“四证齐全”的空中出租车开进合肥：骆岗公园率先起飞，低空经济进入“载人时代”

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无需飞行员，没有操纵杆，乘客只需坐稳扶好，飞机便自动升空——这样的科幻场景，如今在合肥骆岗公园已成为现实。

8月3日，2026年“活力中国调研行”采访团走进位于合肥骆岗公园的空中交通运营中心。停机坪上，一架EH216-S无人驾驶载人航空器静静等候，16个螺旋桨在指令下达后飞速旋转，徐徐升上蓝天。这座由废弃机场改造的城市公园，正成为中国低空经济从“试点”走向“载人运营”的标志性试验场。

一、“四证齐全”：低空商业化的终极通行证

合翼航空成立于2024年，由合肥市国资平台与亿航智能合资组建。其运营的EH216-S，是全球首个且唯一获得中国民航局颁发的型号合格证（TC）、标准适航证（AC）和生产许可证（PC）的无人驾驶载人eVTOL。

2025年3月28日，合翼航空收到中国民航局颁发的全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证（OC）。至此，EH216-S集齐TC、PC、AC、OC“四证”，中国低空经济正式迈入“载人运营”阶段。

合翼航空政府事务与法务部总监姜传金介绍，所谓“三证齐全”，即航空器获得型号合格证（TC）、标准适航证（AC）和生产许可证（PC）。“飞行无需飞机驾驶员，乘客只需选定飞行目的地，即可畅享旅途。”这款航空器主要面向城市内低空中短途交通需求，具备智能导航、精准起降等功能，可广泛应用于载人交通、旅游观光、物流运输等场景。

“航空器真正在城市上空畅飞无阻，需要一张‘通行证’。” 姜传金说。如今，这张通行证已经到手。

“四证齐全”的意义，远远超过“可以飞”本身。在低空经济从“造出来”到“卖出去”的转型中，“四证”就是商业化的“准生证” 。没有TC，产品无法定型；没有PC，无法批量交付；没有AC，单机无法上天；没有OC，赚不到钱。亿航EH216-S是全球第一个走通这条全链路的产品——这意味着中国低空经济第一次有了一个从研发到赚钱的完整商业闭环。

二、从“试飞”到“卖票”：299元飞一次，空中观光走进现实

取证只是起点，真正的考验在于——能不能赚到钱。

“目前，合翼航空正依托骆岗空中交通运营中心开展商业化试运行，公众已经可以通过线上小程序预约飞行体验。”姜传金告诉记者。

早在2026年4月，官方就已放出消息：公众可通过“亿航智行”“合翼航空”小程序进行预约，初期早鸟价299元/人。作为首批拿到OC认证的“持牌人”，亿航通航与合翼航空正依托广州亿航未来城和合肥骆岗公园，双线铺开公众售票的空中观光服务。

骆岗公园由废弃的合肥骆岗国际机场改建而成，是中国最大的城市公园。如今，几乎每天都有eVTOL在这里进行飞行测试，这里已成为合肥低空经济产业的超级试验场。全国首个城市空中交通枢纽港已在此投入使用，集机库、调度中心于一体。

“作为行业的开拓者，我们没有可参照的运营模板，从人员培训、保险体系到运维标准的建立，每一个环节都是从零开始，逐步构建出持续安全的商业化运营模式。”姜传金表示。下一步，合翼航空将根据运营情况，合法合规开展低空观光商业运营，并继续拓展城市通勤、空中物流配送、消防应急救援等多个场景，打造多元化的低空运营管理平台。

299元飞一次，这个价格背后的产业信号值得深思。传统直升机空中观光动辄数千元，而eVTOL凭借电动化、无人化的成本优势，把“空中体验”从奢侈品变成了中产可消费的日常项目。如果这个价格模型跑得通，空中观光将从“偶尔尝鲜”变成“高频消费”——这对于eVTOL运营的经济模型来说，是至关重要的验证。

三、合肥凭什么？300+企业、260条航线的“系统集成”

合翼航空的率先探索，离不开合肥为低空经济构建的深厚底座。

产业链条：400+企业撑起的完整生态。 通过精准招引亿航智能、峰飞航空等头部企业，并推动中国电科、中国移动等央企设立区域机构，合肥已汇聚整机制造企业13家、各类配套企业超300家。在本土培育方面，既有专注于eVTOL整机研制的零重力飞机工业，也有专注低空安全保障的四创电子，形成了从研发制造到场景运营的完整产业链。科技日报的报道更指出，合肥集聚的低空产业链企业已超400家，构建了从研发、生产到场景运营的低空经济产业生态。

更值得注意的是跨产业的“降维打击” 。合翼航空市场部顾勇说道：“在这里，造一台飞行器，很多技术和供应链都可以复用新能源汽车的。”合肥完备的新能源汽车产业链，正成为低空经济最坚实的底座。汽车生产线上的工艺技术，可直接复用于eVTOL制造。亿航智能已与合肥国轩高科合作研发航空器专用高能量密度电芯，又与江淮汽车集团、合肥国先控股三方携手共建低空航空器制造基地。

基础设施：180余个起降点+260条航线。 合肥市的低空起降设施已建成180余个，一张全域覆盖、场景多元的低空起降网络正在加速成形。全市已开通无人机医疗物资配送、轨道巡检、外卖配送等260余条航线，初步构建起覆盖无人机研发、测试、生产、运营的全链条本地化产业生态。

制度创新：全国首个城市级飞行服务中心。 作为全国首个获得民航局批复的城市级低空飞行服务中心，合肥已建立起军地民协同机制，并发布全国首个城市级低空经济场景白皮书，布局5大类36小类场景。合肥成立了全国首个城市级低空飞行联合服务中心，开展空域申请、航路航线、飞行计划等 “一窗服务” ，将飞行报审时间大幅缩短，即报即飞。今年以来，合肥低空飞行累计达2.9万架次，总时长8348小时，总里程18.92万公里。

在安全管控上，合肥整合了低空雷达、5G-A、频谱侦测、光电追踪等技术手段，全域布局340余台套智能感知设备，建设城市级低空智能网联系统，为规模化飞行提供 “智慧大脑” 。

独特视角：合肥的低空经济逻辑，不是“让飞行器飞起来”的单点叙事，而是一场 “系统集成”的系统工程。从新能源汽车产业链的复用，到180个起降点的网格化布局，再到军地民协同的“一窗服务”——合肥不是在造一个产业，而是在造一个生态。这种“系统集成”能力，恰恰是其他城市最难复制的竞争壁垒。

四、下一步：从骆岗公园飞向全城

合翼航空的故事，不过是合肥低空经济这部大戏里的一个角色。

自2023年12月《合肥市低空经济发展行动计划（2023—2025年）》正式发布以来，合肥一直不断完善低空经济公共服务，打造系统完善的产业链条。2025年，合肥低空经济营收突破300亿元。

合肥的低空经济逻辑很清晰：让飞行器“飞起来”，而不是停在展台上。从物流运输、载人飞行，到公共服务、消费业态，合肥不断拓展应用场景，激活产业内生动能。

根据规划，未来三年合肥将围绕“五圆五线”构建城市空中交通载人运输网络，建设超过30个eVTOL起降点，覆盖骆岗公园、老城中心、东部新中心、滨湖中心等核心区域。

亿航智能副总裁、华东区域总经理李晓娜表示，下一步将持续扩大EH216-S运营规模，提升飞行服务覆盖面与体验感，推动低空应急救援、空中物流配送等场景规模化落地，联动本地文旅资源与重大活动拓展应用，助力安徽低空经济高质量发展。

当一架载有乘客的无人驾驶航空器在骆岗公园腾空而起，这座城市对未来交通的想象，正在变为触手可及的现实。

呜呼，起飞！合肥的天空，正变得越来越忙。