四川“扫码飞”成效显著，适飞空域将超全省80%

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5月12日，四川省发展改革委举行新闻通气会，详细通报省级低空飞行公共服务小程序“扫码飞”的建设运行成效、后续升级规划及安全监管举措。这款以“一码报备、即扫即飞”为核心的小程序，将传统繁琐的无人机飞行报备流程简化为微信扫码操作，成功破解了低空飞行报备难题，自今年2月上线以来，已累计服务超4万名注册用户，支撑飞行计划3000多条、飞行时长超5300小时、飞行架次达8400余架次，成为四川激活低空经济活力的重要抓手。

随着低空经济蓬勃发展，无人机已广泛融入生产生活各领域，但传统飞行报备流程繁琐、多头审批、通过率低等问题，一直困扰着广大“飞友”和相关从业者。为破解这一痛点，在中央空管办、国家发展改革委指导下，省发展改革委、省委军民融合办联合军民航、公安厅等多部门，于今年2月创新推出“扫码飞”小程序，聚焦微轻型无人机个人娱乐飞行需求，以军地民协同机制为支撑，实现了群众便捷飞行与空域安全管理的双向平衡。

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“‘扫码飞’如同在管制空域内安全合规地开了一扇‘天窗’，不改变现有空域规则，却让飞行像扫码骑行一样简单。”通气会上，相关负责人介绍，小程序聚焦城市公园、景区等热门飞行场景，推出“四个一键”核心功能，已先后迭代升级3次，持续优化用户体验。其中，一键查询可让用户实时掌握所在位置的空域性质，清晰知晓可飞区域和范围，操作便捷如同日常导航；一键报备仅需扫描无人机机身码、选取飞行时段，约2分钟即可完成申报，大幅缩短了报备时间；一键导航能为用户规划从当前位置前往热门合规飞行区的路线，解决了“找飞场难”的问题；一键投保则支持用户线上自主选择购买第三者责任险，点击即可生效，为飞行安全增添保障。

为进一步回应群众日益增长的飞行需求，四川正加速推进“扫码飞”点位扩容与服务升级，持续扩大低空飞行“朋友圈”。据介绍，小程序前期已开放3个试点点位，近期新增10个合规空域，第三批点位申报工作也已正式启动。空域范围将大幅拓展，全省适飞空域预计超过总面积的80%，后续将通过省政府门户网站及小程序公告，明确更多“免报备飞行”区域，让“飞友”飞得更自由、更便捷。

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在规则优化与功能升级方面，“扫码飞”的开放时段已调整为日出至日落，部分区域试点突破120米限高至300米，进一步释放低空飞行空间。今年6月，小程序将迎来重大版本升级，新增打卡互动、人气点位推荐等功能，同时激活无人机租赁、文旅航拍等新业态，丰富低空飞行场景。此外，四川还将出台《“扫码飞”开放条件与实施指引》，规范各地点位开放流程，推动低空飞行服务向标准化、规模化方向发展，助力“西部低空经济发展高地”建设。

低空经济发展，安全是底线，产业是核心。通气会明确，四川坚持“放管结合、安全赋能”原则，着力构建全链条监管体系与全要素产业生态。全省公安机关实行规范执法与服务发展双管齐下，一方面严厉打击无人机“黑飞”、超高、超限飞行等违法行为，依法依规开展查处；另一方面在试点空域配备无人机侦测、急救保障等设施，飞行数据实时同步至公安系统，遇临近超高、越界等风险时可自动预警，全程守护飞行安全。下一步，四川将推进低空警务体系化建设，持续优化监管服务效能。

产业赋能方面，四川将按“需求牵引、适度超前”原则，完善低空基础设施支撑，规划建设垂直起降设施、公共航路航线，配套建设通信、导航、感知、气象等飞行服务保障设施，提档升级省级低空智能网联系统，构建覆盖全省的低空基础设施网络。同时，多元拓展应用场景，深耕公共治理、生产作业、文旅消费三大领域，推进应急救援、低空物流、空中游览等场景落地，推动低空经济融入千行百业，激活区域发展新动能。

另据悉，5月12日，中共四川省委军民融合发展委员会办公室已发布公告，明确四川省微型、轻型、小型无人驾驶航空器适飞空域范围，其中适飞空域为青绿色区域的真高120米以下区域，可通过国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台查询，适飞空域以外的空域为无人驾驶航空器管制空域。该新版适飞空域将于2026年5月14日零时正式启用。