低空经济政策顶层加码明确基建投资方向；国产航空动力技术取得重大突破 | 本周速递

2026/05/24 16:24:58

题图 | 腾讯网

本周，国内低空经济行业持续保持高速扩容、多维落地的良好发展态势，政策端自上而下层层加码，国家明确新型基础设施、低空经济重点投资方向与监管规范，各地密集出台专项规划、实施方案与产业培育政策，持续完善空域利用、场景应用、人才培养体系；产业端全链条加速成型，低空物流、应急救援、生态管护、文旅消费等多元场景规模化落地，多地加快低空基建布局与产业集群建设；技术端持续突破迭代，国产航空发动机、eVTOL编队飞行、空天地一体化智能系统等核心技术取得关键进展；资本市场热度持续高涨，多家头部企业斩获大额融资助力机型量产与技术研发；同时行业国际化布局提速、监管体系持续完善，整体呈现出政策赋能、技术突破、场景爆发、资本集聚、规范发展的全方位升级格局，低空经济正式迈入规模化、产业化、规范化协同发展的新阶段。

政策推进

国家层面

据国家统计局网站5月18日消息，国家统计局公布1-4月份国民经济运行数据。4月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长12.8%。其中，航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业增加值分别增长15.4%和17.4%。今年以来，算力网、新一代通讯网等新型基础设施建设加快布局，带动相关行业投资保持较快增长。1-4月份，水上运输业、航空运输业投资分别增长28.4%、27.3%，飞机制造业投资增长20.9%。高技术产业投资同比增长6.1%，其中，航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业投资分别增长17.9%和13.9%。

据中国政府网5月18日消息，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《稳岗扩容提质行动方案》。《方案》明确，发展新质生产力创造就业。深入实施“人工智能+”行动，加快制造业数智化转型，围绕重点行业领域，推进人工智能赋能行业应用，扩大数据标注员、人工智能训练师等新职业新工种需求。加快新能源、新材料等战略性新兴产业集群发展，开展产业创新工程，实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，谋划建设低空基础设施，培育更多新职业、新业态，加快释放就业潜力。落实好创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等政策，发挥国家创业投资引导基金作用，更多支持科技创新、未来和新兴产业发展等领域创业。

据央视新闻5月18日消息，国家应急通信融合接入平台启动全国应用，我国初步构建"空天地"应急通信保障体系。平台具备“全网通”服务能力，能实现1套应急基站同时接入各家电信企业用户。当自然灾害引发部分区域通信网络中断后，受灾区域内各家手机用户通过平台不需要更换手机终端和手机卡，就能用自己的手机自动搜索到“国家应急通信”网络，实现接打电话、收发短信和上网业务，保障救灾指挥通信和灾区群众基本通信需求。平台还能对无人机、背包、车载、船载等各类应急基站实现全国统一接入、监测、调度和管理，应急通信装备一次配置后在全国随时随地都可以开通使用。我国已在各地升级改造了超过1500个具备较强抗灾能力的“超级基站”，部署了300多架各型号应急通信无人机，建成36支国家一类应急通信保障队伍和500多支二类应急通信保障队伍。

据公安部5月18日消息，公安部公布10起非法破解无人机飞行控制系统违法犯罪典型案例。私自为无人机所有者提供解除禁飞区域、限高等限制服务，逃避安全监管，属违法犯罪行为。解除限高的无人机侵入民航航线航路，易发生碰撞造成严重后果；解除飞行区域限制的无人机飞入军事管理区等禁飞区域，可能泄露国家秘密；改变载重等出厂性能参数的无人机在飞行过程中极易发生失控坠落，将直接侵害人民群众生命财产安全。空域不是法外之地，飞行不能随心所欲！公安机关将持续依法严厉打击非法破解无人机飞行控制系统和实施“黑飞”等违规违法行为。

据国家发展改革委网站5月21日消息，国家发展改革委举行5月份新闻发布会。会上介绍，要加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网的规划建设。除了“6张网”，综合立体交通设施、低空基础设施、“人工智能+”等基础设施、教育医疗等公共服务设施、消费基础设施等5个领域的基础设施建设也存在较大投资空间，这些重大基础设施网络共同构成了推进现代化建设的“硬支撑”，有很强的牵引性和撬动性。下一步，国家发展改革委将切实发挥牵头部门职责，抓紧出台相关规划和实施方案，进一步统筹“6张网”建设内容，加大力度推进重大项目建设，强化资金要素保障，不断释放重大基础设施网络的投资潜力。

据海关总署网站5月21日消息，海关总署在广州举行新闻发布会，介绍《海关支持粤港澳大湾区建设若干措施》。会上介绍，《若干措施》从5个方面提出20项具体举措，为加快推动粤港澳大湾区建设注入新动能。其中明确，聚焦服务“双循环”，促进互联互通，做强大湾区物流枢纽能级。主要措施包括：深化物流一体化改革，推动扩大“组合港（一港通）”航线，推进海铁、水水等多式联运业务模式试点，支持因地制宜设置航空前置货站，配合主管部门探索研究低空经济跨境监管模式；深化大湾区同海南自贸港间“并行港”物流模式改革，扩大“跨境一锁”应用范围，促进跨区域物流协同联动。

地方层面

据济南市发展改革委网站5月18日消息，山东济南市发展改革委发布《济南市低空应用场景能力清单》。清单包含40个场景，其中生产作业类12个，涵盖低空农林作业、低空巡检、低空测绘勘探三小类；低空运输类4个，涵盖低空物流、低空交通出行两小类；公共治理类18个，涵盖城市治理、应急救援、低空医疗救护三小类；低空消费类6个，涵盖空中游览、科普培训、文体宣传三小类。

据福建日报5月18日消息，福建厦门市与宁德时代深化战略合作，双方将加快零碳科技城建设，重点布局低空经济等领域。根据最新签约内容，双方将围绕三大方向推进合作：一是在厦门建设集电芯、模组、PACK于一体的高性能车用及储能锂电池区域生产基地，壮大新能源电池产业集群；二是峰飞航空eVTOL将与厦门市政府加强低空领域合作，将构建“场景牵引—机队规模化—基础设施网络化—产业集聚化”的完整产业闭环，政企协同打造标准化、常态化、规模化的城市空中交通运营体系；三是聚焦前沿技术攻关与高端人才培养，为新能源产业提供智力支撑。

据黄埔区政府网站5月19日消息，广州开发区、黄埔区加快建设千亿级低空产业集群，目前已集聚低空经济18家专精特新“小巨人”企业、4家单项冠军企业和9家上市企业，覆盖研发设计与原材料、中游零部件制造与集成、下游应用与服务的全产业链体系。加快推进“低空飞行基础设施新基建项目”，构建“3+9+N”低空起降体系，打造联动“三城一岛”的低空航线网络，已建成1个A2类通用直升机场、6个eVTOL起降点、17台自动值守机库，基本建成800米试飞跑道，无人机出厂即可测试飞行；累计开通载人、物流等航线超100条，各类飞行活动破万架次；打造全国首个综保区低空运输智能通关配送航线，物流时效提升50%、成本降低10%，已累计开展货物运输约800单，运输货值超亿元。

据广东省政府网站5月19日消息，广东省政府办公厅印发《高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划实施方案（2026-2030年）》。《方案》明确，实施基础学科人才培养“长基计划”，建强100个以上基础学科本科专业，打造50个左右基础学科拔尖人才培养创新实验区。加强高端装备制造、集成电路、工业软件、人工智能、低空经济、新能源、新材料、生物制造、智能网联汽车、智能机器人、航空航天等新兴产业人才培养。前瞻布局未来网络、未来空间、量子科技、6G、光芯片、具身智能、氢能、先进核能、深海探测等未来产业人才培养。

据杭州低空公司消息5月19日，浙江杭州低空产业发展有限公司宣布与闪送旗下全资子公司杭州同城必应科技有限公司达成战略融资合作。双方将组建合资运营主体，进一步深化低空即时配送场景的探索。据悉，2025年7月，杭州低空公司与闪送已联合启动城市低空即时配送商业化验证项目。该项目以杭州主城区为试验场域，采用“骑手+无人机+骑手”三段式联运模式，目前共接入5个起降场点、开通14条航线，覆盖余杭、上城、拱墅等区，累计完成实付订单约3500单、飞行约2900架次，实现100%安全运行。

据中国新闻网5月19日消息，3架塞斯纳172型飞机在云南省德宏州陇川广宋通用机场完成跨境交付全流程手续后升空，经德宏芒市国际机场中转出境，飞抵印度。这是我国首次以陆空联运方式完成通用航空器跨境飞行交付。据悉，以往小型通航飞机跨境交付多采用集装箱海运，转运流程繁杂。此次交付采用异地拆解运输、陇川就地组装，再经芒市空中直飞出境，开创同类机型空中跨境交付先例。该批飞机抵印度后将投入当地飞行培训。

据松正航空动力消息5月19日，四川松正航空动力科技有限公司宣布完成首次千万级战略轮融资，由创投基金星启未来投资。据悉，松正航空动力于2025年6月正式独立运营，落户成都双流区，专注低空领域电驱动系统，技术能力覆盖电/磁/热/结构/流体一体化设计，产品覆盖电机、电调（电控）及混动启发电系统，与沃兰特、航天科技、中航工业、易飞智造、Sora航空等国内外客户建立了供应合作关系，正式合作机型20余款。该公司还计划在双流区建设航空级环境试验室、航空级中试产线基地。

据云南省能源局网站5月20日消息，云南省发展改革委、省能源局联合印发《云南省推进“人工智能+”能源高质量发展实施方案（2026-2030年）》。《方案》明确，以人工智能大模型能力轻量化植入新型无人机、巡检机器人等端侧智能装备为突破，构建立体智能感知网络，开展电网地质灾害评估分析。针对高原山区水电工程运行现状，鼓励开展空中无人机与地面巡检机器人协同作业研究与应用。在曲靖、楚雄、大理等新能源富集区，推广“无人机+机器人+智能穿戴”协同巡检与全自主智能作业模式。在油气管道沿线部署高清视频云台、光纤振动预警主机及无人机自动机库。

据云南省政府网站5月20日消息，云南省政府办公厅印发《加强数字信息大通道建设推动数字产业高质量发展实施方案》。《方案》明确，构建空天地一体化网络。按需推进低空场景通信网络覆盖，布局卫星通信、北斗导航、遥感遥测等地面基础设施，建设星地高速通信链路和“星空地网”监测体系等项目。加快发展面向南亚东南亚的智能眼镜、手表、AR/VR等穿戴设备，智能音响、智能电视、扫地机器人等智能家居产品，航空器整机制造、高原无人机等低空装备。鼓励昆明、曲靖、红河等州（市），打造低空装备产业制造示范基地。

据上观新闻5月20日消息，上海首批划设的公众消费级无人机飞行体验区包括世博文化公园、世纪公园和上海植物园，自今年2月1日正式向市民开放以来，累计受理预约16377人次，到场体验飞行10127人次，日均101人次，未发生重大违规飞行案件和安全事故。据悉，上海市在“随申办”“无人机飞行服务”中增设了“体验区预约”服务功能，无人机爱好者可以线上查询各时段的预约情况并开展预约飞行。上海警方已会同相关部门着手开展第二批飞行体验区的选址和调研工作，将视情提出逐步增设飞行体验区的申请，为无人机爱好者提供更多的飞行空间。

据成都市政府网站5月21日消息，《成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布。《纲要》明确，实施产业创新工程，做强生物医药、轨道交通装备等国家战略性新兴产业集群，加快推进人工智能、航空航天、低空经济等新兴产业集聚成势，着力打造新兴支柱产业。坚持科技创新引领，充分发挥工业无人机研发制造优势，有序推进基础设施建设，不断优化空域资源，提升安全运行能力，大力培育低空应用场景，构建完善产业发展生态，着力打造全国低空空域资源、低空装备、技术创新、飞行保障、宜飞场景五大高地。

产业进展

据济南时报5月18日消息，山东省低空经济发展有限公司注册成立，注册资本2亿元人民币，经营范围包括智能无人飞行器销售，航空运营支持服务，人工智能行业应用系统集成服务，电子专用设备制造，数字文化创意技术装备销售，信息系统集成服务，卫星通信服务，工程管理服务，大数据服务，人工智能公共服务平台技术咨询服务，会议及展览服务（出国办展须经相关部门审批），园区管理服务，以自有资金从事投资活动等。股东信息显示，该公司由山东高速集团有限公司全资持股。

据华鹰航空消息5月21日，陕西华鹰众行航空科技有限公司宣布完成超5亿元人民币A轮融资。此轮融资由财金惠风、青实资本、西高投、越秀产业基金、深创投、金浦投资等20家机构联合投资，融资资金将主要用于大型无人运输机量产机型HE-1A的规模化批产及后续新型号的研发工作。据悉，华鹰航空HE-1系列定位于集运输、空投、应急救援、通信中继等多功能于一体的大型运输平台类无人机，最大起飞重量4吨，有效载重2吨。其HE-1A的型号合格证（TC）申请已于今年3月获民航西北局正式受理。

据美团无人机消息5月21日，美团无人机宣布其打造的“城市低空物流航网”正式投入常态化运营，发布第四代无人机长程索降版M-Drone 4L Winch，同时面向全国低空物流运营人开启授权服务商招募计划。首批已签约10家授权服务商，服务地区将覆盖浙江、湖南、广西等省份。据悉，开启夜间配送服务后，美团单个起降点单日峰值已达到423单。截至目前，美团无人机低空配送已经实现超过90万的商业化订单。

据成都市交通运输局消息5月21日，四川成都都江堰33615架无人机集群表演活动刷新“群控最多无人机同时飞行”“最多无人机组成的空中图案”“最大面积LED网状飞天屏”三项吉尼斯世界纪录。目前，成都已累计打造89个低空应用场景，开通低空飞行航线125条，业务覆盖政务巡检、应急救援、医疗物资运输、同城物流配送、低空文旅消费等多个民生与产业领域。2026年一季度，成都政务低空巡查巡检飞行超3万架次，低空文旅服务接待游客超3万人次。

据湖南日报5月21日消息，5月17日以来，强降雨突袭湖南常德石门县，湖南省应急委办公室调派六架航空器赶赴灾区，包括一架大型无人直升机、一架中型复合翼无人机，以及两架H-125直升机、一架K-32直升机、一架M-171直升机，迅速搭建起一条“空中救援线”。截至5月21日，四架直升机累计飞行16架次、40小时10分钟，成功转运伤员4人、转移被困群众61人、运送救援队员45人次、医护人员2人，投送救援物资12.4吨，并运送防汛地质专家10人次快速抵达一线。同时，两架无人机执行2架次、飞行3小时38分钟，重点开展失联人员搜索、灾情侦察、河道巡护、三维建模及公网通信恢复等任务，为地面救援提供技术支撑。

据成都发布5月22日消息，四川成都首条常态化低空城市物流航线正式开通。该航线由四川空天智航科技有限公司联合丰翼科技运营，首期开通3条固定低空城市物流航线，计划于今年6月进入常态化运行。航线投入12架ARK40中型八旋翼物流无人机，设计上主要选取城市主干道、河道及公园上空，采用80至120米的低空贴城飞行模式。3条航线中，两条飞行时间仅需11分钟，最长一条也仅为16分钟。航线开通首日计划飞行50个架次，常态化运营后日均可达100架次以上。据介绍，相较于传统运输方式，该低空城市物流航线平均时效提升了2到3倍，综合评估性价比提升了一倍。

据峰飞航空消息5月22日，峰飞航空科技完成由1架V5000天际龙与2架V2000系列机型组成的“混合三机编队”演示飞行。此次飞行围绕5吨级与2吨级eVTOL平台之间的通信链路、航线规划、飞行协同和安全控制等关键环节，开展了全流程实操验证。据介绍，自今年2月公开完成转换飞行以来，V5000平台持续推进飞行包线拓展、系统优化和任务场景验证。基于该平台优化设计的货运混动构型V5000CGH已按计划推进适航工作。V5000CGH最大起飞重量5700公斤，最大航速280公里/小时，拥有超14m³货舱容积，可容纳两个AKE标准航空运输箱，最大载重能力达1.5吨，该机型最大航程可达1500公里。

据山西省政府网站5月23日消息，山西省林业和草原局与山西成功通用航空股份有限公司签署森林草原航空护林及生态建设战略合作协议。此次合作系山西省首次以政企战略合作形式规模化推进“航空+林草”融合，将填补低空经济赋能生态治理的规模化应用空白。根据协议，双方将在森林草原防灭火、生态监测修复及低空经济融合等方面深化合作。成功通航将以全省北、中、南三大巡护区域重点林区为核心，投入C909灭火飞机、P750固定翼灭火机及各类无人机，构建“固定翼+直升机+无人机”立体防灭火体系，实现重点区域巡防灭一体化全覆盖。同时，该公司依托低空信息化技术搭建空天地一体化智能防控网络，提升灾害处置科学化水平，并拓展飞播造林、生态旅游等服务。

技术突破进展

据中国航空新闻网5月20日消息，欧洲自主无人机制造商Tekever宣布，已在美国设立首家办事处，正式进军美洲市场。Tekever目前已在英、葡、法等欧洲多国设有办事机构，主要为欧洲军方和民用安保机构供货，巴西、尼日利亚、印度尼西亚也在使用其无人机。其主力机型包括AR3进化版可选垂直起降无人机及AV5固定翼无人机，其中AR3最长续航达22小时。据悉，该公司虽尚未与美国签订正式合同，但已于2025年与美国特种作战司令部完成了无人机演示演练。

据峰飞航空消息5月20日，峰飞航空科技在哈萨克斯坦阿拉木图完成2吨级eVTOL在中亚地区的首次先进空中交通演示飞行。此次飞行由峰飞航空与阿拉套先锋航空集团（Alatau Advance Air Group Ltd.，AAAG）合作推进，此前AAAG已向峰飞航空采购大型eVTOL航空器并支付货款。据介绍，AAAG将再向峰飞航空采购50架V2000/V5000系列大型eVTOL机型，用于哈萨克斯坦及中亚其他地区的低空交通网络建设；峰飞航空则为AAAG提供涵盖eVTOL交付、运行培训、售后维护及市场营销在内的全方位支持。

据中国新闻网5月23日消息，由我国自主研制的600公斤推力级F406涡扇发动机，双发配装先进气象无人机圆满完成首次飞行试验验证。据悉，此次首飞的F406涡扇发动机由中国航发集团旗下四川天府轻型动力科技有限公司自主研制，拥有完全自主知识产权。它可在15公里高空、0.8马赫以上速度条件下稳定工作，具备长航时、高可靠性等突出性能，填补了我国中小推力涡扇发动机领域多项技术空白，可广泛应用于长航时巡检、高空气象探测、无人货运等多用途无人机平台。

投融资动态

华鹰航空消息5月21日，陕西华鹰众行航空科技有限公司宣布完成超5亿元人民币A轮融资。此轮融资由财金惠风、青实资本、西高投、越秀产业基金、深创投、金浦投资等20家机构联合投资，融资资金将主要用于大型无人运输机量产机型HE-1A的规模化批产及后续新型号的研发工作。据悉，华鹰航空HE-1系列定位于集运输、空投、应急救援、通信中继等多功能于一体的大型运输平台类无人机，最大起飞重量4吨，有效载重2吨。其HE-1A的型号合格证（TC）申请已于今年3月获民航西北局正式受理。

据华羽先翔消息5月18日，长沙华羽先翔航空科技有限公司宣布完成超亿元Pre-A+轮融资。此轮融资由蚂蚁集团领投、彼岸时代及复星创富跟投，融资资金将重点用于加速鸿鹄系列eVTOL的适航取证，低空出行及商业场景的落地与创新。据悉，华羽先翔自主研发鸿鹄系列eVTOL，其全尺寸工程样机鸿鹄Mark1已于2024年12月下线并完成首飞，2025年完成全倾转过渡飞行验证。