9月20日首都禁飞区启用，手里的无人机怎么办
图片来源：AI生成
9 月 20 日 首都禁飞区启用
10 月 31 日 回购补贴高档截止（30%，上限 3000 元）
11 月 14 日 存量设备处置最后一天
11 月 15 日 全域禁飞、禁存、禁携入施行
一、那个圈有多大
参数都是航行通告里写死的。
中心点在北京城区，坐标北纬 39 度 54 分、东经 116 度 23 分。
半径 300 公里，高度从地面到无限高，全天 24 小时，长期有效。
300 公里是什么概念。天津、廊坊、保定、张家口大部分区域都在圈里，南边界大致压在石家庄一线。出了北京市界不算脱身，往南过了石家庄才算。再往南的邢台、济南在圈外，这是很多人算错的一笔账。
圈里保留三类飞行：公共航空运输、公务飞行、军警消防救援。应急救援和生产作业要飞，走特别批准。
坐飞机出行完全不受影响，官方已经明确说了。真正被覆盖的是无人机，以及空中游览、飞行培训、跳伞、航测这类通航活动。
圈里的无人机物流配送、城市巡检、电力巡查、航拍测绘，20 日起全部退出常态化自由飞行。
二、9月20日和11月15日，是两件事
这两个日期常被混着说，其实分属两个层面。
20 日是空域安排，管的是"飞"，载体是民航华北空管局 9 月 13 日发布的航行通告。
11 月 15 日是北京的地方性法规，管的是"存"。那天起，北京全域禁止飞行、禁止持有存放、禁止运输携带无人机及核心部件进京。
中间这两个月是窗口期。北京执行的还是 5 月那版规定：全域管制空域，室外飞行要申请。20 日之后，在申请之上再叠一层禁飞区。
有一处变化值得单独拎出来。5 月那版留了个口子，完成实名登记和信息核实的机器，本人可以带回北京。修订版把这个例外删掉了。11 月 15 日之后，不管机器有没有核过，带进北京都算违规。手上的核实凭证别当通行证用。
三、手里的机器，四条出路
第一条现场回购。9 月 12 日到 10 月 31 日办，补贴是成交价的 30%，单台上限 3000 元。11 月 1 日到 14 日办，降到 15%，上限 1500 元。
关键是时间差。同一台机器，10 月底前出手拿的补贴是 11 月的两倍。拖一个月等于自己砍掉一半。
第二条报废回收。同期 200 元一台，11 月 1 日后 100 元一台。价格固定，高端机型走这条路吃亏。
第三条寄递出京。9 月 12 日到 11 月 14 日，通过邮政 EMS 寄到市外地址，核验后免寄递费。
第四条自行携带出京，11 月 15 日前完成，没有补贴。
补贴有硬门槛：只给 7 月 31 日前已在公安完成信息核实的个人设备。企业设备和没核实的机器照样得出京，只是拿不到钱。
各区回购点位从 9 月 13 日起陆续公告，名单里有大疆门店，也有转转和爱回收，部分区不接受无预约上门。
还有个容易漏的口子。5 月 1 日到处置政策发布前已经自己处理掉的机器，凭交易凭证和身份证可以补领补贴。
四、罚则：11月15日之后没有轻档
现在的依据还是 5 月那版。违规飞行责令停止，可处 500 元以下罚款。情节严重的才没收机器，罚 1000 元到 1 万元。
11 月 15 日之后换一整套。违规飞行直接没收，罚 1000 元到 1 万元，500 元以下轻档取消。违规持有存放或携带进京的，没收机器及核心部件，个人罚 500 元到 5000 元，单位 5000 元到 5 万元。
销售出租和非法改装走同一档。电商平台没落实管控的，最高罚到 10 万元。
今年 8 月北京警方通报过五起，全部是个人娱乐飞行，处罚统一是行政拘留、没收器具、并处罚款。依据包括今年 1 月施行的《治安管理处罚法》，其中把无人机违规飞行列为妨害公共安全行为，情节较重的处五日以上十日以下拘留。
再往上是刑事线，起落点都在民航安全上。公安部今年公布的三个案例，分别是破解限高后在机场禁飞区拍摄传播判三年、飞到 8000 米进入民航航路被批捕、卡在两条主航线之间被采取强制措施。
帮人刷机同样入刑。破解限高、解锁禁飞区限制，动的是机载信息系统，有个案例获利九万余元，判三缓三。
五、出京之后，还能在哪飞
出了那个圈，按国家条例来。
先在一体化综合监管服务平台做实名登记。微型、轻型、小型机在真高 120 米以下适飞空域内可直接飞，不用逐次申请。管制空域要提前申请，拟飞行前一日 12 时前提出，空管前一日 21 时前批复。
各地规矩不一样，去上海有官方体验区，去深圳要用"圳在飞"小程序报备。出北京只是出了那个圈，不等于哪里都能飞。
方向上，北京的特殊性在首都功能定位。上海把约 57% 的陆域划为适飞空域，深圳 120 米以下常态化全域开放、覆盖市域 75%，浙江的民用航空条例专门加了一章低空飞行促进、10 月起施行。截至目前，没有第二个城市跟进北京的禁存做法。
六、圆象判断
合规能力正在变成生产要素。装备能不能被监视、能不能回传识别信息、能不能保持双向通信，直接决定能不能拿到飞行资格。
个人市场在北京基本归零，行业应用走特批通道。门店销售和飞手培训会收缩，回收和二手流通有一波窗口期生意，11 月 14 日渠道一关就结束。
北京收紧不等于全国转向。这两周国家层面的动作方向相反：人社部给低空物流员发了新工种名分，工信部成立无人机处，交通部印发无人机公路巡检技术指南。
留给存量设备的时间还剩两个月，高补贴档只剩一个半月。有机器在北京的，10 月 31 日是真正的分界线。