德克萨斯州拟禁用中国无人机引争议 | 全球低空

作者 | 弘微

责编 | 四海

题图 | 大疆

近日，德克萨斯州众议院国土安全委员会听证会上，16名来自警察、消防及应急救援部门的代表集体发声，反对共和党议员科尔·赫夫纳（Cole Hefner）提出的《第41号众议院法案》。该法案拟禁止州政府机构采购或使用被美国情报部门认定为“国家安全威胁”（主要针对中国）生产的无人机及相关设备。

虽然大多数反对该法案的证人表示支持该立法的既定目标——确保无人机收集的关键数据不会落入中国手中，但他们反对对无人机发布原产国禁令的解决方案。几名证人表示担心，如果他们无法使用大疆等中国公司生产的无人机，他们将被迫依赖美国或盟国生产的功能较差、价格更高的产品。

山岳救援协会（Mountain Rescue Association）无人机委员会主席凯尔·诺德福斯（Kyle Nordfors）直言：“若强制使用美制无人机，将导致更多生命无法挽回。”阿灵顿消防局（Arlington Fire Department）上尉埃迪·萨尔迪瓦尔（Eddy Saldivar）陈述道：2023年一次暴雨洪灾救援中，非大疆无人机因无法雨中作业延误搜救，最终未能救回落水青年。多位救援人员强调，中国无人机在恶劣环境适应性、续航及性价比方面优势明显，美制替代品目前尚无法满足急救需求。

使用红外热成像功能搜救示意（图源：大疆）

法案设定了特殊过渡条款，允许2026年1月前签订的采购合同继续执行至2031年，并设立专项补助帮助执法部门更换现有无人机队。但奥斯汀消防局退休官员科伊特·凯斯勒（Coitt Kessler）指出重大缺陷：“补助计划完全忽略消防、医疗急救等应对野火、飓风的非警方部门。”据统计，仅德州就有超过17个应急机构未被纳入补助范围。

使用大疆无人机，火势、火线清晰可见（图源：大疆）

无人机培训机构LEDA教官罗伯·罗伯逊（Rob Robertson）提出折中方案：建议延后立法，等待2025年《国防授权法案》要求的大疆网络安全审计结果出炉后再做决定。他同时透露，部分机构已采用美国DroneSense软件替代原厂系统，实现无人机操作系统的本土化管控。

支持方代表、AUVSI法规事务副总裁斯科特·施托夫曼（Scott Shtofman）强调：“必须停止用纳税人资金购买潜在敌对国装备。”州防务企业State Armor代表杰奎琳·迪尔（Jacqueline Deal）列举联邦层面动作：国防部已将大疆列为“中国军事企业”，财政部因其涉疆问题实施制裁。

针对硬件潜在风险，赫夫纳等议员质疑“中国芯片”可能存在远程触发隐患。罗伯逊虽承认技术层面无法完全排除可能性，但指出：“这如同iPhone使用富士康芯片，关键在建立有效监管体系。”目前德州应急部门普遍采用保持无人机的气隙隔离或与互联网隔离来确保数据安全。

据委员会统计，听证会登记反对法案的证人达33人，支持者仅9人。法案命运或将取决于联邦网络安全审计结果与替代产品研发进度，这场关于国家安全与应急救援效能的争论仍在持续。