26家主体签署《长三角低空经济产业生态链合作备忘录》，跨省域协同从“准备期”迈入“落地期”

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8月28日，长三角低空经济产业供需清单发布会暨合作备忘录签署活动在上海长宁区举行。来自沪苏浙皖四地的26家低空经济领域园区、产业集团及科技公司代表共同签署《长三角低空经济产业生态链合作备忘录》，标志着长三角低空经济常态化联动合作机制正式建立。与此同时，《长三角低空经济产业供需清单》正式发布，一批跨省域协同项目集中签约。当“长三角一体化”的国家战略与“低空经济”的新兴赛道在同一份备忘录中完成制度性对接，低空经济的区域竞合正在从“各自为战”走向“协同共生”。

四个关键问题，解码长三角低空经济产业生态链合作备忘录的产业信号

问题一：长三角低空经济为什么需要“常态化联动机制”？

长三角地区凭借产业集群、科技创新及应用场景优势，已成为我国低空经济的核心承载区之一。工信部赛迪研究院数据显示，长三角三省一市低空经济相关企业数量占全国比重超过40%。

然而，区域协同的短板同样明显。 规划重叠、资源分散等问题制约着低空经济从“单点突破”走向“系统作战”。空域协调涉及军地民多方、适航对接存在省际标准差异、产业链匹配缺乏统一的信息平台——这些“堵点”使得跨省域的低空飞行和产业协作难以规模化展开。

2026年1月，“长三角低空经济产业集群发展合作筹备处”成立并发布倡议书。8月28日的备忘录签署，正是将前期联盟共识进一步转化为跨区域常态化联动机制与精准的产业链供需对接平台。从“倡议”到“备忘录”，长三角低空经济的区域协同正在完成从“共识”到“制度”的关键跨越。

问题二：26家签约主体是谁？——一张覆盖“研发—制造—运营”全链条的产业地图

此次签约主体涵盖来自无锡、杭州、合肥、芜湖以及上海等地的长三角核心产业载体与领军企业：

这张签约名单覆盖了低空经济从“研发”到“制造”到“运营”到“基建”的完整链条。 上海虹桥国际低空经济产业园代表“研发总部与标准策源”，无锡空港产业园与丁蜀通用机场代表“制造与试飞”，杭州的产业投资与基建企业代表“资本与设施”，合肥的创新平台代表“技术研发”，芜湖的联合飞机代表“整机制造”——五个城市的签约主体拼出的，正是一条横跨长三角的低空经济全产业链图谱。

备忘录的签署标志着长三角低空经济常态化联动合作机制正式建立，将进一步打通区域壁垒，形成跨区域共建、共治、共享的低空产业生态体系。

问题三：“供需清单”能解决什么问题？——一份“行动指南”如何打通跨省协同的堵点

大会同步发布的《长三角低空经济产业供需清单》，全面梳理了沪苏浙皖各地在产业载体、试飞起降场、空管保障、装备制造、应急救援、商业应用等上下游的供需资源。

这份清单的本质，是一份跨省域低空经济的“资源地图”和“对接手册”。 过去，一家上海的eVTOL企业想寻找安徽的试飞场地，或一家江苏的零部件企业想对接浙江的整机厂商，往往需要“盲人摸象”——不知道谁有资源、谁有需求、谁在找合作。供需清单的发布，为企业在长三角寻找场景和合作伙伴提供了清晰的路径。

在清单基础上，一批低空经济跨省域协同项目集中签约：

这些跨区域合作项目的落地，标志着长三角低空经济产业协同从“准备期”迈向了“落地期”。从“清单”到“签约”，从“信息对接”到“项目落地”，长三角低空经济的区域协同正在完成从“纸面”到“地面”的关键跨越。

问题四：“上海研发总部+周边制造试飞”——长宁的“超级连接器”角色如何落地？

在此次合作中，长宁区扮演了关键的组织者角色。活动由长三角企业联合会合作机制成员（含江苏省无锡市、常州市，浙江省杭州市、宁波市，安徽省合肥市、芜湖市，以及上海市长宁区、金山区）主办。

长宁的独特价值在于它的“超级连接器”定位。 作为“十五五”期间上海低空经济特色赛道的承载区之一，长宁正探索以“超级连接器”的功能角色打通长三角区域壁垒，探索从“各自为战”到“协同共生”的产业新路径。虹桥国际低空经济产业园（长宁园）逐步构建“上海研发总部+周边制造试飞”的梯度分工，在长三角形成低空经济“前店后厂”的协同模式。

这一梯度分工模式的价值在于： 上海长宁依托虹桥国际低空经济产业园、上海市低空飞行服务中心、上海低空经济会客厅等平台，集聚适航审定、空域管理、飞行服务等核心功能；周边城市（无锡、芜湖、合肥等）则承担制造、试飞、测试等产业化环节。长宁做“大脑”——研发、标准、服务、适航；周边做“身体”——制造、总装、试飞、测试。当“前店”与“后厂”在长三角范围内完成分工协同，低空经济的“产业链闭环”正在从“概念”走向“现实”。

一个值得关注的信号：低空经济的竞争正在从“单城竞速”进入“区域协同”

过去两年，低空经济的竞争焦点是“谁的城市先飞起来”——深圳的120米以下全域开放、成都的260亿产业目标、苏州的546条航线。而长三角26家主体签署合作备忘录，标志着竞争的维度正在发生一次关键跃迁：从“单城竞速”进入“区域协同”。

当一份供需清单把沪苏浙皖的产业载体、试飞场地、空管保障、装备制造资源“摆在同一张桌子上”，当一批跨省域协同项目从“意向”走向“签约”，当“上海研发总部+周边制造试飞”的梯度分工从“构想”走向“施工”——低空经济的竞争正在从“谁能造出更好的飞机”切换至 “谁能建出更完整的区域产业生态” 。从“单城竞速”到“区域协同”，长三角低空经济的“下半场”，比的不是谁飞得更高，而是 “谁的产业链更完整、谁的区域协同更高效、谁的生态更可持续” 。