河内拟试点亿航EH-216S“飞行出租车”：国产eVTOL出海东南亚，从“卖飞机”进入“卖体系”的沙盒验证阶段

图片来源：通义万相 AI生成

2026年9月28日，河内市科技厅与雄越贸易投资技术股份公司（Hung Viet）签署合作协议，共同研究并提出亿航自动驾驶客货运输车辆EH-216S的受控测试方案。河内市人民委员会副主席张越勇出席签约仪式。

根据协议，双方将在和乐高科技园区依据河内市人民议会第26/2026号决议，在沙盒机制下开展EH-216S的受控测试，项目预计分四个阶段进行，符合越南法律和国际航空安全标准。合作内容包括三项核心任务：测试EH-216S飞行器、开发无人机交通管理（UTM）系统模型、在和乐高科技园区建立运营控制中心（OCC）模型。

三个问题，拆解河内沙盒与中国方案的系统性关联

问题一：EH-216S的技术参数，适配越南应用场景吗？

EH216-S的基本参数决定了它在河内这类东南亚城市的适用边界：

30公里航程、25分钟续航的参数，决定了EH216-S的定位是短至中距离城市空中交通，而非城际出行工具。这与河内的城市形态高度匹配——河内市区面积有限，但交通拥堵严重，2026年9月17日至23日一周内，河内交警AI摄像头就记录了4007起违规行为，地面交通压力可见一斑。河内市人民委员会副主席张越勇明确表示，如果试点成功并投入实际应用，有助于减少河内的交通拥堵。

问题二：UTM+OCC的组合，验证的是什么？

河内沙盒最值得关注的设计，不是EH-216S的飞行测试本身，而是与飞行器测试同步推进的UTM系统和OCC中心建设。

UTM（无人机交通管理系统） 解决的是“怎么管”的问题。当无人驾驶航空器在城市空域中运行时，需要一套数字化系统来管理航线规划、飞行冲突检测、空域动态分配和实时监控。亿航在中国、泰国和香港的沙盒经验已经证明，没有UTM系统的低空运营是不可持续的——飞行器数量一旦超过个位数，人工调度就无法满足安全和效率要求。

OCC（运营控制中心） 解决的是“谁来管”的问题。OCC是低空运营的中枢，负责飞行计划审批、实时监控、应急响应和与空管部门的协调。河内计划在和乐高科技园区建立OCC模型，意味着越南正在构建自己的低空运营管理体系，而不是简单引进一套飞行器。

协议还明确要求双方协调研究飞行操作和安全的技术标准、规范和规定，并推进技术转让，目标是“逐步掌握与飞机和低空经济型飞机相关的技术”。这意味着河内沙盒的目标不仅是让EH216-S飞起来，而是在飞行验证过程中同步建立越南本土的低空监管框架和运营能力。

问题三：从“卖飞机”到“卖体系”，亿航出海东南亚的路径为什么在越南复制？

河内沙盒与亿航在泰国、香港的布局，构成了同一条“中国标准出海”路径的三个节点。

亿航CFO杨嘉宏在2026年9月ICAO DGCA/61会议上的演讲标题是“从认证到运营：eVTOL AAM在亚太地区的实用可复制路径”。这个标题的核心词是“可复制”。亿航全球化模式的本质，是将在中国积累的适航认证经验、沙盒验证方法和商业运营实践，打包成一套可复制的体系化路径——即全球Fast Track计划，四阶段分别为框架对齐、沙盒建设、验证飞行、商业启动。

河内沙盒正是这套体系在越南的第一次完整应用。Hung Viet公司负责确保从2026年10月开始的技术、财务和人力资源，并制定受控测试方案。河内市科技厅与Hung Viet还将组织无人机操作技术培训项目，建立eVTOL操作管理中心。企业出资源、政府出框架、技术出体系——这套三方协同的结构，与亿航在泰国和香港的沙盒模式高度一致。

更值得关注的是监管路径的可复制性。河内沙盒依据的是河内市人民议会第26/2026号决议，这是一个地方层级的监管框架。这意味着亿航的出海路径不是等待各国中央政府制定统一的eVTOL法规，而是从地方试点切入，积累运行数据后再向上推动国家级监管框架的建立。泰国普吉岛的沙盒同样由普吉府政府参与统筹，与河内的地方先行策略如出一辙。

一张表看懂河内沙盒的完整执行框架

为什么是河内、为什么是和乐高科技园区？

河内选择的和乐高科技园区，是越南第一个高科技园区，成立于1998年，目前入驻109个项目，总注册资本约116万亿越南盾（约5亿美元）。在《首都法（修订版）》和越共中央政治局第57号决议的新法律基础上，和乐高科技园区正朝着建设成为国家级创新中心和越南“硅谷” 的目标转型。

选择在这里启动eVTOL沙盒，与河内的产业战略高度一致。和乐高科技园区不仅提供物理空间，还提供监管试验的制度空间——第26/2026号决议赋予河内在特定区域开展受控测试的权限。这正是沙盒机制的核心价值：在受控环境中验证技术和管理模式，积累真实数据后再推广至更大范围。

一句话理解河内沙盒的战略含义：它不是在“买一架中国飞行器”，而是在引进一套已经被泰国、香港、斯里兰卡验证过的低空运营体系。EH216-S是这套体系的载体，UTM和OCC是这套体系的骨架，技术培训和标准制定是这套体系的“本地化接口”。当Hung Viet公司从2026年10月开始投入资源、河内市科技厅组织培训、OCC模型在高科技园区落地时，越南正在做的，是用中国方案搭建自己的低空经济基础设施——这才是“出海”最深层的含义。

📌 事件核心速览

本文基于以下信息来源综合整理：越南政府新闻网（2026年9月28日）、Tuoi Tre News（2026年9月28日）、越南劳动报（2026年9月28日）、Vietnam.vn中英文版（2026年9月28日）、亿航智能官网及投资者关系资料、中国民航局适航审定文件（2025年—2026年9月），核心事实均已交叉验证。