民航局发布2025年行业发展统计公报，低空经济蓬勃发展实现“十四五”圆满收官

题图 | 中国民航网

4月17日，民航局正式发布《2025年民航行业发展统计公报》（以下简称《统计公报》），从运输航空、通用航空和低空经济等12个核心维度，全面展现了2025年中国民航高质量发展成效。数据显示，全年民航安全运行平稳可控，运输生产主要指标再创新高，国际航线客货运增速显著，低空经济呈现爆发式增长态势，全行业有效应对外部冲击，顺利实现“十四五”规划圆满收官。

运输航空领域，2025年行业发展根基持续夯实。截至2025年底，我国共有运输航空公司65家，民航运输飞机达4574架，其中国产飞机220架，彰显国产航空制造的稳步突破；定期航班航线增至5488条，国内通航城市达261个（不含香港、澳门和台湾地区），国际定期航班已覆盖65个国家的147个城市，空中丝绸之路建设成效显著，为高水平对外开放提供有力支撑。

图源：中国民用航空局

通用航空与低空经济成为年度发展最大亮点，呈现多点突破、全面提速的良好态势。《统计公报》显示，截至2025年底，全国通用航空在册航空器总数达3140架，在册管理的通用机场数量达513个，全年完成通用航空飞行121.9万小时。其中，无人机产业发展尤为迅猛，全行业注册无人机达328.7万架，较上年底增长51.0%；全年累计飞行小时达4530.29万小时，同比激增69.89%，成为低空经济增长的核心引擎。

无人机产业的规范化、规模化发展，离不开市场主体与人才队伍的双重支撑。截至2025年底，获得无人机运营合格证的单位达38872家，较上年底净增18893家，覆盖华北、华东、中南等全国七大区域，其中华东地区以11028家位居首位；无人机拥有者注册用户达237.8万个，增长75.9万个，其中个人用户234.2万个，法人用户3.6万个；无人机操控员有效执照颁发量达41.55万本，同比增长68.0%，人才储备持续扩容。同时，全国已建成低空飞行服务站46个，覆盖23个省（自治区、直辖市），为低空飞行安全有序提供保障。

图源：今日头条

通用航空领域配套体系不断完善。截至2025年底，获得通用航空经营许可证的传统通用航空企业达773家，净增13家，区域分布呈现“华东领跑、多点协同”格局，华东地区企业数量达225家，占比近三成。通用航空机队中，教学训练用飞机达1274架，为行业人才培养提供坚实保障；通用机场数量较上年底净增38个，其中A类通用机场173个，基础设施网络持续加密。2025年全国通用航空完成飞行121.9万小时，其中载客类、载人类飞行小时分别同比增长2.8%和9.5%，展现出通用航空应用场景的不断拓展。

法规与人才建设同步发力，为行业高质量发展保驾护航。2025年，《中华人民共和国民用航空法》完成全面修订，经第十四届全国人大常委会第十九次会议审议通过，将于2026年7月1日起施行。新修订的法律增设“发展促进”专章，明确国家鼓励通用航空发展、优化低空空域资源配置、完善低空经济支持政策等要求，为低空经济发展提供坚实法治保障。

图源：今日头条

人才队伍建设成效显著，截至2025年底，中国民航驾驶员有效执照总数达92265本，净增3035本，涵盖运动、私用、商用、航线运输等各类执照类型；机务维修人员执照持有者达92504人，持照签派员11084名，空管行业四类专业技术人员38155名，各类专业人才数量均实现稳步增长，为行业安全运行与创新发展提供有力支撑。

适航审定与标准建设持续推进，2025年全行业新增581架航空器国籍登记，民航适航审定部门颁发各类批准类证件2629份，累计型号合格和认可审定颁证达2788份（含修订）。同时，民航领域强制性国家标准立项3项，发布行业标准40项，截至2025年底，现行有效民航国家标准35项、行业标准263项，标准体系不断完善，为行业规范化发展筑牢基础。

此次《统计公报》的发布，全面梳理了2025年中国民航发展的丰硕成果。作为“十四五”收官之年，中国民航在运输航空提质增效、通用航空扩容升级、低空经济加速崛起等方面取得显著突破，为“十五五”时期行业高质量发展奠定坚实基础。未来，随着新修订民用航空法的施行和低空经济相关政策的持续落地，中国民航将持续释放发展活力，在交通强国建设中展现新作为。