全国首个！珠三角四市联合发布跨区域低空经济标准体系，珠海、中山、江门、阳江“各司其职” | 圆象低空消息

图片来源：GLM-Image AI生成

2026年3月31日，珠海、中山、江门、阳江四市联合发布 《珠江口西岸都市圈低空经济标准体系建设指南（2026年版）》 。这是全国首个跨区域低空经济标准体系文件，标志着珠江西岸都市圈在低空经济领域的协同发展迈出了制度化、标准化的关键一步。

该指南由四市市场监管、发展改革、交通运输等部门联合编制，以“标准先行、协同共享、差异发展”为原则，明确提出到2030年在基础通用、低空航空器、飞行保障、场景应用四大领域基本实现标准全覆盖，并清晰界定了四市的差异化定位与协同机制。

标准先行：四大领域全覆盖，为低空经济“立规矩”

低空经济的健康发展，离不开标准体系的支撑。从航空器制造到飞行服务，从空域管理到场景应用，标准的缺失曾一度制约产业规模化发展。

此次发布的《指南》，从四大领域搭建起标准体系的“四梁八柱”：

《指南》提出，到2030年，在上述四大领域基本实现标准全覆盖，形成“结构合理、层次清晰、协调配套”的低空经济标准体系。

四市分工：差异化定位，避免同质竞争

与以往单个城市发布的低空经济政策不同，此次《指南》最突出的亮点，是明确了四市的差异化定位，构建“各司其职、优势互补”的产业生态。

这种差异化分工，有效避免了四市在招商引资、产业布局上的同质化竞争，引导资源向各自优势领域集中，形成“1+1+1+1＞4”的协同效应。

全国首个跨区域标准体系：打破行政壁垒的“破冰之举”

在全国范围内，低空经济标准体系建设尚处于探索阶段。此前，北京、深圳、合肥等城市已发布各自的地方标准或指南，但跨区域、跨城市的联合发布尚属首次。

此次四市联手，释放了三个重要信号：

1. 从“城市单打”到“区域协同”

低空飞行天然具有跨区域属性。无人机物流航线往往跨越多个行政区，载人eVTOL的城际通勤更需要空域、设施的互联互通。四市联合发布标准体系，为跨市飞行扫清了制度障碍。

2. 从“各自为政”到“要素共享”

《指南》明确提出推动四市空域资源、基础设施、数据平台、人才技术等要素的共享共用。这意味着，珠海获批的试飞空域、江门建设的起降点、中山的制造能力，都将通过标准体系实现互联互通。

3. 从“内陆探索”到“港澳对接”

作为粤港澳大湾区的重要组成部分，四市在《指南》中特别强调对接港澳。未来，珠江西岸都市圈的低空经济标准体系，有望与港澳的相关标准实现衔接，为大湾区低空经济一体化发展奠定基础。

产业影响：标准落地将如何改变低空经济格局？

标准体系的建立，对产业的影响深远而具体：

对企业：降低跨区域运营成本

过去，无人机企业在不同城市运营，需要应对不同的空域申报流程、起降设施标准、数据接口规范。统一的跨区域标准，将大幅降低企业的制度性交易成本，为规模化扩张扫清障碍。

对政府：从“个案审批”到“规则管理”

标准体系建立后，低空飞行活动的管理将从“一事一议”的个案审批，转向“按规则管理”的制度化模式。这将提升空域资源利用效率，为常态化运营创造条件。

对投资：明确的产业布局信号

四市差异化定位的明确，为产业资本提供了清晰的投资指引。关注飞行服务，看珠海；关注产业配套，看中山；关注物流枢纽，看江门；关注海岛旅游，看阳江。

展望：珠江口西岸的“低空经济一体化”蓝图

《指南》的发布，只是珠江口西岸都市圈低空经济协同发展的第一步。

根据规划，四市下一步将重点推进以下工作：

• 标准落地：推动四大领域标准的宣贯、实施与评估

• 平台共建：建设跨区域低空飞行服务与监管平台

• 设施联通：规划建设跨市低空起降网络与通信导航设施

• 场景开放：联合打造跨区域物流航线、低空旅游线路

从更长远看，珠江口西岸的探索，有望为全国其他城市群提供“跨区域低空经济协同”的范本。正如《指南》编制组所言：“低空经济的未来，不是一座城市的独角戏，而是区域协同的交响乐。”