封关后低空经济首场全球招商大会明日海口启幕！300位政企代表齐聚，海南用自贸港“三张牌”解锁万亿赛道新玩法 | 圆象低空消息

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4月14日下午，海口西海岸大酒店，一场备受瞩目的产业盛会即将启幕。作为2026年海南自由贸易港全球产业招商大会的重磅分会场，低空经济专场活动将以“产业链接全球·低空展翼未来”为主题，汇聚约300位政府官员、行业龙头、国际机构及科研院所代表。中国航空学会低空经济首席专家董志毅、中国航天科技集团战略科学家李凉海、意大利莱奥纳多集团中国业务发展总监Luca Nardini等将发表主旨演讲。中国通用航空、海南机场集团及云圣智能等落地企业将现场讲述“扎根海南”的发展故事。

这场招商大会的深层意义在于：它发生在海南自贸港封关运作深入推进、低空经济被正式定位为国家“新兴支柱产业”的关键节点。海南正试图用“制度创新+场景开放+全球招商”的组合拳，回答一个核心命题——当自贸港政策遇见万亿低空赛道，能碰撞出怎样的化学反应？

三大看点解码：从政策展示到产业落地的全链条闭环

据中新网海南报道，本次专场活动集中呈现三大看点：

看点一：项目路演与签约落地。 现场将组织多轮重点低空项目路演并举行产业项目意向签约仪式，集中推出一批具有示范效应的合作成果，标志着海南低空经济从“规划布局”加速迈向“规模化应用”新阶段。

看点二：场景展示与技术创新融合。 多家飞行企业将进行现场展览展示，直观呈现低空技术的创新应用，推动低空经济与旅游、交通、应急、海洋等海南特色场景深度融合。

看点三：三大功能窗口联动服务。 现场将设立市县招商窗口、政策解读窗口、企业交流窗口，形成集招商引资、政策咨询、产业对接于一体的综合服务平台，为产业链上下游企业提供从政策获知到项目落地的全链条精准服务。

这三重设计环环相扣，从“展示什么”到“签约什么”再到“服务什么”，构成了完整的产融对接链路。

政策基座：三年行动计划定调，300亿产值目标明确

招商大会的背后，是海南长达两年的低空经济系统性布局。

2024年11月，海南省发改委等五部门联合印发《海南省低空经济发展三年行动计划（2024—2026年）》，明确提出：到2026年，建成通用机场9个，布局低空飞行器起降场超500个，划设低空航线超300条，重点拓展8个应用场景，实现全省低空经济总产值超300亿元。配套政策还包括研究出台《支持低空经济高质量发展的若干措施》和《低空经济产业发展促进条例》，形成“规划+措施+法规”的三位一体政策框架。

2026年2月，海南省进一步印发《推动“人工智能+”行动方案》，提出布局全省低空智联基础设施体系，重点发展低空物流、海洋监测、旅游观光、应急救援等特色场景，构建安全可控、高效协同、智能便捷的低空经济新兴产业。

自贸港“三张牌”：制度创新正在转化为产业红利

在政策规划之外，海南自贸港独特的制度优势，才是吸引产业落地的“王牌”。

第一张牌：“零关税”降本。 海南自贸港封关运作后，“零关税”清单等一系列优惠政策，为低空装备研发制造降低成本30%以上。2026年1月，全国首例吨级无人驾驶航空器跨海峡飞行验证成功，峰飞“凯瑞鸥”从海口明珠岛飞抵广东湛江徐闻港，历时仅10多分钟，将跨海物流时效从“小时级”压缩至“分钟级”，同时验证了自贸港政策对前沿技术从“实验室”到“实战场”快速转化的支撑能力。

第二张牌：空域管理改革先行。 海南是我国最早开展低空空域管理改革的地区之一，已拥有军民航双认证省级通航飞行服务站和省级无人机综合监管平台，形成“海南范式”空域治理体系。这一制度基础为后续探索跨境低空飞行、适航认证等更高阶制度创新铺平了道路。

第三张牌：立法与标准创新空间。 全国人大代表、中国海油海南公司首席工程师雷亚飞在2026年全国两会期间建议，海南应深化自贸港制度创新，用好自贸港立法权，出台低空经济专项法规，完善跨境低空飞行、适航认证、国际合作规则，衔接国际高标准经贸规则。这意味着，海南有可能成为全国首个系统制定低空经济跨境规则的省份。

产业生态扫描：从“链主”到“场景”的全面起势

招商大会召开之际，海南的低空经济产业生态已经初具规模。

在基础设施端，海南已建成覆盖全岛的“三纵三横三出岛”低空航线主干网络。2025年全省无人机飞行活动突破1100万架次，年均复合增长率超60%，增速跻身全国前列。在消博会期间，海南机场集团联合中国航信正式发布海南省低空经济商务协同平台，打造一站式低空商务出行服务体系；联合北京东进完成海南通航飞行服务保障系统全面升级。省低空飞行服务管理中心、省低空产业研究院、省低空经济发展公司三家核心单位也于同期正式亮相，形成“保障+研究+运营”三位一体的产业支撑体系。

在应用场景端，“低空+”已在多个领域跑出样板。在交通领域，海南交通集团旗下云翼低空成功中标环岛旅游公路无人机巡检服务试点项目，将传统巡检效率提升100%以上、成本降低50%以上。在海洋领域，南航通航海南区域总部落户三亚，计划引进无人机、eVTOL等新运力，重点布局海上作业与应急救援。在农业领域，大疆农业无人机在海南的作业面积持续扩大，海口地区作业亩次已达74.85万次。

在企业集聚端，海南飞行者科技有限公司从3人工作室成长为国家级专精特新“小巨人”企业，利用“双十五”所得税红利全部投入研发，构建起“空—海—潜”全产品线布局。海南朋晖农业科技作为大疆农业海南平台商，累计服务农户超2万户，并牵头成立海南省农业无人机协会。海南词元智能科技等新注册企业也在持续涌现，显示产业活力正在增强。

跨境+海洋：海南低空经济的差异化赛道

与深圳、成都、合肥等低空经济先行城市相比，海南的差异化优势清晰而独特。

跨境低空飞行是海南最大的想象空间。 海南地处南海要冲，与东南亚多国隔海相望。依托自贸港跨境贸易便利化政策，海南有望率先探索跨境无人机物流、跨境低空旅游等新业态。雷亚飞建议，应做大跨海低空物流，构建连接粤港澳、覆盖东盟的低空物流网络。

“低空+海洋”是海南的另一张王牌。 海南拥有200万平方公里的海域面积，海洋监测、海上应急救援、海岛物资配送、深海装备协同等场景需求迫切。三亚已明确推进通用机场、起降点等基础设施建设，拓展海上作业等多元应用场景。2026年1月，峰飞“凯瑞鸥”吨级物流飞行器成功完成琼州海峡跨海验证，为后续跨海峡常态化物流运行奠定了基础。

热带特色低空旅游则是海南面向消费端的天然优势。 按照规划，海南将推动通用机场、垂直起降场等低空起降设施智能化升级，拓展低空旅游与海洋应用，发展无人机VR航拍、低空游览等新业态。空中环岛旅游公路一旦成形，将成为全球独一无二的低空消费场景。

展望：海南能否成为低空经济的“制度创新试验田”？

4月14日的招商大会，可以视为海南低空经济从“政策规划期”进入“产业加速期”的分水岭。

如果说前两年的关键词是“建基础”——规划航线、建设起降场、引进链主企业，那么2026年海南的关键词将是“通规则”——打通跨境低空飞行规则、探索适航认证国际合作、形成可复制的自贸港低空经济制度创新成果。

《海南省低空经济发展三年行动计划》的收官之年正是2026年。这场招商大会的签约成果，将直接影响300亿产值目标能否如期达成。更重要的是，海南能否在封关运作的历史机遇期，率先形成一套涵盖“空域管理、跨境飞行、零关税装备、国际适航互认”的制度创新体系，将决定其在全国低空经济版图中的不可替代性。

当深圳讲技术、合肥讲场景、成都讲制造时，海南正在讲一个关于“制度”的故事。而4月14日的大会，就是这场故事的新篇章——用自贸港的开放基因，为万亿低空赛道注入一股不可复制的“海南变量”。