飞服管“审批”、智巡管“干活”，贵阳用“双平台+扫码飞”回答山地城市低空治理“怎么管”

图片来源：通义万相 AI生成

当一座城市把全市空域、91处起降点、58条航线收进同一张数字底图，当修文县用24台单兵无人机和5座自动机场飞出一万多公里巡护数据——8月29日，2026中国国际大数据产业博览会重要分会场上，贵阳正式发布低空飞行服务平台、低空智巡平台两大核心平台。配套“扫码飞”小程序同步上线，实现无人机实名登记与飞行计划线上报备。“飞服管审批、智巡管干活”——贵阳正在用“算力赋能低空、场景牵引产业”的思路，为山地城市低空治理写下一套可复制的“贵阳方案”。

一、双平台架构：飞服管“审批”，智巡管“干活”

8月29日，“数智赋能低空·产业创新启航”主题发布会在贵阳举行。低空飞行服务平台、城市级低空智巡平台两大核心平台正式对外发布。贵阳低空领域实现“看得见、管得住、可追溯、飞得起、叫得到、用得好”的闭环管理新突破。

低空飞行服务平台——全市空域“一张图” 。平台依托中国电信云计算、AI及云网融合能力，完成全市空域数据归集，实现空域、航线、起降点全要素数字化管理。平台将贵阳全市适飞、禁飞、管制空域和91处起降点、58条航线收进同一张数字底图。配套上线“扫码飞”小程序，实现无人机实名登记、飞行计划线上报备，全域飞行活动动态可控。

低空智巡平台——修文县先行先试。平台以修文县作为试点先行先试，已整合各部门单兵无人机24台，部署5座自动机场。覆盖乌江水域、矿产保护区、农村公路等16类重点场景。累计试飞里程超10000公里，飞行时长超700小时。向10余个政府部门及企业推送处置各类问题线索300余件，问题整改效率提升40%以上，有效压降传统巡检成本。

过去区县各自买飞机、各自飞，空域找空军批、计划找公安备、数据回自己硬盘，政府侧根本拼不出全市态势。现在报备、审批、监视、追溯走同一闭环，监管部门第一次有了 “全市低空一张图” 。

二、修文县样本：一万公里试飞验证“山地模式”

修文县山水切割、农村公路散、矿区水域多，正好逼出山地城市的真实工况。平台整合24台部门单兵无人机和5座自动机场，铺在乌江水域、矿产保护区、农村公路等16类场景。累计试飞超1万公里、700多小时。

加AI之后，空中数据直接接进政务工单系统——路面裂纹、违停逆行、水域异动、货车违规改装直接转成工单进政务流。其证明一件事：低空平台的价值不在“能飞”，而在于把空中数据接进既有的城管、水利、应急、交警工单系统——飞只是手段，工单闭环才是采购理由。推动城市治理由“人巡”向“机巡”转变。

三、央地协同：算力优势+云网技术+低空场景的三方合龙

发布会现场举行两轮重要战略合作签约：

第一轮：组建本地化合资公司。 中电信无人科技（江苏）有限公司、中国电信贵阳分公司、贵阳市低空产业发展有限公司三方签署合作框架协议。将推动组建本地化合资公司贵阳低空科技有限公司，聚焦平台运营迭代、低空智联网建设、行业场景孵化、低空数据运营与安全保障。充分融合贵阳算力优势与中国电信云网技术优势，拓展城市公共治理、医疗卫生、应急预警等多元应用。

这意味着运营商不再卖带宽和项目，而是用云网+飞服+智巡换长期运营分成——政府出场景和空域授权，国企出资产与数据合规，电信出底座和迭代。

第二轮：拓展低空融媒新赛道。 贵阳市低空产业发展有限公司与中广天择传媒股份有限公司签署战略合作协议。围绕多模态数据集、低空融媒、内容创新开展深度协同，贵阳市低空产业发展有限公司正式纳入低空融媒全国协作网络。

一个值得关注的信号：山地城市正在跑通“算力+低空”的贵阳路径

作为全国首个国家大数据综合试验区核心区，贵阳坐拥“东数西算”国家算力枢纽节点，绿色算力、5G通信网络底座坚实完备。典型山地地形在森林防火、应急救援、城市巡检、生态保护等领域拥有大量真实迫切的低空应用需求。

低空飞行服务平台解决“看不见、管不住、难追溯”，低空智巡平台解决“飞起来干什么、干得怎么样” ——两块拼图拼出的是一套完整的山地低空治理体系。从飞服管“审批”到智巡管“干活”，从修文县一万公里试飞到三方合资公司组建，贵阳正在以 “算力赋能低空、场景牵引产业” 的思路，探索具有全国辨识度的山地低空经济发展路径。

低空经济2026年进入“制度落地年”，新修民航法写入低空专章、无人机实名与远程识别强制国标生效。在这种环境下，城市竞争的不是谁先飞起来，而是谁能把空域、机巢、算法、工单闭环串成一条完整的治理链条。贵阳的答案正在被写进修文县的山地沟壑之间——不是“能飞”，而是“飞完有人管、管完能闭环”。

📌 事件核心速览

本文基于以下信息来源综合整理：贵阳日报（2026年8月31日）、贵阳网（2026年9月1日）、贵州广播电视台（2026年8月30日）、新浪财经（2026年8月31日）、搜狐新闻（2026年8月30日）、EEFocus（2026年9月1日）等，核心事实均已交叉验证。