媒体定调“下半场”、杭州办产业链“相亲会”、低空基建报告出炉：从“抢订单”转向“建城市”
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8 月 1 日，距离 7 月 25 日上海国际低空经济博览会闭幕刚过去一周。这一天，三件事勾勒出低空经济从“展会节奏”切换回“城市节奏”的关键转折：《中国经营报》刊发长文，用“适航竞速与场景突围”为行业定调“下半场”；杭州在临平算力小镇举办“低空UP”产业对接会，50 余家企业围绕技术验证、产融服务、人才培养开展精准对接，杭州同时披露 2025 年低空产业规模 435.57 亿元、2026 年将新建 10 个公共起降场和 100 条航线的目标；同日，一份《智慧城市低空基础设施建设研究报告 2026》指出，2026 年低空基建投资同比增长 280%，突破 300 亿元，新版《民用航空法》确立的 300 米以下备案制，使飞行审批效率提升约 90%。三件事叠加，标志着低空经济在经历博览会“订单秀场”之后，迅速进入“城市基建+标准落地”的常态化运营阶段——从抢订单，转向建城市。
01 媒体定调“下半场”：从“飞起来”到“用起来”的关键一跃
《中国经营报》这篇长文，是 7 月 25 日博览会闭幕后少有的系统梳理报道。文章用两个关键词概括当前阶段：适航竞速、场景突围。
围绕博览会，文章给出的一组数据，本身就是产业阶段的缩影：452 家展商、570 架航空器、23 项全球首发、42 项国内首发，以及沃兰特现场签订 260 架海内外订单、峰飞航空与顺丰签署低空运输合作框架协议、时的科技全球总部及制造基地落地闵行等。这些数字背后，是行业叙事从“谁先造出样机”转向“谁先拿到适航证、谁先落地真实场景”。
报道强调，型号合格证（TC）、生产许可证（PC）、标准适航证（AC）和运营合格证（OC）构成航空器从设计、制造到商业运营的全生命周期合规闭环，集齐“四证”的企业被称为“四证玩家”，代表打通了低空经济商业化的全链路资质。这实际上为行业树立了新的“准入门槛”： - 上半场，比拼的是“能不能飞”； - 下半场，比拼的是“能不能合规飞、持续飞，并有人愿意为每次飞行付费”。 博览会现场，御风未来与瑞金医院联合研发的 2 吨级载人 eVTOL M1“空中医疗救护车”，将金山至黄浦院区 90–100 分钟地面车程压缩至 15 分钟左右，运营成本仅为传统直升机的 15%，单次急救费用有望降至千元级。这些场景从“展品”走向“商品”，本质上宣告低空经济正式进入“下半场”。
02 杭州样本：在算力小镇办“相亲会”，把产业链撮合进城市
如果说上海博览会是全国企业的“T 台秀”，杭州临平算力小镇的这场活动，更像是在给城市“搭后台”。
报道显示，7 月 31 日在临平算力小镇举行的“低空UP”助企起航活动，吸引了沃飞长空、追梦空天等头部企业，以及无人机试飞运行基地、测试验证机构、金融机构、研究院校等多方资源，15 家单位设展、50 余家企业开展精准对接。 - 技术有了，场景在哪？ - 企业落地了，上下游在哪？ 这两个问题，正是低空经济从“概念”走向“产业”最现实的追问。杭州的做法是：用“链上市集”把企业“摁”在一个会场里做“相亲会”，围绕技术验证、产融服务、人才培养等全链条开展洽谈，并同步宣讲《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》等政策。
更关键的是数据：截至 2025 年底，杭州已集聚低空经济相关企业 429 家，产业规模达 435.57 亿元，同比增长 32.39%；2026 年计划新建 10 个公共起降场（点）、新增低空航线 100 条，构建有序安全的低空交通体系。 - 这意味着：杭州不再满足于“做试点”，而是把低空基础设施嵌入城市空间——从算力小镇的“创新密度”，扩展到空中的“航路密度”。 - “相亲会”看似一场活动，实质是把“政策—场景—资本—算力”打包成一个城市级解决方案，向企业输出。
03 基建报告：低空从“空域议题”变成“城市议题”
8 月 1 日发布的《智慧城市低空基础设施建设研究报告 2026》，把低空经济从“航空圈话题”抬升到了“城市基础设施议题”。
报告由全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会编制，核心判断有三： 1. 体量与增速：2026 年低空基建投资同比增长 280%，突破 300 亿元；新版《民用航空法》增设低空经济专章，实行 300 米以下飞行备案制，审批效率提升约 90%，释放末端配送、城市巡检等需求。 2. 体系化定位：低空基建不再零散建设机场、起降点，而是被纳入“起降基础设施+智慧网联基础设施”两大体系，复用路灯、通信铁塔、楼宇屋顶、交通枢纽布设起降与感知设备，与 CIM/BIM/三维地理数据共同构成数字孪生城市底座。 3. 城市差异化路径：超大城市布局全套“通信—导航—监视—气象—安防”网络，密集布设一二级枢纽；中小城市则重点布局核心监视与气象设施，以末端点和临时点为主；山区、沿海城市还有针对性补充方案。
这背后是一个重要转变：低空不再只是“空域资源”，而是城市“垂直维度的基础设施”。 - 过去，城市在二维平面拓展道路、轨道； - 现在，在三维空间铺设“空中路网”，并把它写进规划、标准与财政预算。 报告强调“先载货后载人、先远郊后城区、先隔离后融合”的实施路径，与此前国家发改委、民航局提出的“先载物后载人，先隔离后融合”高度一致，意味着低空基建不再是“技术实验”，而是被纳入可复制的城市治理框架。
04 投融资逻辑：从“投机型与订单”转向“投基建与标准”
在“媒体定调下半场+杭州城市样本+基建权威报告”三重信号叠加下，低空经济的投融资逻辑在 8 月 1 日之后出现关键切换。
第一，估值锚从“首发数量”转向“基建密度与标准话语权”。 - 博览会上，23 项全球首发、42 项国内首发固然吸睛，但资本市场越来越关注：企业是否参与城市级低空基建项目、是否主导或参与行业标准制定。 - 杭州临平的“相亲会”显示，真正承接产业溢出的是那些能把“技术+场景+资本”打包成城市运营方案的企业。
第二，资金高度流向“城市级基础设施运营商”和“安全与数据服务商”。 - 报告指出，低空基建包括“端—网—云”三层：信息物理基础设施（通信、导航、监视、气象、安防）、数据与服务支撑层、业务应用系统（运行管理、低空交通服务、安全监管）。 - 掌握空域数据、低空气象、安防反制等核心环节的企业，将享受类似“城市基础设施运营商”的估值溢价。
第三，地方国资与产业基金从“买飞机”转向“修空路”。 - 杭州披露的 429 家低空企业、435.57 亿元产业规模，以及新建 10 个公共起降场、100 条航线的计划，本质上是在搭建城市“低空底盘”。 - 对地方国资而言，与其单一追逐某家主机厂，不如通过低空基建、公共航路和数据平台，形成可持续的“城市资产”。
05 用“基建深度+场景厚度+标准强度”三角，重选城市与企业
8 月 1 日之后，无论你是地方政府招商、产业基金投资，还是企业选址，都可以用“基建深度+场景厚度+标准强度”三角重新审视低空机会：
看有没有把低空写入城市基础设施：像杭州、深圳那样，是否已公布公共起降场数量、航线规划、通导监气象设施布局？低空没有被纳入城市基础设施规划的城市，难以支撑常态化运营。
看有没有真实可运营的场景闭环：像御风未来 M1 空中医疗救护车、峰飞与顺丰海上风电运维合作那样，企业是否已经拿出“场景+设备+服务”的完整闭环，而不是只停留在样机阶段。
看有没有参与标准与平台建设：企业是否参与低空基建标准、空域数据平台、安全监管平台建设？标准与平台能力，将决定其在“城市方案”中的议价权。
谁在真建城市级低空基建、谁在真落地可运营场景、谁在真参与标准制定。媒体定调“下半场”、杭州办产业链“相亲会”、低空基建报告出炉，标志着低空从“抢订单”转向“建城市”——没有城市基建深度、场景厚度与标准强度的城市和企业，将在低空经济的“下半场”因“底盘不足”而被边缘化。