杭州低空经济开启30亿元补贴 新增低空航线100条

图源：即梦AI

2.8日，浙江杭州市印发《关于推动经济高质量发展的若干政策（2025年版）》

图源：杭州市人民政府

其中明确：

一、低空经济政策梳理

1. 低空经济与通用航空发展
杭州市明确提出支持通用航空和低空经济产业，通过组建30亿元规模的低空产业基金，推动技术研发、企业孵化和产业链整合。同时，鼓励无人机物流应用示范，计划建成10个无人机公共起降场，新增100条低空航线，重点覆盖电商配送、即时配送等场景。此外，加快建德航空小镇建设，支持A类飞行服务站落地，并积极争取省级资金用于通用机场建设和短途运输航线开发。这些举措为低空飞行器（如无人机、eVTOL等）的规模化应用提供了基础设施和政策保障。

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2. 低空经济纳入先进制造业布局
在先进制造业领域，杭州市将低空经济列为五大风口潜力产业之一，明确其战略地位。通过工信专项资金最高3000万元的统筹支持，推动市级未来产业先导区建设，为低空经济的技术创新和产业集聚创造政策红利。

3. 国际航空枢纽的协同支撑
政策还强调通过优化国际航线补助、提升杭州萧山国际机场的枢纽功能，为低空经济提供更广阔的产业生态支撑。例如，市级财政安排专项资金支持新开国际航线，推动航空物流与低空经济的联动发展。

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二、现实瓶颈与路径优化：政策落地的挑战与建议

杭州市这份政策对低空经济和航空相关领域的规划，有几个值得关注的方面：

1.明确产业定位，但落地效果待观察
低空经济被列为重点扶持产业，投入30亿元基金和基建资源，方向是对的。但这类新兴产业往往需要长期培育，实际能带动多少企业成长、技术能否突破，还需看后续执行。比如无人机物流的100条航线，如何协调空域管理、安全性等问题，可能面临现实挑战。

2.用具体场景推动技术应用，但商业化难度不小
政策提到无人机配送、低空航线等场景，这比空谈“技术创新”更务实。不过，无人机物流的规模化需要解决成本、法规、公众接受度等问题。例如，建10个起降场容易，但如何让企业愿意付费使用、形成可持续模式，才是关键。

3.资源整合有亮点，但协同难度高
航空小镇、产业基金和科研平台的联动设想不错，但政府主导的产业生态往往存在市场响应滞后风险。企业、科研机构能否真正高效合作，避免“撒胡椒面”式投入，还需要更细化的机制设计。

4.政策工具相对平衡，但需警惕过度干预
通过试点和评价机制控制风险是合理的，但政府在选择支持对象时如何避免主观性？比如低空产业基金的投资方向是否真正由市场决定，还是可能受行政干预影响，这点需要透明化操作。

总体来看，杭州的政策框架抓住了低空经济的潜力，但新兴产业的成长离不开市场自发动力。政府的角色应是搭建基础设施和规则，而非替代企业决策。若执行中能减少形式主义、尊重市场规律，或许能探索出可行路径；若急于求成或过度规划，反而可能浪费资源。未来可关注政策落地的具体案例，比如某条无人机物流线路的实际运营数据，来判断效果。