从“各自起飞”到“全域协同”：长三角一体化示范区用一场专题研讨回答“低空经济如何跨省”

7月26日至27日，2026年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会在水乡客厅·方厅水院举行。在江苏馆，一场聚焦“低空产业跨域协同发展”的专题研讨，打开了参会者的话匣子。140余家企业、120亿元产业规模——当长三角的低空经济“家底”首次在跨省协同的框架下被集中审视，一个更深层的命题浮出水面：在1.5万亿元的市场规模面前，单打独斗的“城市竞赛”正在让位于“跨域协同”的系统工程。

四个关键问题，解码长三角低空跨域协同的产业信号

问题一：长三角示范区凭什么能成为低空经济“跨域协同”的试验田？

示范区执委会副主任黄鸿鸿给出了三大优势的精准概括：

上海市城乡建设和交通发展研究院杨晨博士则从交通特征剖析，水网密布的示范区，跨省出行占比高、增长快，地面绕行成本高，加之生态绿色的约束——“每一条都指向低空交通的适用性”。

产业规模的数据同样印证了这一判断。 2025年中国低空经济市场规模已达1.5万亿元，无人机运营企业近2万家，eVTOL年度订单总额超300亿元，预计2035年有望突破3.5万亿元。

问题二：跨域协同为什么是长三角的“必答题”而非“选择题”？

上海新空直升机有限公司总经理徐建军在圆桌论坛上分享了一个关键数据：“一年半时间内，我们在长三角22个区县落地开通20余条低空载人航线，累计载客1.1万人次。”这组数据的背后，是长三角庞大的跨区域流动需求：

• 年客运总量超30亿人次、货运量突破120亿吨

• 快递年业务量超600亿件，占全国四成

• 跨市24小时达快件仅七成，高时效物流缺口巨大

• 区域世界级机场群辐射100公里圈层，存在大量地面交通盲区

杨晨梳理出三大落地场景：200公里以内城际商务通勤、跨江跨海载人飞行；机场群高低空联运接驳；跨省应急、生鲜医药低空物流。此外，示范区河湖密布、跨省往来频繁，生态巡检、低空文旅、智慧城市治理等场景可先行试点。

一个值得注意的细节： 上海低空经济产业发展有限公司总经理唐波表示，经历行业洗牌后，技术路线、机型方案正逐步收敛，但沪苏浙三地空域管控规则、审批流程、技术标准尚未统一，跨省飞行申报繁琐、平台尚未打通，制约着跨域场景落地效率。跨域协同不是“锦上添花”，而是解决这些制度性痛点的唯一路径。

问题三：行业“重硬件、轻系统”——跨域协同要解决什么“真问题”？

中国商飞高级顾问、民航华东地区管理局原局长蒋怀宇在研讨会上直指行业症结：

“机体硬件是‘身体’，智能决策、空地协同、标准体系代表着‘大脑’。” 目前国内普遍存在研发误区，大量eVTOL企业陷入同质化竞争，研发中心聚焦整机结构、动力硬件，一味比拼载重、续航等硬性指标，样机型号层出不穷，但大多停留在试制阶段。“封闭隔离空域、无复杂地形和动态障碍、无电磁干扰、非多机交错运行等现实要素，也只能证明基础起降功能合格，掩盖了系统层面的技术缺陷。”

蒋怀宇观察发现，头部企业与整个行业面临同样问题：样机好看、演示可行，但商业化运营路程遥远。“今年上海国际低空经济博览会和深圳世界无人机大会eVTOL参展企业普遍低调，核心原因在于10多项关键技术存在短板，无法适配融合空域运行。”

研讨会上，各方逐渐形成一个共识：破解“演示效果好、实际商用落地难”的现实问题，关键在于研发顶层思路需要校正。“长三角立足低空前沿，应率先通过技术攻关解决‘机载设备与系统’和‘运行技术保障软基建’这两大痛点问题。”

问题四：从“一网统飞”到“跨域场景”——示范区正在下一盘什么棋？

研讨会上，与会政企学研嘉宾一致认为，单打独斗难以突破发展瓶颈，空域无边界、场景跨区域是有效的破局路径。

近期政策端释放的“确定性”正在为这一路径提供支撑：

• 新修订《民用航空法》 7月1日正式施行，首设“发展促进”专章

• 人社部拟新增“低空物流员”“低空智能网联系统管理员”等新工种

• 中国气象局“十五五”规划点名“打造数智化低空气象保障体系”

示范区开发者大会同步发布了66项高质量发展场景机会和场景能力清单，旨在“以场景开放牵引产业培育，形成从技术突破到场景验证到产业应用的闭环”。示范区开发者联盟也迎来第七轮扩容，成员数量增至102家。

一个值得关注的信号：低空经济的竞争正在从“城市竞赛”进入“跨域协同”

过去两年，低空经济的竞争叙事是“谁的城市先飞起来”——深圳的120米以下全域开放、成都的260亿产业目标、苏州的546条航线。每个城市都在证明“我能飞”。

而长三角示范区这场专题研讨，标志着一个更深层的转变正在发生：竞争的逻辑正在从“单城突破”切换至“跨域协同” 。

蒋怀宇的判断或许是对这一转变最精准的概括：“低空经济的下半场，比的不是谁的样机更炫，而是谁的系统更完整、谁的标准能统一、谁能率先打通跨省飞行的制度堵点。”当140家企业、120亿产业规模被纳入跨省协同的框架，当66项场景清单在跨域平台上被集中发布，当102家联盟成员开始围绕“空域无边界、场景跨区域”形成共识——“一网统飞”正在从“一城一策”升级为“三省一市一盘棋”。

📌 事件核心速览

本文基于以下信息来源综合整理：新华日报（2026年7月29日）、中共江苏省委新闻网（2026年7月29日）、中新网上海（2026年7月28日）、江南时报（2026年7月28日）、信阳日报等公开报道，核心事实均已交叉验证。