2016年这几天低空经济最值得关注的消息

2026-01-04 : 罗军：2026将是低空基建年，强调“三层逻辑”（装备/基建/运行）
2026-01-04 : 企查查数据：全国低空经济相关企业15.94万家，eVTOL相关专利450项
2026-01-06 : 2026年全国民航工作会议：2025无人机飞行4530万小时+70%，建成46个低空飞行服务站
2026-01-07 : 新《民用航空法》通过：首次系统写入“低空经济”，增设“发展促进”专章，2026-07-01实施
2026-01-07 : 150公斤级混动VTOL获TC，我国获发TC的民用eVTOL达到19款
2026-01-08 : 广州市发布先进制造业强市规划：明确提出“发展低空经济”，布局起降场与“四张网”
2026-01-09 : 通用航空ETF（159378）涨超4%，航天电子、航天彩虹涨停
2026-01-09 : 新疆发布2026新政：无人机“一机一码一人”，全国联网监测+梯度化处罚
2026-01-10~11 : 多篇深度文章预测2026：低空经济迈向万亿规模，机场接送成eVTOL最可行中短期场景
2026-01-11 : 智航发布“子弹头”超轻型eVTOL：39.9万元起，10分钟上手，2分钟换电

一、政策与规则：顶层法治框架与统计基础基本成型

1.新《民用航空法》通过，首次系统写入“低空经济

十四届全国人大常委会表决通过新修订的《民用航空法》，将于2026年7月1日起施行。

首次在法律层面系统性写入“低空经济”表述，并增设“发展促进”专章，从国家法律层面为低空经济确立发展框架和监管依据。

新法从三方面回应低空飞行痛点：

• 明确空域划分要统筹兼顾民航发展、国防安全、低空经济需求和公众利益，为低空空域管理预留弹性空间；

• 建立无人驾驶航空器适航管理制度，要求设计、生产、进口、维修、运行等环节依法申请适航许可，实行“一机一码”；

• 提出建设覆盖低空飞行应用的监管服务平台，推动飞行计划报备、动态监测、违规预警等“一网统管”，提升监管智能化水平。

2.统计分类首次明确：低空经济被“拆成四大类“

国家发改委在2025年底印发《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，首次在统计层面清晰界定低空经济的范围和内涵：

• 01 低空制造业

• 02 低空运营业

• 03 低空基建与信息服务业

• 04 低空配套业

这意味着后续各地谈“规模、占比、增速”，都按统一口径算，有助于宏观政策和资本更理性地判断赛道。

3.行业会议给出“2025成绩单”与“安全有序发展”基调

1月6日，2026年全国民航工作会议披露：

• 2025年传统通用航空飞行121.8万小时；

• 实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行4530万小时，同比增长近70%；

• 颁发6型无人驾驶航空器型号合格证（TC），建成并联网46个低空飞行服务站，初步形成覆盖23个省区市的飞行服务网络。

这说明“低空经济”不再是停留在概念，而是已经有相当规模的运行基础和安全管理体系。

二、产业与数据：企业数量、适航取证、资本热度同步爬坡

1.企业数量与专利爆发式增长

企查查数据显示，截至2026年1月4日：

• 全国现存“低空经济”相关企业15.94万家；

• 华东、华南分别占27.91%和21.45%，是最集中的两大区域；

• 2025年新注册企业4.9万家，同比增长142.26%，为近十年注册量和增速双高峰；

• eVTOL相关专利累计约450项，其中70%在2024年及以后申请。

这反映出：政策明确后，市场主体快速涌入，且技术端（尤其是eVTOL）进入专利密集期。

2.适航取证：混动VTOL入列，我国eVTOL TC机型达19款

新民航法通过不久，一家企业的150公斤级混合动力垂直起降（VTOL）固定翼无人机获中南地区管理局型号合格证（TC）。

这让我国获得TC的民用eVTOL机型队伍规模达到19款，适航认证体系日趋成熟，为后续批量交付和规模化运营扫清了技术/认证障碍。

3.资本市场对“低空+通航”重新定价

1月9日，受广州低空经济规划落地等消息催化，同类规模最大的通用航空ETF（159378）盘中涨超4%，成分股航天电子、航天彩虹涨停，航天宏图涨超11%，西部超导涨超10%。

消消息面上，1月8日广州市印发《广州市加快建设先进制造业强市规划（2024-2035年）》，明确提出：

• 探索建设民用无人驾驶航空试验区；

• 推进枢纽型起降场等基础设施建设，在交通枢纽等场所布局低空起降及备降设施；

• 构建设施网、空联网等“四张网”及公共服务平台；

• 开展“低空+通勤”“低空+旅游”“低空+应急”等应用示范，引导产业链集聚。

三、基础设施与区域动作：从“到处试点”转向“基建+数据”体系化

1.专家预判：2026将是“低空基建年“

四川天府新区未来低空经济创新中心理事长罗军在1月4日的文章中，把2026年视为低空经济“从基础设施开始全面推进”的关键年份：

他将低空经济拆成三层逻辑：

1）装备制造（无人机、eVTOL及航电、动力、材料等完整产业链）；
2）基础设施（通信/导航/监视/气象/情报+统一交通指挥调度平台等“空中—地面一体化新基建”）；
3）应用与运行（解决交通拥堵、物流效率、政务治理等实际问题）

核心观点：

• 低空经济不是“有飞机就能飞”，而是系统工程；

• 短期具备万亿级市场空间，十年周期或达10万亿级；

• 真正最大的体量，很可能不是飞行器制造，而是应用端的运行网络和服务体系；

• 2026年将成为基础设施集中建设年，重点是“空中交通指挥网络平台互联互通”和“常态化飞行保障能力”。

2.多地发布专项规划/平台，围绕“数据+空域+起降场”

仅在1月上旬，各地就有密集动作（部分为2025年底发布、1月初仍在持续发酵）：

• 上海提出到2028年低空经济核心产业规模约800亿元、打造“世界eVTOL之都”。h

• 重庆巫山发布低空产业发展规划，建成“一网统飞”平台，实现统一调度。

• 深圳发布《低空经济标准体系2.0及标准化路线规划》，完善标准化顶层设计。

• 广州在先进制造业强市规划中明确“低空经济”为重要方向，推进“四张网”建设和多场景示范。

• 安徽、浙江、四川等多地也在1月上旬围绕“数据驱动低空经济多场景创新”“低空+农业”“低空+气象”等发布方案或启动试点。

3.安全监管与数据治理：新疆“新政”是典型样本

新疆1月发布的无人机新政，强调“系统化升级低空安全治理”：

• 要求生产企业嵌入符合国标的电子围栏芯片；销售环节实名登记；操作者需在公安平台实名注册，实现“一机一码一人”绑定；

• 对空域进行精细划分（绝对禁飞区、限飞区等），并通过数字平台实时更新；

• 建设全国联网低空监测网络，整合雷达、光电、无线电频谱监测，实现实时定位、识别和轨迹追踪，并规范反制手段（信号干扰、迫降等）的使用；

• 设计梯度化处罚标准（罚款、拘留、刑事责任），并对未落实芯片嵌入义务的生产企业处以重罚。

• 强调跨部门协同、公众培训和后续定期评估，用AI技术实现违规预警，探索无人机保险分散风险。

四、技术与产品：超轻型eVTOL试图打开“个人飞行”新想象

1.智航“子弹头”eVTOL：39.9万元的“年轻人的第一台直升机”

1月11日，智航无人机发布超轻型eVTOL“子弹头”：

• 标准版售价39.9万元，定位为“人人飞得好，人人买得起”的个人飞行器；

• 采用六桨分布式设计，双倍功率冗余，顶部螺旋桨设计避免断桨伤人；

• 机身用航空级钛合金+碳纤维，兼顾轻量化与强度；

• 紧急情况可火箭抛射大面积降落伞，实现整机平稳着陆；

• 操控采用双杆式，官方称10分钟即可掌握上手，经短培训无经验用户也可操作；

• 电池更换只需约2分钟，支持快速装拆以利运输存放。

这个事件的意义，并不在于短期内卖多少台，而在于：

• 验证“低成本、易操控、易维护”的个人级eVTOL工程路径；

• 在安全冗余、降落伞、电池快换等细节上给出工程示范；

• 为后续更成熟的“空中私家车/飞行摩托车”等产品打样。

2.eVTOL机场接送：被公认为“中短期最可行的商业化场景”

多篇分析认为，在众多eVTOL应用场景中，机场接送（首段/末段接驳）将是中短期最具可行性的路径：

• 大城市高端旅客对时间敏感、价格弹性低，更容易支撑初期高票价；

• 机场周边空域相对容易规划，且可与现有航线、航站楼流程深度整合；

• 迪拜、纽约、洛杉矶等城市已计划在2026年前后推出eVTOL客运服务；Joby、Archer、BETA等正在冲刺适航认证，并布局本地运营合作。

• 国内成都、深圳、武汉等已完成或正在推进“机场–景区/商务区”的载人验证飞行，以及“无人机物流+eVTOL客运”的协同空域管理模式。

五、国际动态：海外eVTOL与监管在2026的关键窗口

1.监管侧：欧美都在“为2026–2028的商业起飞修规则“

美国FAA正在推进针对“Powered-Lift”类飞行器（涵盖大多数eVTOL）的专门规章，目标是在2026年前后形成完整的适航和运行框架，支撑Joby、Archer等厂商进入运营阶段。

英国民航局（CAA）启动VTOL监管咨询，目标是在2028年底前形成允许商业客运VTOL飞行的规则体系。

中国新《民用航空法》在时间点（2026年7月实施）上，也基本对齐这一波国际监管窗口期。

2.企业侧：头部厂商2026年目标集中在“取证+首批航线上线”

Joby Aviation：

• S4机型已进入FAA型号认证的后期阶段，完成600+次试飞；

• “ElevateOS”运营软件获FAA授权；

• 与Uber、Delta等合作，布局洛杉矶、纽约等城市空中出租车网络；

• 设立Joby Aviation Academy，提前储备飞行员和维修人员；

• 同时发展国防与海外合作伙伴关系（日本、阿联酋、韩国等）。

Archer Aviation：

• Midnight机型接近完成FAA最终适航标准，准备进入合规和试飞阶段；

• 与United Airlines等签订预付款协议，锁定订单和现金流；

• 在乔治亚州建设高产能制造基地，并规划在迈阿密都市圈等区域开通首批航线；

• 目标包括成为2026年FIFA世界杯和洛杉矶奥运会的官方空中出行服务商之一。

BETA Technologies等则在专注货运与充电网络布局，被视为“先货后人”路径的代表。

六、信号怎么读？如果只抓4条“主线”

1.法治+统计双基础已基本就绪，行业从“各自试点”走向“统一规则下的差异化发展

• 新《民航法》+统计分类+各地专项行动，共同构成了从“法律定义—统计口径—地方落地”的完整链条。

• 对企业和资本来说，最大的利好不是单点补贴，而是“规则稳定”和“统计透明”，有利于中长期决策。

2.基础设施+监管平台成为2026年重点，而非单纯多飞几架飞机

• 无论是专家判断，还是民航局数据，都在强调：飞行服务站、5G-A低空智联网络、统一监管平台等“软硬基建”是下一步投入重点。

• 对各地政府来说，未来几年比拼的不是谁造了多少飞行器，而是谁掌握了更完善的低空“航线资源+数据+运行服务”。

3.场景落地的节奏大致是：

• 现在–中期：工业/政务/巡检/农业/医疗应急等无人机场景率先规模化；

• 中期：城市无人机物流、部分城市的“无人机+eVTOL”复合空域管理模式落地；

• 稍后：机场周边、城市内少数高端通勤路线先跑通eVTOL商业模式；

• 更长期：真正意义上的“空中出租车网络”和城市空中交通（UAM）常态化运营。

4.个人级eVTOL出现，更多是“技术和模式探索”，短期不会大规模改变出行

• 弹头这类产品在工程和设计上给出了一些可行路径（低成本架构、高冗余安全、快拆快换、易操控），但在空域管理、驾驶资质、保险体系、噪音与公众接受度等方面，仍需大量制度和社会适配。

• 更现实的节奏是：先用B端和G端场景养技术、降成本，再逐步向高净值个人用户渗透。