1800米跑道+国家级检测中心：增城低空生态城打响湾区“第一城”
图片来源：通义万相 AI生成
当广州在今年5月13日宣布新建500个低空起降设施、设立200亿元空天产业投资基金时，很少有人注意到，在这张产业棋盘的东部一角，一座“世界级低空产业生态城”正在加速成型。
5月15日，广州市增城区低空生态城首开区规划正式对外披露，其整体总规划面积达21平方公里，近期实施面积约11平方公里。首开区跑道配套占地约1600亩，将建设1800米长测试跑道，空域真高可达3000米；依托工信部电子五所的国家无人机系统质量检验检测中心已落地运营；海格天腾信息产业基地5万平方米测试场已投用、两大直升机最高级模拟器完成部署，项目预计2026年7月完工。
从一条世界级测试跑道到一个国家级质检中心，再到一个集研发、智造、测试、仿真于一体的产业基地，增城给出的不是一张简单的招商PPT，而是一套从“测得到、验得过”到“飞得起、落得下”的完整产业闭环。这匹湾区低空经济的“黑马”，正在用基础设施的密集落地把“第一城”的称号从规划图写进施工图。
一、1800米跑道+3000米空域：低空测试的“硬核底牌”
在低空经济的产业链条上，测试验证是最容易被忽略却又最关键的一环——没有足够长度和净空条件的跑道，吨级重载无人机、eVTOL等大型飞行器就只能在实验室里“纸上谈兵”。
增城给出的答案是：1800米长测试跑道，真高空域可达3000米。据石滩镇相关负责人介绍，首开区围绕飞行及生产功能，跑道相关配套占地约1600亩，将同步建设起降设施、综合服务中心、指挥中心、航展中心、培训研学中心、产品测试实验室等一系列配套设施。
增城之所以能拿出这样的“硬核配置”，靠的是天然的净空优势。全区90%以上区域不在周边机场雷达空域范围内，可用空域净空条件良好，为低空飞行器研发测试、适航取证及常态化运营提供了不可多得的条件。这意味着，在增城上空做试飞，不像在空域繁忙的超大城市那样需要反复协调“窗口期”——这是一条可以按“分钟”排班的测试空域，对于紧锣密鼓冲刺适航取证的eVTOL企业而言，时间成本就是真金白银。
在产业配套上，增城已集聚低空相关市场主体40余家，全面覆盖低空研发制造、适航保障服务、场景运营应用三大核心板块。低空飞行器与新能源汽车产业链重合度高达75%，全区集聚了200多家汽车产业链企业，为关键材料、核心元器件与配套装备提供了坚实的本地化支撑。同时，增城正规划建设“2+8+N”低空起降设施体系，目前已搭建低空政务“一网统飞”服务体系，实现重点区域全覆盖。
二、国家级质检中心已就位：打通“从样机到量产”的合规门禁
如果说跑道解决的是“飞得起来”的物理条件，那么国家级检测中心解决的则是“过得去”的制度门槛。
工信部电子第五研究所（电子五所）是增城低空生态城的“定海神针”。作为国内最早从事可靠性研究的权威机构，电子五所拥有全国首个国家无人机系统质量检验检测中心。目前，电子五所已发展成为从事电子信息产品质量与可靠性研究，业务能力从元器件到设备到大系统、从硬件到软件的产品检测评价、试验分析、认证、计量、环境试验、信息服务、技术培训、设备和专用软件研发的综合科技集团。
这个中心的存在，对于正在冲刺适航取证的eVTOL整机企业而言，价值不可替代。在传统的适航路径中，企业需要将样机送往多个检测机构分别完成环境试验、电磁兼容、可靠性验证等环节，周期长、协调成本高。而在增城，企业可以在同一个检测中心完成大部分适航前置测试项目，且检测报告直接对接民航局的审定要求。这意味着，从样机下线到提交适航申请之间的时间差，可能被压缩至周级。
电子五所还拥有56平方公里试飞空域，能够为无人机全产业链提供权威检测认证服务和技术支持。
三、海格天腾基地：5万平米测试场+两大直升机模拟器已投用
在生态城的产业拼图中，海格天腾信息产业基地是首个落成并投入运营的“功能板块”。占地面积近300亩的基地，计容建筑面积约43万平方米，打造国内首个集“研发、智造、测试、仿真训练”于一体，覆盖陆域、空域、水域等多领域的无人信息与低空经济产业基地。
目前，5万平方米测试场已投入使用，两大直升机最高级模拟器完成部署投入运营，项目预计2026年7月完成工程施工。这意味着，再过不到两个月，一个涵盖研发、制造、测试、培训的完整产业空间将在增城全面就位。诚邀产业优质企业考察入驻，共同打造具有区域影响力的低空经济产业集群和协同发展的创新生态。
四、“一芯双核”+“东产西展中研发”：一个21平方公里的低空产业城怎么建？
低空生态城作为广州布局低空经济、抢占产业发展先机、实现弯道超速的核心载体，整体总规划面积21平方公里，近期实施面积约11平方公里，定位为：面向全球的低空航空器应用超级枢纽、领先全国的先进低空智能装备产业基地、引领湾区的低空国际创新合作交往中心。
生态城按照“一芯双核”“两轴四园”的总体方案，构建“研发-制造-应用”全链条产业集群。结合区域功能与地形水系，形成“东产、中研发、西展”的组团式发展布局：
东部产业核（约10000亩） ：围绕测试跑道打造生产测试、整机组装等功能组团；
中部科创芯（约2000亩） ：以科创研发为主，兼顾生态展示；
西部服务核（约2000亩） ：涵盖展览展销、飞行体验、人才培训、企业总部等服务功能。
生态城围绕“东产、西展、中研发”进行重点项目布局，正加快建设集飞行测试、展销推广、研发制造于一体的世界级低空产业生态城。此外，增城区应用场景多元，文旅、政务、应急、农业、物流全面开花，围绕环南昆山-罗浮山引领区及广州东部中心，打造了“低空+文旅”“低空+政务”“低空+应急”“低空+农业”“低空+物流”等多维度的应用场景。
增城通用机场也已纳入2026年广东省重点项目，预计投资15亿元，规划建设1200米跑道型通用机场，致力打造智能飞行器制造集群、建设全国低空保障试验区和创建应用场景创新示范区。
增城低空生态城关键数据
项目 关键数据/内容 整体规划面积 21平方公里（近期实施约11平方公里） 首开区跑道配套 占地约1600亩，1800米长测试跑道，空域真高可达3000米 首开区设施 起降设施、综合服务中心、指挥中心、航展中心、培训研学中心、产品测试实验室 国家级检测中心 全国首个国家无人机系统质量检验检测中心（工信部电子五所） 海格天腾基地 占地约300亩，5万平米测试场已投用，两大直升机最高级模拟器运营中，预计2026年7月完工 产业集聚规模 40余家低空市场主体，涵盖研发制造、适航保障、场景运营三大板块 汽车产业链配套 低空飞行器与新能源汽车产业链重合度75%，集聚200多家汽车产业链企业 空域优势 90%以上区域不在周边机场雷达空域范围内，净空条件优良 起降设施体系 “2+8+N”低空起降设施体系 + “一网统飞”政务服务体系 增城通用机场 计划投资15亿元，1200米跑道，纳入2026年广东省重点项目
从业者三点落子判断
增城正在成为大型eVTOL和吨级无人机测试验证的“优先选择地”。1800米跑道+3000米空域+56平方公里试飞空域+国家级质检中心的组合，在全国范围内具有稀缺性。对于正处于适航冲刺阶段的eVTOL企业，将测试和检测环节前置至增城，可以大幅压缩从样机到提交适航申请之间的时间成本。
海格天腾基地7月完工意味着2026年下半年将释放大量产业空间。5万平米测试场已投用，两大直升机模拟器已运营，下一步需要的是整机企业、零部件供应商和运营商的入驻填充。建议有意布局华南市场的低空企业，提前对接基地招商团队，评估入驻成本和政策配套。
“一芯双核”的布局逻辑值得其他城市参考。增城没有将21平方公里的生态城简单划分为“开发区+生活区”，而是根据功能属性拆解为“东产、中研发、西展”三大组团，让测试、生产、研发、展销、体验在空间上形成闭环。这种“功能分区+产业协同”的园区规划模式，对于正在规划低空产业园的其他地方政府，具有较强的可复制性。
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本文章内容综合自广州日报、广州市增城区人民政府官网、东方财富网等多家公开报道及政府文件，具体规划细节以官方最终发布为准。
信息来源：广州日报 广州市增城区人民政府 东方财富网 新浪财经 百家号 广州市政府官网 等