多地低空经济立法与配套政策密集出台；产业场景、技术资本同步提速发力 | 本周速递
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本周，我国低空经济迈入规范化、规模化、产业化提速发展阶段，顶层设计与地方配套政策密集出台，立法推进、监管保障、场景开放同步发力；产业生态持续完善，各地加快产业集聚、基础设施建设与跨界合作落地；核心装备、能源动力、智能作业等技术接连取得突破，投融资精准助力产业壮大，应急救援、物流巡检、文旅赛事、医疗转运等应用场景全面铺开，低空经济正依托政策护航、技术赋能、场景牵引，稳步释放新质生产力动能，朝着高质量融合发展方向加速前行。
政策推进
国家层面
据民航局网站3月24日消息，为规范运营人直升机机外载荷作业飞行，降低机外载荷作业安全风险，促进通用航空安全健康发展，保障公众生命和财产安全，民航局飞标司修订《直升机机外载荷作业飞行规则》咨询通告并公开征求意见。此次修订结合直升机典型安全事件分析，进一步完善驾驶员资质要求，明确载荷观察员相关规范，新增高海拔机场/区域运行要求、作业区域管理要求，并同步优化风险评估与管控措施。意见反馈截止日期为4月7日。
地方层面
据云南省政府网站3月23日消息，云南省政府办公厅印发《云南省人民政府2026年度立法工作计划》。根据计划，拟年度内制定、修订的地方性法规共9件，包括云南省民营经济促进条例（草案）、云南省低空经济促进条例（草案）、云南省铁路安全条例（草案）、云南省重点高原湖泊流域农业面源污染防治条例（草案）、云南省促进城乡人居环境建设条例（草案）、云南省公共数据条例（草案）等；拟年度内制定、修订的省政府规章2件，分别为云南省旅馆业治安管理实施细则（修订）、云南省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法。
据广东省发展改革委网站3月23日消息，广东省发展改革委印发《广东省加快应用场景创新工作方案》。《方案》明确，聚焦低空经济、海洋经济、智能制造、智慧农业、城市治理等应用场景基础资源较好、应用场景开放潜力大、具有较大推广价值的领域，在全省布局建设一批应用场景创新试验区，推动相关领域应用场景集中布局、集中展示体验、政策集中支持，打造新技术、新产品、新设备、新材料、新工艺应用验证与展示推广的“首选载体”。支持各试验区结合应用场景需求，重点围绕低空空域管理、海域资源开发、新型储能参与电力市场、数据要素资源流通等相关领域开展政策先行先试和创新机制探索。
据广东省地方金融管理局3月23日消息，广东省地方金融管理局、省财政厅、省金融监管局、深圳金融监管局四部门联合印发《关于完善政府性融资担保体系 助力做好金融“五篇大文章”的行动方案》。《方案》明确，加强对国家重大科技任务和电子信息、人工智能、低空经济等先进制造业集群的增信，支持培育壮大新兴产业和未来产业，支持瞪羚企业、独角兽企业“高跳快跑”。积极开展股权质押和知识产权质押担保业务，探索“投、担、贷”联动机制，扩大科技担保服务覆盖面。支持融资担保机构为科技创新债券发行提供增信。
据深圳市发展改革委3月23日消息，深圳市发展改革委印发《深圳市2026年优化市场化营商环境工作方案》。《方案》明确，探索深港跨境无人机通关模式创新。持续加强深港跨境低空物流协作，积极争取国家批复深港跨境无人机物流联合试点，创新无人机跨境物流口岸通关查验模式和跨境飞行监管制度，实施无人机跨境物流“白名单”备案管理，安全有序推进深港跨境无人机试飞。持续扩大应用场景开放。支持前海、各区建立常态化场景挖掘机制，聚焦人工智能、低空经济、具身智能机器人、智能网联汽车等新领域新赛道，以及社会治理、民生保障等重点方向，持续征集、发布、建设更多应用场景，打造一批可用可见可感的标杆示范。
据龙华区政府3月25日消息，深圳龙华区低空经济产业发展签约大会举行，总规模超13亿元的产业基金与天使基金落地。其中包括总规模10亿元的深圳亿航东方低空经济产业基金，由市、区两级政府引导基金联合深圳市创东方投资有限公司、广东亿航低空产业投资有限公司共同发起；总规模3.15亿元的深圳市新势能二期天使基金。据悉，目前龙华区已集聚低空经济相关企业448家，累计建成各类起降设施205处，建成5G-A基站1226个、气象站88个，全区物流航线飞行架次超27.7万，拥有23个低空经济相关创新平台。
据钱江晚报3月27日消息，浙江杭州市无线电管理局为杰能科世智能安全科技（杭州）有限公司核发杭州市首张低空侦测雷达无线电台执照。为保障低空经济安全有序发展，杭州无管局提前介入、全程指导，协助企业完成站址勘查、电磁环境测试、频率协调、设备型号核准核验、台站资料审核等全流程工作，确保低空侦测雷达符合技术标准与法规要求。该雷达部署可有效承担低空空域目标实时侦测，有效弥补监控盲区，为低空公共起降、物流配送、应急保障等提供可靠技术支撑。据悉，按相关法律法规，此类无线电发射设备属于依法需要许可的设备，必须先取得频率使用许可和无线电台执照，方可设置使用。
据重庆市政府网站3月27日消息，重庆市政府办公厅印发《重庆市人民政府2026年立法工作计划》，明确加强重点领域、新兴领域、民生领域立法。深化运用“小切口”“小快灵”立法方式，针对经济社会发展中的堵点、痛点、难点问题，开展精准化制度设计，创设具有地方特色、解决实际问题的新制度、新措施。共计91件地方性法规列入计划，包括审议项目12件，预备项目39件，调研项目40件。重庆市低空经济促进条例（制定）、重庆市低空空域管理条例（制定）列入预备项目。
据重庆市政府网站3月27日消息，重庆市经济信息委公布2025年度重庆市“低空装备+”典型应用场景，44个场景入选，涵盖低空飞行整机、低空飞行部件、能源补给装备、检验检测装备、航行保障装备、安防反制装备6个产品类别，覆盖城市治理、应急救援等多元领域。重庆市经济信息委、市发展改革委还联合发布了《重庆市低空产业链产品名录（2025年版）》。目前，重庆已集聚100余家低空制造类企业，构建起从核心部件研发、整机制造到场景应用、保障服务的完整产业体系。下一步，重庆将以场景应用为牵引，强化技术创新支持，推广典型场景落地，完善飞行管理、空域使用等配套体系，全力做强低空经济产业集群，助力低空经济与实体经济深度融合发展。
据广东省政府网站3月26日消息，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省推动制造业与服务业协同融合发展2026年行动方案》。《方案》明确，鼓励发展工业母机、首台（套）设备等大型机械装备融资租赁业务，探索低空经济、算力等租赁新赛道，支持具备条件的地区打造融资租赁服务集聚区。用好国家和省市各类产业投资基金，瞄准先进制造高质量发展需求，着力投早、投小、投未来、投硬科技。面向新一代电子信息、智能网联汽车、智能机器人、集成电路、新能源、新材料、航空航天、生物医药等新兴产业，实施产业创新工程，加快建设研发设计、中试验证、供应链服务等平台。
据云南省政府3月28日消息，云南省发展改革委、省数据局联合发布《2026年数字云南建设工作要点》。《工作要点》提出，推进5G-A网络部署与能力升级，建设5G-A基站7000个。聚焦高原特色农业、文化旅游、电力能源、交通物流、气象服务等领域，打造行业高质量数据集，以高质量数据赋能人工智能深度发展。实施“人工智能＋”产业发展行动，赋能资源型产业、绿色能源、高原特色农业、文旅、先进制造、交通物流等领域数智化转型。大力推动农用无人驾驶航空器等智能装备的应用和农业生产环节数字化，健全农产品数字溯源体系。
产业进展
据界面新闻3月26日消息，深圳市龙岗区完成首个严格按照公共数据授权运营机制开展的低空数据产品交易。该交易依托龙岗区公共数据授权运营机制及可信数据空间，“低空航线安全评估服务（API）”已被无人机物流和巡检企业用于航线安全校验与风险识别；“龙岗大运片区时空流量透视”则被部分企业用于模型训练和数字内容生产。此次交易形成了从数据资源归集、产品开发到合规流通和收益分配的完整流程。相关机制采用“政府授权、国企运营、机构参与、市场应用”的模式，在技术上通过可信数据空间实现“原始数据不出域、数据可用不可见”。
据珠海市政府网站3月26日消息，湾区低空研究院（广东）有限公司揭牌暨合作签约仪式在珠海举行。活动现场，珠海高新区与湾区低空研究院签署森林防灭火低空智能化应用技术研发合作框架协议，珠海市公安局与北京理工大学（珠海）签署低空安全与警务航空联合创新中心合作框架协议。据悉，该研究院由北京理工大学、珠海市和中国通号合作打造。
据齐鲁晚报3月26日消息，山东济南市“项目赋能强省会”企业家系列记者见面会第三场——“航空航天暨低空经济驱动产业升级”专场举行。会上介绍，济南低空经济发展集团将坚持“数字底座+物理载体+场景应用”三位一体，统筹推进一批重点项目，实现从项目落地向产业赋能全面转化。低空基础设施建设及场景保障项目通过改造雪野、商河两个通用机场，构建覆盖全市的“1+10+270”垂直起降设施网络，打通低空飞行“最后一公里”，全面赋能政务飞行、应急救援、医疗救护、物流配送、文旅消费等多元场景。
据央广网3月27日消息，2026年第1期“蒙科聚”重点发布会暨低空经济内蒙古院士工作站揭牌仪式举行。活动现场，院士工作站、内蒙古自治区国防动员办公室与中国移动内蒙古公司签署三方合作协议，内蒙古自治区国防动员办公室与中国移动内蒙古公司签署合作协议，为区域低空新型基础设施建设与安全保障体系搭建合作根基。同时集中发布“系留多旋翼应急通讯无人机”“中型多功能垂直起降应急通讯无人机”“小型巡检垂直起降无人机”“无人集群配送平台”“适应高寒环境的无人机”“面向‘一网统飞’的低空智慧巡查与三维重建一体化系统发布”等6项关键技术成果。
据汇天消息3月25日消息，汇天飞行汽车与广州民航职业技术学院正式签署校企合作协议，并为联合创办的“汇天产业学院”揭牌。双方将共同围绕电动航空维修人才开展定制化培养、实训平台共建、师资双向互通、行业标准共研等开展深度合作，构建一套从人才培养、实践实训到就业上岗的完整体系，以产教融合模式培养行业人才。同时，双方计划推进陆地航母飞行器维修定向培训，为汇天产品交付后的持续适航保障与售后服务保障提前储备核心技能力量。
据潮新闻3月25日消息，中国太保产险浙江分公司联合浙江翔龙航空发展有限公司落地首单“翼网安”低空经济综合保险。据介绍，该项目将保障范围拓展至无人机飞行控制系统、远程操控链路及地面站系统遭遇网络攻击或数据劫持，而引发的系统失效、运行错误、飞行数据损坏等风险。同时，配套提供快速应急响应服务和数据修复损失补偿，以“低空+网安”的综合解决方案，针对低空物流、应急管理等作业场景，为翔龙航空提供无人机机身、第三者责任等风险保障。
据浙江省应急网站3月28日消息，浙江“应急使命·2026”高层超高层火灾航空立体救援演练在东阳市举行，聚焦新质应急救援能力建设，实战演练航空救援力量在高层超高层火灾处置中的立体应用，检验新装备、新战法、新机制等创新研究成果。演练现场，智能机载水炮、移动直升机坪等自主研发的新装备集中亮相，深度融入实战场景；无人机空缆横投缓降、无人机破窗等新战法成功运用，有效化解救援困境；“有无协同、内攻外压、空地一体”救援新机制高效联动，构建全链条立体化救援体系。
据深圳新闻网3月28日消息，深圳龙岗2026天际穿越FPV无人机挑战赛在大运中心举办。此次赛事突破传统实体赛道模式，创新采用由4500架无人机组成的编队作为比赛赛道，在夜空中动态绘制出时光门、重力门、隧道门、S弯等立体障碍的光影轮廓组成的6大关卡。飞手们操控10寸FPV无人机极速升空，以超200公里的时速高速穿梭、精准转向、流畅接力，现场大屏同步呈现第一视角飞行画面，为现场观众打造沉浸式的观赛体验。比赛打破专业圈层壁垒，少年飞手、全运会冠军、无人机教官、本土企业精英等多领域人才同台竞技。
技术突破进展
据第一财经3月26日消息，小鹏汇天陆地航母飞行器动力电池的电芯量产下线。据悉，电芯由中创新航提供，电池pack包由小鹏汇天研发。该电池采用高镍掺硅电芯，能量密度达到量产的310Wh/kg，最大瞬时放电倍率达25C，飞行时的持续功率输出约是电动汽车的10倍。该款动力电池也是首个同时满足汽车法规和适航要求双认证的动力电池。
据航空工业成飞3月24日消息，由航空工业成飞自主研制的长航时静音混合动力氢能源无人机完成首飞。该无人机兼具超长航时、静音、绿色环保等能力特点，成功实现了太阳能—氢能—锂电“三能一体”混合能源动力技术在低空飞行器上的应用。据悉，无人机平台使用光伏、氢燃料电池、锂电多种供能形式进行优势互补，实现最佳能源管理控制，续航能力较单一能源动力提升10%以上。该无人机能够在复杂环境下持续作业，通过配备多种模块化任务载荷，执行巡线巡检、森林防火、测绘勘探等任务。
据南网通航3月24日消息，南网通航公司在海南万宁某220千伏输电线路现场成功以“机器代人”方式高效完成瓷质绝缘子零值检测带电试点作业。此次作业通过无人机将绝缘子零值检测机器人挂吊至输电线路瓷质绝缘子，是海南地区首次“无人机+零值检测机器人”作业模式的应用。据介绍，相较于传统人工登塔检测作业，此次应用的无人机搭载零值检测技术具备操作简便、检测高效、作业安全风险低等优势，能适配地形复杂、交通不便的复杂作业场景。
据新华社3月22日消息，国网重庆超高压公司联合国网电力空间技术有限公司成功运用“无人机四机联吊＋重载无人机双机联吊”组合技术，在重庆彭水完成线路避雷器及各类施工机具的精准空中吊运与定点投放。这是国内首次将大型无人机多机混编协同吊运技术应用于特高压检修，也标志着我国山区复杂喀斯特地貌特高压线路机械化、智能化、绿色化运维再获关键突破。此次作业，无人机机组累计往返飞行13趟/次，单程吊运距离2公里，全程作业总用时约6小时，累计安全投放各类物资2275公斤。
投融资动态
据天眼查3月23日消息，北京瑞达恩科技股份有限公司宣布完成数千万元人民币B轮融资，此轮由启赋资本投资，初心融创作为融资顾问，资金将重点用于核心技术迭代、产线建设、市场拓展与高端人才扩充，持续巩固在低空安防、雷达装备、无人系统对抗领域的竞争力。瑞达恩科技成立于2003年8月，聚焦雷达、电子战、指挥信息系统、低空安防四大领域，业务覆盖军品科研生产、民用低空安防、无人机反制系统服务等领域。
据每经新闻3月27日消息，河北邯郸未来空衢低空经济产业基金（有限合伙）成立，执行事务合伙人为联储润达股权投资管理有限公司，出资额3.01亿元，经营范围为以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动，创业投资。合伙人信息显示，该基金由邯郸市产业投资集团有限公司、联储润达股权投资管理有限公司共同出资。
其他动态
据廊坊市政府3月23日消息，河北廊坊市消防救援局发布《廊坊市公共消防设施管理条例（征求意见稿）》。文件适用范围为市行政区域内公共消防设施的规划、建设、维护、使用和监督管理，其中包括消防救援队（站）、消防趸船、消防直升机及无人驾驶航空器停机场（坪）、消防训练及战勤保障设施。消防训练及战勤保障设施在消防站（队）建设中按照需要和规划建设无人驾驶航空器起降场，并鼓励在高层建筑、大型综合体屋顶设置无人驾驶航空器起降场（点），以满足城市复杂应急救援场景需要。无人驾驶航空器等低空飞行器在公共消防设施周边飞行应当遵守空域管理等相关规定，不得干扰消防救援工作。
据北京市政府网站3月21日消息，北京市政府新闻办举行2026年北京市未来产业发展新闻发布会。会上介绍，为加速培育壮大未来产业，《北京市未来产业2026年工作要点》围绕关键技术突破、新产品研制等在6个方面实施122项细分任务。其中，未来空间方面，聚焦未来航天、低空技术等领域抢占空天技术发展和安全制高点，重点包括持续迭代通信载荷、星载激光通信等关键部组件，攻坚大推力发动机与可复用火箭技术，前瞻布局太空态势感知、在轨服务、太空算力等新业态。强化安全防控支撑，全面筑牢低空安全与产业发展基础。
据金羊网3月22日消息，广州地区低空医疗救援体系建设推进会举行，现场公布了全省低空医疗救援网络医院名单及低空救援价格体系——单发动机直升机转运约1.5万元/航时，双发动机逾6万元/航时。广州已基本建成“1+1+1+17+N”的“1小时低空医疗救援圈”，即：1个航空医疗救援基地（广州医科大学附属第一医院），1个航空医疗救援联合培训基地（由广州市红十字会医院、广州市急救医疗指挥中心、广州市公安局警务航空支队共建），1个航空医疗救援指挥中心（广州市急救医疗指挥中心），17家广州地区拥有直升机停机坪的高水平医院和N（目前为65）家广东省设有直升机起降点的医疗机构。2025年广州地区累计开展航空医疗转运14次，是历年平均水平的4倍。