新华社定调2026低空经济：连续三年写入报告，万亿赛道从“顶层设计”跨入“产业落地” | 圆象低空消息

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产业规模跨越万亿关口，市场主体强势扩容

在市场端，低空经济正以肉眼可见的速度扩容。根据中国民航局预测，2025年我国低空经济市场规模已达1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。2026年被业内视为低空经济从“概念验证”迈入“场景化应用”的元年。

在企业端，企查查数据显示，截至2026年初，我国现存低空经济相关企业已突破16.3万家。仅2025年一年，全国就新增低空经济相关注册企业4.9万家，同比增长率高达142.26%，创下近十年来的企业注册量与同比增速双高峰。

技术创新多点开花，多技术路线并行发展

“创新是航空的本质特征，航空技术是材料、电子、先进制造等重大科技成果的推动力。”中国工程院院士樊会涛在接受新华社采访时表示，近年来，一批低空经济领域的新技术、新产品、新成果集中涌现，折射出低空产业技术创新的强劲脉搏。

在装备端，我国已逐步形成固定翼与旋翼、无人机与有人机、传统动力与新能源动力等多种技术路径并行的低空装备发展格局。中国航空工业集团首席技术专家吴希明指出，发展低空产业能够破解偏远地区、交通不便区域的物流瓶颈，提升全国交通网络的覆盖广度、运行效率和应急韧性。

在无人机编队领域，今年春晚期间，合肥骆岗公园上演了2.2万架无人机同步升空的震撼场面，刷新了“单台电脑控制最多无人机同时升空”的吉尼斯世界纪录。这背后是AI集群算法、厘米级定位、固态电池等一系列核心技术的集中突破。

从“试点”到“示范”：场景落地跑出“加速度”

场景牵引已成为推动低空经济产业化的核心动力。当前，从城市空中配送、景区观光游览到山区物流运输、应急救援抢险，低空应用场景正加速向各领域延伸。

在粤港澳大湾区，一张覆盖广州、深圳、珠海及港澳地区的低空交通网正在成形。大湾区已建成超130个起降网点，广州白云机场至南沙的通勤航线单程仅需28分钟，每周执飞14个班次，上座率稳定在70% 以上，城市空中交通的市场需求已被充分验证。

在城市治理领域，雄安新区“低空+政务”模式已实现常态化运行。无人机一次15分钟的飞行即可覆盖一名巡查员整日徒步的工作量，城市治理正从“人海盲巡”迈入“云端智巡”时代。雄安已部署26套无人机、22条常态化航线，43种AI算法覆盖51个应用场景，无人机巡检综合成本较传统方式降低30%以上。

济南的实践同样亮眼。济钢集团以“企业投资建平台、政府购买服务”的模式，在历城区部署21条重点区域巡航航线，自运行以来警情数较同期下降11.06%，基层民警地面巡防压力减轻50%以上。在农业领域，从山东冠县的无人机酥梨授粉，到安徽全省3.2万台农用无人机完成2.2亿亩次植保作业，低空经济正在从城市治理“飞入”田间地头。

量产与适航并举，飞行汽车叩响商业大门

在低空经济的核心赛道——eVTOL领域，产业正迈入量产的“攻坚期”。

亿航智能率先走完商业化全链条。其EH216-S已集齐型号合格证（TC）、生产许可证（PC）、标准适航证（AC）与运营合格证（OC）“四大通行证”，成为全球首个“四证齐全”的无人驾驶载人航空器。2025年第四季度，亿航智能实现净利润1050万元，成为国内首家在通用会计准则下实现季度盈利的eVTOL厂商。

小鹏汇天方面，位于广州黄埔区的飞行汽车智造基地已试产成功。达产状态下，生产线每30分钟即可下线一台“陆地航母”，预计2026年下半年量产交付，预售订单已超7000台。广汽集团旗下高域科技计划5月首台下线，意向订单突破2000架。

资本市场方面，吉利旗下沃飞长空于4月2日正式启动科创板IPO辅导，向A股“eVTOL第一股”发起冲击。在4月10日举行的2026低空产业发展大会上，航空工业集团旗下AR-E800重载eVTOL再签50架确认订单及110架意向订单，累计订单量突破400架，成为市场对国产重载eVTOL信心的最佳注脚。

制度底座加速构建，规则、标准、保险“三箭齐发”

产业的规模化发展，离不开制度底座的同步支撑。2026年7月1日，新修订的《民用航空法》将正式施行，首次增设“发展促进”专章，明确300米以下低空分类分级管理规则，为eVTOL等新业态建立精准监管体系。2026年政府工作报告也首次将低空经济与集成电路、航空航天、生物医药并列，正式确立为国家“新兴支柱产业”。

在规则层面，工信部、住建部等九部门于3月联合印发物联网行动方案，将“低空智能网联系统”纳入国家战略，明确科学有序推动相关建设，支撑城市智能管控与应急救援。

在保险层面，国家发改委、金融监管总局、中国民航局联合印发低空保险高质量发展实施意见，明确到2027年建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度。3月13日，全国首张无人驾驶航空器责任保险强制投保保单在重庆签发，194架无人机获4260万元风险保障。

安全：低空经济发展的“生命线”

随着飞行器数量激增，安全成为行业关注的焦点。吴希明表示，要构建全维度试验验证体系，确保装备符合安全标准和适航要求，完善全生命周期运营安全管控，打造全域低空安防保障体系。工业和信息化部在今年2月召开的低空产业发展领导小组全体会议上也明确指出，“十五五”时期要充分认识我国低空产业发展面临的新形势，稳妥推进低空产业安全有序健康发展。

从安全监管的技术层面看，5G-A通感一体化技术已在雄安等低空经济区率先应用，实现对120米以下高度无人机的亚米级定位，最大感知距离超过1千米，为大规模低空飞行提供了“看得见、呼得着”的技术保障。

展望：2026，低空经济的“常态运营元年”

站在“十五五”开局之年回望，低空经济已不再是遥不可及的空中楼阁，而是一条拥有完整产业链、多元应用场景、明确制度规则的万亿级跑道。

从1.5万亿的市场规模到17万家的企业存量，从雄安的“云端智巡”到大湾区的“空中通勤”，从亿航的“四证齐全”到小鹏的量产下线，再到沃飞长空的IPO冲刺——一幅“天上飞、地面用、云端管”的低空经济全景图正在中国大地上徐徐展开。正如新华社的定调所言，低空经济正站在“产业体系化落地”与“高质量发展”的历史交汇点上，以坚实的产业逻辑，回应着关于这片万亿级蓝海的所有想象。