人娱乐、微型/轻型无人机用户 运营方 四川省低空空域运行服务中心
从业者与飞手的三点提示
飞手谨记：试点空域≠全域开放。扫码飞仅在指定试点区域内有效，超出范围的飞行活动仍需通过国家UOM平台进行常规申报。起飞前应通过小程序确认所在位置是否属于试点区域。
适飞空域仍需主动合规。即使在适飞空域，小程序也会主动提供空域查询、越界预警等公共服务。建议用户定期登录查看空域状态变化，每次起飞前快速确认飞行参数是否符合安全规范。
合规驾驶门槛降低，但安全底线不变。“扫码飞”通过技术手段将审批流程压缩到2分钟，但合规要求并未降低。用户在飞行全程仍需遵守国家各项法规，实时注意小程序推送的预警信息，不擅自改变飞行路径、不干扰他人和公共设施运行。
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本文章内容综合自央视新闻客户端、四川在线、四川日报等多家权威媒体公开报道。“扫码飞”小程序服务范围和试点详情以四川省低空空域运行服务中心实时公示为准。
信息来源：央视新闻客户端 四川在线 四川日报 央广网 凤凰网 中关村在线 联合早报 四川新闻广播 快科技 等