广东无人机产量占全国9成；多部门政策加码低空经济 | 本周速递
题图 | 新华网
本周，国新办多场发布会聚焦低空经济发展，披露央企战新产业投资超2.5万亿元、广东无人机产量占全国9成，应急部等多部门出台政策强化装备创新，多地密集发布低空经济发展举措与年度规划。
政策推进
国家层面
1月26日，据国新网消息，国新办举行新闻发布会，介绍2025年商务工作及运行情况。会上介绍，2025年，我国服务消费市场更加活跃。“跟着赛事去旅行”“跟着电影品美食”已成为新潮流，低空飞行、游轮游艇、旅游演艺等新业态新模式不断发展，为服务消费增长开辟了新空间。下一步，商务部将发挥促进服务消费发展工作协调机制作用，持续推动扩大服务消费、促进服务消费高质量发展，主要开展持续优化服务供给、培育服务消费新增长点、创新多元化消费场景等三个方面工作，加力推进消费新业态新模式新场景试点建设，充分发挥试点城市引领作用，促进商旅文体健融合发展，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。
1月27日，据国新网消息，人社部举行例行新闻发布会，介绍2025年人力资源和社会保障工作主要进展情况。会上介绍，2025年，人社部以“技能照亮前程”培训行动为牵引，开展大规模职业技能提升培训，全面推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”联动模式，增强培训质量和效果。全年开展补贴性培训超过1100万人次，帮助劳动者实现技能就业、技能增收。今年，人社部将在去年工作基础上，进一步针对重点群体和重点领域，组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等五项培训行动，使培训更好服务于产业发展。
1月27日，据应急部网站消息，《应急管理部 工业和信息化部关于加快应急管理装备创新发展的指导意见》发布。《指导意见》提出到2027年底，攻克20项以上关键核心技术，研发20种以上重点创新装备，推广30种以上先进技术装备。其中明确，加强“高、精、特、专”装备配备，增强应急救援攻坚克难能力和“三断”（断路、断网、断电）等极端场景下应急指挥通信保障能力，提升无人化、智能化、高端化水平。加强安全生产设备更新，持续推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，加大无人智能设备应用力度。
1月28日，据国新网消息，国新办举行新闻发布会，介绍2025年国资央企高质量发展情况。会上介绍，2025年，中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%。发展新兴产业是中央企业优化布局结构的“必选项”，中央企业已累计开展54场产业链融通发展共链行动，发布供需清单近1.5万项，央企创投基金总规模近千亿元，央企战新专项基金正式发布，首期募资510亿元。国务院国资委将指导推动中央企业坚持智能化、绿色化、融合化方向，打造一批新兴支柱产业，强化新能源、航空航天、低空经济等领域布局，建设一批具有全球竞争力的产业集群。
1月28日，据交通运输部网站消息，交通运输部公布综合交通运输大模型智能体创新应用典型案例名单（第一批），包括技术创新类、运营与服务类、安全与监管类、政务管理与综合类，共四大类102项。其中，吉林省高速公路集团、杭州地铁、江苏交控、浙江海事局等多项低空相关应用场景案例入选，包括低空交通运输陆空协同领域中巡查巡检业务的图像识别研判、地铁保护综合智能管理系统、高速公路运行与养护安全AI智能体平台、公路“空地一体”综合联巡大模型智能体、基于无人机巡检的空天地协同道路智能感知与主动防控系统、面向桥梁的“天—空—地—海”协同智能巡检与评估诊断智能体、无人机智能识别与协同应用系统、“千帆智瞰”CCTV+无人机智能视频监控平台等。
地方层面
1月26日，据济南市政府网站消息，山东济南市2026年政府工作报告全文公布。今年重点工作方面，报告明确，聚焦人工智能、航空航天暨低空经济、新能源装备等新兴标志性产业链，大力推进新技术新产品新场景应用，加快新兴产业规模化发展。航空航天暨低空经济领域，高标准规划建设济南航空航天城、航空装备6S保障基地及综合测试场，推进天兵科技、星河动力等项目开工建设，推动数字低空飞行管理服务平台优化升级，持续拓展低空应用场景，力争产业规模达到400亿元。
1月26日，据南京市政府网站消息，江苏南京市政府印发《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》。《政策》明确，加力发展低空经济，对开通用于物流配送等低空飞行新航线的企业，给予最高500万元奖励。聚焦产业转型升级、社会综合治理、数字民生服务等重点，建设40个行业领域集成式场景，全年发布1000个应用场景机会、能力和案例清单。紧盯“人工智能+”、智能网联汽车、机器人、低空经济等新赛道，加快招引一批大体量制造业项目、总部和平台类服务业项目、外资项目，全年引进10亿元以上项目30个。
1月26日，据西安发布消息，陕西省低空应用场景试点成果交流会暨低空医疗及应急一体化解决方案发布会在西安举行。会上，首个低空生物资源调度指挥大厅宣布投入试运行，低空医疗及应急物资配送调度“云帆”平台对外发布，西北医疗物资低空速配新型配套设施建设等四个项目完成现场签约。据悉，2025年1至11月，陕西全省航空产业链产值达503亿元，同比增长4.7%；无人机产业链提前完成“百亿提升”的年度目标，产值达到108亿元，同比增长7.2%。
1月26日，据湖南省发展改革委网站消息，湖南省发展改革委等八部门联合印发《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》。《意见》明确，推动新能源航空器发展。加大对新能源航空器设备研发、替代更新、试点应用方面的支持力度，重点支持长航时、大载重、倾转旋翼等新能源航空器的研发制造。探索低空航空器在文旅、物流运输、应急救援等方面的多样化应用，激发低空经济发展潜力，鼓励有基础有条件的地区布局绿色航空关键技术、产品方案和安全验证等试验基地。推动建立新能源航空器适航审定体系和持续适航体系。
1月27日，据嘉兴市政府网站消息，浙江嘉兴市政府办公室印发《加强科技创新和产业创新跨区域协同若干举措》。《举措》明确，发挥政府投资基金引领带动产业发展作用，推进重大科创项目落地。重点支持跨区域低空经济、智能光伏等领域产业联盟和行业协会发展，组织长三角产业链对接会，促进企业在长三角区域形成上下游配套。加快开放应用场景。开展新技术新产品（新服务）常态化认定，编制新技术新产品（新服务）推广应用目录。因地制宜培育一批早期场景，创设开放一批前瞻性、验证性、试验性应用场景。建立应用场景机会清单，每年对外发布应用场景机会不少于30个。
1月27日，据中国新闻网消息，南京海事局向长江汇上元门低空飞行基地颁发《内河通航水域安全作业备案书》，标志着该市今年新增的第二个水上无人机配送点位正式启用。至此，南京为长江航道提供“外卖”服务的低空物流点位已达5个。据统计，南京无人机“水上外卖”服务于2025年8月推出，长江南京段低空物流全年累计飞行5.5万架次，飞行里程约23万公里，为超过1.5万艘次船舶配送物资达390吨。目前，南京的“水上外卖”服务已覆盖该市50公里长江航段及2个船舶锚地(停泊区)。
1月27日，据深圳市政府网站消息，深圳前海印发实施《前海建设深港深度融合发展引领区2026年行动方案》，聚焦深港合作，以21方面举措、56条具体任务，系统性推动规则衔接、产业协同、民生融通三大关键领域突破。其中，在深化制度型开放，打造深港规则衔接新示范方面，《方案》明确，深化深港私募通，试点香港新工程合约模式等创新政策，推进金融“监管沙盒”创新应用、深港跨境低空物流试点、国际数据中心等重点项目，建设深港国际技术转移人才培养（前海）中心、优化深港跨境数据验证平台等支撑平台，推动深港规则机制一体化衔接向纵深发展。
1月27日，据贵阳人大网消息，贵州贵阳市人大常委会就《贵阳市数字经济促进条例（草案）》公开征求意见。草案提出，市人民政府应当支持新一代移动通信网络和光纤宽带网络部署，发展物联网、低空智联网、卫星互联网、量子通信网等；统筹推进低空经济产业发展，在文化、体育、旅游、物流、交通、城乡服务、行业监测等领域打造低空经济赋能场景应用示范，探索低空经济新业态。县级以上人民政府应当结合本地产业发展水平和经济禀赋差异，谋划布局北斗应用、低空经济、量子信息、未来制造等产业，建设数智产业集群。
1月29日，据太原市政府网站消息，山西太原市2026年政府工作报告全文公布。今年重点工作方面，报告明确，聚焦强龙头、延链条、建集群，加快构建以先进制造业为骨干的产业体系。低空经济产业，布局“国内航空支线枢纽”建设，加快昌飞直升机维修制造基地、低空飞行管控服务平台、西山低空智能制造及应用基地等项目建设，加快培育无人机生产制造、运营保障、试飞试验等完整业态。推动西山示范区拓展低空经济新赛道、建设户外运动目的地。
1月30日，据广东省政府网站消息，广东省2026年政府工作报告全文公布。2025年，广东省无人机产量增长39%、占全国9成，低空起降设施增至3592个，飞行规模达2061万架次。今年重点工作方面，做大做强新能源、航空航天、低空经济等新兴产业。联动港澳探索开展低空跨境合作；支持保险机构加强科技、海洋、低空经济等领域产品创新。发展低空经济，抓好以安全为核心的制度体系建设，开发开放更多可能的商业应用和公共服务场景，推动装备制造、设施配套、运营管理等全链条创新发展。有序扩大低空文旅、低空物流、航空运动等低空消费供给。适度超前建设新型基础设施，新建低空起降设施2500个。
1月30日，据中国日报网消息，天津滨海新区低空飞行综合服务平台投入运行，首次实现对有人驾驶航空器与无人驾驶航空器的同屏实时监视。目前，该平台通过整合广播式自动相关监视（ADS-B）、无人机远程识别、移动通信网络及北斗卫星导航等技术，可对两类航空器的飞行轨迹进行实时追踪与监控。滨海新区计划进一步归集和共享来自通用航空机场、运营企业等各类市场主体的数据，并探索空域资源的动态调配管理。同时，将推动低空技术在应急救援、物流运输、文化旅游等多个场景的应用。
1月30日，据绍兴市交通运输局网站消息，浙江绍兴市举办低空飞行突发事件综合应急演练暨低空应急装备展。演练聚焦低空飞行领域的高风险场景，重点模拟了“黑飞”无人机侵入机场空域、无人机失控与有人机相撞两类突发事件，通过全流程实战推演，展示市、县两级在应急响应、力量调度与协同救援等方面的综合处置能力。此次演练体现了地方低空飞行监管服务平台与通航机场协同联动、市县两级联合处置，为进一步构建“行业+地方”通航载人飞行联合监管机制奠定基础，强化地方政府多部门协同联动机制，推动形成统一指挥、反应灵敏、联动高效的应急处置体系。
产业进展
1月26日，据DJI大疆运载消息，DJI大疆运载发布2025年度运载报告。数据显示，2025年，大疆运载作业167万架次，运输各类物资2.43亿公斤。服务场景包括电力运维抢修、电塔基建物资运输、应急救援、消防运输、工程运输、珠峰常态化运输、快递与医疗运输等。其中，四川国网在川西高原作业点累计运输超100吨；全年运输工程建设物资8532万公斤；水域运输全年累计飞行5.5万架次，里程约23万公里，15台大疆运载无人机为15000余艘船舶配送390吨物资；大疆司运全年执飞155625架次设备任务。
1月29日，据航天彩虹消息，航天彩虹（002389）发布公告称，为把握国家低空经济产业发展的战略契机，加快打造无人机产业链链长，确保核心动力环节供应保障，打造产业链关键环节利益共同体，该公司拟以现金参股投资的形式，与非关联方合资设立通航动力公司。航天彩虹拟以1亿元现金出资，取得通航动力共计2.8571%的股权。据悉，航天彩虹拟与中国航发南方工业有限公司（持股比例26.5938%）、中国航发湖南动力机械研究所（持股比例19.1205%）等其他9家投资主体共同投资设立通航动力，注册资本35亿元。
1月30日，据万丰奥威消息，万丰奥威发布2025年度业绩预告，预计全年归属于上市公司股东的净利润为8.50亿元至10.50亿元，同比增长30.11%至60.72%。公告显示，2025年度该公司通航飞机制造业务方面，订单充足，经营保持稳健态势。公司持续改进高附加值机型生产工艺，优化销售业务流程，并通过收购VolocopterGmbH核心资产，搭建起“通航固定翼-eVTOL-无人机”多场景产品矩阵。此外，同步推进eVTOL、eDA40、DART系列新机型研发工作，进一步强化业务可持续发展能力。
1月31日，据中无人机消息，中无人机（688297）发布2025年度业绩预盈公告，预计2025年度将实现扭亏为盈，实现归母净利润8000万元到9500万元。据介绍，报告期内，该公司持续强化既有平台技术能力，加快推进新型无人机系统的研制与验证，不断丰富产品体系、提升系统集成与场景适应能力。同步加快市场布局，紧抓市场需求，深化国内与国际市场拓展。公司产品交付量较上年同期实现显著增长，有力支撑全年营业收入大幅提升，经营效益显著改善，实现利润扭亏为盈。
1月27日，据sUASNews消息，英国无人机运营商Skylift UAV在索伦特海域完成多架无人机横跨水域飞行。据介绍，索伦特海域是英国最繁忙、结构最复杂的空域之一，作为该地区未来交通区“医疗物流无人机项目”的核心运营方，Skylift在CAA批准的空域变更方案（ACP）框架下完成此轮飞行测试，整个过程与海岸警卫队、警方及空中救护机构保持实时协调，验证了无人机在高安全要求、真实运行环境中的可控性与可靠性，成为英国无人航空规模、复杂性和监管成熟度的新标杆。
技术突破进展
1月28日，据纵横股份消息，纵横股份自研吨级无人机“云龙-1P”完成首次飞行试验。“云龙-1P”无人机是纵横股份面向民用市场打造的新一代吨级通用平台，采用双尾撑布局，最大起飞重量可达1200千克，有效任务载荷能力达350千克，并具备在4500米高原机场起降部署的能力，能够适应高原、岛礁等复杂环境作业需求。该机型系统采用模块化任务系统设计，通过更换不同的任务载荷，可用于广域搜索、森林防火、通信中继、人工影响天气、灾害预防及评估等领域。
1月30日，据Skyla消息，蓝色向量智能科技（杭州）有限公司（Skyla母公司）宣布完成数千万元Pre-A++轮融资，由老股东厚雪资本领投，新能源产投尚理投资跟投。据悉，Skyla团队近期已完成SKYLA V30缩比尺寸构型验证机全模态倾转过渡飞行，涵盖垂直起飞、倾转过渡、平飞巡航至安全着陆，全过程平稳可控，遥测数据符合预期。该公司上一轮千万级Pre-A+融资于去年10月完成，由厚雪资本独家投资。
1月24日，据深圳消防消息，为有效破解超高层建筑灭火救援难题，深圳市消防救援支队联合市科创、工信、应急、住建等部门，在高度为333米的罗湖区城建云启大厦成功开展避难层向无人机供水第二次测试，实现灭火无人机出水高度突破300米。此次测试聚焦空中自动接驳技术与楼内供水加压后无人机的实战表现，利用大厦278米高度的避难层，布置水带空中自动接驳装置，通过无人机拖拽及机械爪自动捕获，完成水带空中自动接驳，成功实现为无人机供水。测试中，有效载重250kg灭火无人机，在供水压力1.5Mpa时，实现306米的高空，射水流量16L/s，最远射程36米的突破。
投融资动态
1月23日，据Eve消息，巴西Eve公司宣布从伊塔乌银行(Itau)、巴西银行(Banco do Brasil)、花旗银行(Citibank)及三菱日联金融集团(Mitsubishi UFJ Financial Group)组成的金融机构联盟中，获得1.5亿美元五年期债务融资。至此，Eve的总融资额达到12亿美元。Eve还于本月宣布，与美国出口进口银行（EXIM Bank）及私人出口融资公司（PEFCO）达成合作，获得最高1500万美元的融资支持，用于采购电池系统和工程服务，推动其电动垂直起降飞行器（eVTOL）项目的研发与测试。
1月21日，据Zipline消息，美国无人机配送企业Zipline宣布完成新一轮超6亿美元融资，估值升至76亿美元。Zipline表示，近7个月该公司在美国市场的无人机配送量以每周约15%的速度增长，其在非洲的业务也持续扩展，既获得美国政府的资助，也陆续接到非洲多国政府的订单。该公司迄今已完成超过200万次商业配送，运送约2000万件商品，累计飞行里程超2亿公里。
1月29日，据航天彩虹消息，航天彩虹（002389）发布公告称，为把握国家低空经济产业发展的战略契机，加快打造无人机产业链链长，确保核心动力环节供应保障，打造产业链关键环节利益共同体，该公司拟以现金参股投资的形式，与非关联方合资设立通航动力公司。航天彩虹拟以1亿元现金出资，取得通航动力共计2.8571%的股权。据悉，航天彩虹拟与中国航发南方工业有限公司（持股比例26.5938%）、中国航发湖南动力机械研究所（持股比例19.1205%）等其他9家投资主体共同投资设立通航动力，注册资本35亿元。
1月30日，据Skyla消息，蓝色向量智能科技（杭州）有限公司（Skyla母公司）宣布完成数千万元Pre-A++轮融资，由老股东厚雪资本领投，新能源产投尚理投资跟投。该公司上一轮千万级Pre-A+融资于去年10月完成，由厚雪资本独家投资。
1月30日，据人民财讯消息，航天工融（重庆）空天信息低空经济产业私募股权投资基金（有限合伙）成立，出资额20亿元，经营范围包含以私募基金从事股权投资。合伙人信息显示，该企业由航天投资控股有限公司、工商银行全资子公司工银金融资产投资有限公司、重庆两江新区高质量发展产业私募股权投资基金合伙企业（有限合伙）、重庆产业投资母基金合伙企业（有限合伙）等共同出资。工银资本管理有限公司、航渝空天信息产业私募基金管理（重庆）有限公司担任执行事务合伙人。
其他动态
1月23日，据北京市经信局网站消息，北京市经信局等四部门联合印发《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026-2030年）》。《措施》明确，支持企业打造一批行业创新示范应用案例，进一步推动遥感数据资源在低空产业、智能网联、文创旅游、城市治理等重点行业规模化应用的广度和深度，提升遥感数据在平急两用场景中的支撑能力。对首次解决重点行业典型应用场景需求并实际落地的优质解决方案，给予行业标杆示范“首方案”奖励。构建覆盖空天一体化的数据资源体系，鼓励建设城市时空数字底座，推动空天地一体化感知网络全覆盖。
1月26日，据重庆市经信委网站消息，重庆市经信委公示2025年度重庆市“低空装备+”典型应用场景案例名单、重庆市低空产业链产品名录（2025年版）。其中，典型应用场景案例名单包括10个标杆场景案例和34个典型场景案例，涵盖低空飞行整机、低空飞行部件、安防反制装备、航行保障装备、检验检测装备、能源补给装备等领域。35家企业的相关产品入选产品名录（2025年版），包括低空飞行整机类6家、低空飞行部件类11家、安防反制装备类4家、航行保障装备类8家、检验检测装备类4家、能源补给装备类2家。
1月21日，据浙江省应急管理厅网站消息，浙江省应急管理厅印发《全省应急管理系统以高水平安全促进高质量发展 以新安全格局保障新发展格局若干举措》。《举措》明确，全面推进新型航空救援体系建设，拓展航空救援应用场景，提升综合救援能力。支持新兴未来产业发展，加强对光伏、锂电池、低空经济等新业态前瞻性研究，系统辨识安全风险，研究制定防控方案，为事故隐患早发现、早预警、早干预提供科学依据。助力培育新质应急产业，系统梳理安全生产、自然灾害、救援指挥等高价值场景需求，细化应急指挥救援、通信保障等领域需求清单，开放共享场景需求，支持企业迭代研发符合安全风险排查、复杂场景下应急救援、灾害风险监测预警等新产品。