国家定调低空经济为新兴支柱产业;多省市密集出台配套政策 | 本周速递

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本周,低空经济领域迎来政策密集发力、产业加速落地的发展态势,国家层面明确低空经济为新兴支柱产业并加大投资布局,地方层面多省市出台配套政策、拓展应用场景,同时产业基础设施建设、企业融资及业态创新同步推进,整体呈现政策引领、场景拓展、产业赋能的良好发展基调。
政策推进
国家层面
据中国政府网3月5日消息,2026年《政府工作报告》明确,培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制,培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,培育独角兽企业。高效用好国家创业投资引导基金,大力发展创业投资、天使投资,政府投资基金要带头做耐心资本,推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。
据新华社3月5日消息,“十五五”规划109项重大工程项目发布,共6个方面,包括引领新质生产力发展的28项、构建现代化基础设施体系的23项、促进城乡融合发展的9项、保障和改善民生的25项、推动绿色低碳转型的18项、重点领域安全保障的6项。其中,低空装备被列入引领新质生产力发展板块的新产业新赛道培育发展领域;低空基础设施被列入构建现代化基础设施体系板块的新型基础设施建设领域。
据中国政府网3月5日消息,国务院新闻办举行吹风会,解读《政府工作报告》。会上介绍,要努力促进场景开放来激活投资。《报告》里提到的生物医药、航空航天、低空经济等很多场景要打开,也是重要的新兴领域,可以成长为支柱产业。比如低空经济,这两年发展就很快,在一些农林植保、巡查勘察领域已经用得很好了。下一步要加快空域资源的开放和低空经济飞行审批程序的优化简化,去打开场景,使得很多地方低空物流、城市治理这些场景都可以打开。
据新华社3月6日消息,十四届全国人大四次会议经济主题记者会举行。会上介绍,将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业。六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人,初步测算,这六大产业相关产值在2025年已接近6万亿,预计到2030年有望再翻一番或更多,扩大到十万亿以上。今年将推进“六张网”和重点领域建设,“六张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网,重点领域包括综合立体交通设施,消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施,今年初步估算这些方面的投资将超过7万亿元。
地方层面
据四川省政府网站3月2日消息,《中共四川省委 四川省人民政府关于加快推进乡村全面振兴 开创农业农村现代化建设新局面的意见》公布。《意见》明确,提升农业科技创新整体效能,加快发展农业新质生产力。提升农机装备应用水平。实施新一轮“天府良机”三年行动,全力推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,加快提升农机装备中试熟化水平。实施农业机械化水平提升行动,开展基本实现农业机械化试点。拓展农业领域低空经济发展应用场景。加大对农业、林业生产作业道、装备式索道建设和重载无人机应用等的支持力度。
据呼和浩特市政府网站3月2日消息,内蒙古呼和浩特市2026年政府工作报告全文公布。报告提出,推进生产性服务业专业化发展,拓展智慧物流、绿色物流、低空物流等新场景,打造绿色能源、科技创新、低空经济等现代服务集聚区20个。严格落实“一主一副、一核两翼”城市空间规划布局,“东翼”高起点规划、渐进式推进“生态宜居+低空经济+文旅体商”一体发展。今年重点工作方面,加快建设低空飞行监管服务平台,开工建设白塔空天产业基地、内蒙古电力航检中心等项目,推动多个无人机生产制造项目落地。开发应用景区观光、农业植保等5个以上领域场景。
据江苏省政府网站3月3日消息,《中共江苏省委江苏省人民政府关于扎实推进乡村全面振兴加快农业农村现代化的实施意见》公布。《意见》明确,推动科技赋能现代农业发展。实施设施农业现代化提升工程。鼓励开展农业科技应用场景建设。推动“人工智能+农业”发展,打通信息技术、无人技术等转移渠道,推进规模农场数字化升级和产业园智能化改造。发挥长三角智能农机装备科技创新联合体(联盟)作用,加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,发展农业低空经济。完善农业新成果首推广制度,研究制定农业领域首批次投入品政策措施,支持首台(套)农机装备和农业领域首版次软件推广应用。
据上海市政协网站3月3日消息,全国政协委员,上海航天信息科技研究院院长伍爱群:建议深化低空空域管理改革,加快划设低空公共航路,提升空域使用效率;完善低空飞行服务、通信导航、起降点等基础设施建设;推动无人机物流、低空旅游、应急救援等场景规模化应用,培育低空经济新增长极。
据新京报3月4日消息,全国人大代表,广汽集团党委书记、董事长冯兴亚:近年来,政策持续推动低空经济加速发展,建议强化低空经济规划统筹、健全法律法规与标准体系、完善监管机制及监管模式、拓展商业化应用场景,从而充分释放低空经济发展潜力,使其成为推动经济社会发展的新引擎。建议编制低空数字空域图,构建“干—支—末”低空航线网络,打造长三角、粤港澳等城市群低空走廊;鼓励地方政府在物流配送、医疗急救、城市交通等领域开放场景,出台扶持政策降低企业试点成本,打造示范标杆项目,探索可持续商业模式。
据福建省政府网站3月4日消息,《中共福建省委 福建省人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》公布。《意见》明确,大力发展农业设施装备,加快数智化赋能现代农业发展。推进丘陵山区适用农机装备研发应用,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景。完善农业防灾减灾体系。加强农业气象观测体系建设,提升农业气象灾害风险预报预警水平。开展新一轮农业气候资源普查和区划。加强森林防火体系建设,强化松材线虫病等林业有害生物防治,持续巩固提升互花米草除治攻坚成果。
据山东省政府网站3月5日消息,山东省政府印发《关于支持济宁加快绿色低碳转型塑强高质量发展新优势的实施方案》。《方案》明确,培育发展航空航天、生命科学、具身智能机器人、氢能制备储运等新兴产业和未来产业,打造低空经济产业集群,支持建设未来产业加速园。统筹中央和省级资金,实施一批产业链强链、补链、延链、固链工程。完善县乡村三级物流配送体系。加快推进微山、梁山等通用机场规划建设。加密布局航空网络,支持航空口岸对外开放纳入国家规划。
据西安市政府网站3月5日消息,陕西西安市政府办公厅印发《促进邮政业高质量发展三年行动方案(2026-2028年)》。《方案》明确,推动科技应用创新。加快发展行业新质生产力,深化“人工智能+邮政快递”融合,探索构建“支线+末端”的低空寄递体系,推动邮政快递企业开展智能安检机、高速分拣设备、功能性低速无人载具等大规模设备更新,拓展前沿科技在邮政快递行业的场景化应用。到2028年末,全市打造无人机运输线路3条,推动企业更新高速分拣设备10套、智能安检设备30台,行业低速无人载具商业化应用数量达到800台。聚焦航空航天、电子信息、高端装备等支柱产业集群需求,推动快递服务布局与产业集群相协同。
据证券时报3月5日消息,全国人大常委会委员、香港特别行政区立法会主席李慧琼:依托大湾区产业优势,建议建设全球首条跨境常态化低空航线。采取“先货后客”模式,将跨境货运缩至30分钟内,打造行业标杆。开通大湾区内地至香港物流航线,选用先进电动飞行器,逐步拓展至客运,构建“大湾区半小时生活圈”。其中,要创新监管制度,建立跨境“监管沙盒”互认机制,突破空域与通关瓶颈;推行数字化通关与智能监控,完善相关标准规范。建议确立“内地研发制造+香港金融服务”的分工模式,成立专项工作组,利用香港金融与科研优势赋能产业。完善基础设施,建设起降场、维修中心及物流枢纽,打造三维信息数据平台,实现两地数据互联互通。
据湖南日报3月5日消息,全国政协委员,长沙理工大学副校长杨洪明:建议加快推动低空经济与智能农机协同发展,以新质生产力为农业现代化注入更多新动能。重点发展低空装备,加快小型农机智能化升级,推动“空—地”装备数智化协同,加快构建“空—地”一体化作业体系,发展无人机与地面智能农机协同作业系统,实现监测、决策与执行的高效联动。
据羊城晚报3月6日消息,全国人大代表,广东大湾区空天信息研究院总工程师周斌:针对空域申请难、常态化飞行难、空域资源统筹利用效率不高等问题,建议将广州纳入eVTOL试点城市或者将粤港澳大湾区纳入eVTOL试点区域,赋予广州在航线规划、飞行许可和安全监管等方面更大的自主权;尽快出台eVTOL等新型航空器专用适航标准、电机技术标准等规范性文件,创新审定服务模式;加强地方适航审定能力建设,支持在广东布局建设国家级新型航空器适航审定机构,以匹配产业快速发展需求,打造世界级低空制造高地。
据河北新闻网3月7日消息,全国政协委员,河北省统计局一级巡视员王素君:建议加大对低空物流的政策支持力度,各地根据自身优势,因地制宜推动特色应用落地,并在试点基础上加快场景深化拓展。在生物样本、急救血浆、鲜活水产、高端工业零配件即时配送领域,打造一批标杆性示范项目。鼓励在交通不便的山区、海岛等地,布局区域性无人机物流运营网络,用于日用消费品下乡、农产品上行、邮政普遍服务和应急物资投送。
产业进展
据湖北日报3月2日消息,中南地区规模最大的低空风环境实验室(位于武汉理工大学南湖校区)即将投用。该实验室由回流式风洞与开放式风墙系统构成,其中风墙由1300个独立可控风扇单元组成,可精准模拟从微风至8级强风的复杂风场,配合高速动作捕捉系统,实现无人机在动态风况中的实时性能监测;风洞小试验段风速可达35米/秒(相当于12级台风),大试验段可满足翼展8米以下、高度3米以下飞行器的气动测试需求。
据星恒长天3月2日消息,星恒长天自主研发设计的长航程大载重eVTOL S600型号合格证(TC)申请获民航华东地区管理局正式受理。据悉,星恒长天S600于去年12月发布,具备垂直起降、短距起降和滑跑起降作业能力,最大起飞重量2380Kg,载荷达700Kg,标准任务航程1000公里,转场航程超过1500公里。S600配备高安全性冗余增程动力系统,集成多传感器导航与飞控系统,具备自主起降、巡航与任务规划,适用于航空货运物流、特种应急、应急物资投递等各类运输类或空投类业务场景。
据青岛日报3月4日消息,全国首单低空直升机保税维修业务在山东青岛落地。一架隶属美国联邦航空局的AW119直升机从加利福尼亚州运抵青岛,将在完成整机检修及机载设备加改装工作后复运回美国。这是国内首次实施低空直升机保税维修,填补了国内业态空白。据悉,青岛将低空经济列入“10+1”创新型产业体系五大新兴产业之一,还将深化“保税+低空”融合发展模式,推动航材全球备件仓库建设,拓展保税租赁、保税制造等多元业态,面向国际市场提供低空飞行器全生命周期服务。
投融资动态
据庆为航空3月3日消息,深圳市庆为航空科技有限公司宣布完成数千万Pre A+轮融资。此轮融资由高瓴创投(GL Ventures)领投,资金将主要用于加速DALA级(民用航空最高安全等级)产品的研发进程。据悉,庆为航空成立于2023年,致力于满足通用航空和低空经济(先进空中交通)飞行载具高安全等级电传飞控计算平台与智能座舱显示系统需求,已通过国际航空航天领域权威质量标准AS9100D认证。今年1月,庆为航空正式发布下一代高安全等级3*2多余度飞控计算平台和智能座舱显示系统系列产品蓝标件。
