国家低空经济顶层规划密集出台；产业商业化与配套保障加速落地 | 本周速递
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本周低空经济领域迎来全方位提速发展，国家层面密集出台顶层规划与立法部署，将低空经济纳入新兴支柱产业培育体系，同步完善空域管理、适航审定、监管模式等核心制度设计；地方层面紧跟政策导向，加速释放空域资源、发布应用场景清单、补齐测试基建短板，推动产业集群化落地。与此同时，国内外企业聚焦eVTOL、无人机等核心产品推进研发认证与量产布局，保险保障、投融资、数据产权等配套体系持续完善，两会代表委员围绕技术攻坚、标准制定、人才培养、跨境协同等关键议题建言献策，整体呈现出政策引领、场景驱动、资本护航、安全兜底的高质量发展基调，产业规模化、商业化进程全面加快。
政策推进
国家层面
据中国政府网3月9日消息，十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”集中采访活动举行，现场介绍，“十四五”期间，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率突破90%，“十五五”规划纲要草案部署完善现代化综合交通运输体系，交通运输部将推动主骨架建成率由90%提升至95%以上；“十四五”时期我国农业物质技术装备条件显著改善，农业智能化、数字化转型加快推进，去年农业无人机超过30万架，为全世界之最，智能采摘机器人、智能灌溉机器人、AI激光除草机器人等也开始在农业上使用。
据中国政府网3月12日消息，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”集中采访活动举行，司法部部长介绍，今年政府立法工作将重点突出优化营商环境，制定全国统一大市场建设条例，着力解决地方保护、不当设准入条件、“内卷式”竞争等问题；今年将加快研究人工智能、低空经济等领域立法，修订道路交通安全法、制定空域管理条例等。
据中国政府网3月13日消息，《政府工作报告》全文公布，2026年政府工作任务中明确，培育壮大新兴产业和未来产业，实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业；建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、生物制造、具身智能、脑机接口、6G等未来产业；构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业；高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金要带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。
据中国政府网3月13日消息，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文公布，纲要共分为18篇，包括“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”等；其中明确，强化源头技术供给，加快构建应用场景和生态体系，培育更多支柱性先导性产业，构筑产业发展新优势；拓展海洋经济发展空间，推进低空经济健康有序发展；实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加大场景培育和开放力度，加快新兴产业规模化发展；建立适应新业态发展的高效便捷准入机制，探索“沙盒监管”、触发式监管等新型监管方式；提升低空空域管理精细化水平，加强适航审定能力建设，强化低空飞行安全保障；推进生物医药、智能驾驶、低空经济等新兴领域立法；积极拓展低空消费。
据中国政府网3月14日消息，《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》全文公布，2025年新兴产业等新动能蓬勃发展，健全低空经济发展规则规制和安全监管体系，实名登记无人机数量增长56.6%，加强低空装备关键技术攻关，因地制宜拓展农林作业、巡检应用、城市治理、低空物流等应用场景，无人机年飞行时长达4530万小时；2026年主要任务方面，明确完善低空经济产业和创新生态，加快集群发展，扎实推进低空智能网联系统等事关安全的基础设施建设，提升无人驾驶航空器适航审定能力，培育一批规模化应用场景。
地方层面
据闪电新闻3月10日消息，山东滨州市政府新闻办举行新闻发布会介绍，依托已获批的9242平方公里低空飞行空域，持续完善标高300米、1500米、5000米的立体飞行格局，进一步打通黄河流域滨州段至入海口的“低空高速公路”；深度挖掘空域资源价值，大力发展物流配送、农林植保、检验检测、文旅培训等多元业态，壮大民用无人机试飞运行基地规模，推动大型无人机试验、试飞等高端场景落地；加快完善低空基础设施布局，计划2026年建成各类低空航空器起降场（点）100个以上，实现全市5分钟飞行服务圈全覆盖。
据央广网3月9日消息，天津西青低空飞行综合测试场获批43.5平方公里连片试飞空域及600米真高试飞权限，成为目前距离天津市区最近的低空试飞区域，补齐了京津冀中高端低空飞行测试资源短板；此次获批的空域相较之前8平方公里、300米真高的空域面积扩大近5倍、高度提升1倍，可满足多机型、多场景、高密度测试需求，覆盖无人机（轻型、工业级）、物流配送机、测绘巡检机及eVTOL（电动垂直起降飞行器）等全品类低空飞行产品研发验证。
据山西省发展改革委网站3月12日消息，山西省发展改革委发布山西省第一批低空经济应用场景需求清单和供给清单，两个清单涵盖生产作业（含农林植保、巡检、测绘勘查等）、低空运输（含物流运输、交通出行）、公共治理（含应急救援、医疗救护、城市治理）、低空消费（含旅游、航空运动）等4大类应用场景，需求100项，供给80项。
产业进展
据SkyDrive消息3月9日消息，日本民航局（JCAB）与SkyDrive公司就SD-05 eVTOL飞机的通用认证计划达成协议，通用认证计划包括JCAB和SkyDrive之间实现型号认证所需的流程和合作步骤，是适航认证的总体计划；目前SkyDrive已经向JCAB提交了所有分支认证计划，正在接受审查，一旦分支认证计划达成一致，项目将启动符合性验证。
据FAA消息3月9日消息，美国交通部及联邦航空局（FAA）宣布，将在美26个州启动先进空中交通与电动垂直起降飞行器试点计划，推动“空中出租车”、短距起降飞机等新型航空应用的发展；该计划旨在加快下一代飞行器安全融入美国国家空域系统，并通过实际运行数据为未来相关监管规则制定提供依据，目前入选的8个试点项目将由地方政府、航空制造商和运营机构共同参与，打造全球规模最大的下一代飞行器现实测试环境之一，相关项目最早将于今年夏季开始试运行。
据Beta消息3月9日消息，美国Beta公司宣布将Alia MV250军用货运无人机的研发进度提前6个月，预计2026年内实现首飞；Beta预计，Alia MV250常规起降版于2027年年中获得美国联邦航空管理局认证，垂直起降版则将于2028年年中完成认证；同时，Beta在扩大商用版Alia系列机型的产能，预计2026年生产20架，2027年产量将提升至80架。
据江铃汽车消息3月9日消息，江西江铃汽车集团改装车股份有限公司与普宙科技签署战略合作协议，双方将围绕车载无人机、移动指挥、智能巡防等领域，联合研发具备无人机自动起降、数据实时传输、车载智能指挥功能的移动巡防平台，共同开拓低空经济与特种改装车融合的“蓝海”场景，构建空地协同生态；未来将重点面向智能巡控、应急救援、智慧巡检等场景，打造“车+机”一体化立体解决方案。
据峰飞航空消息3月9日消息，峰飞航空科技联合人保财险及江泰经纪完成旗下V2000CG凯瑞鸥eVTOL首批次10架航空器集中投保，保险覆盖产品质量保证、航空器机身、第三者责任三类险种；峰飞航空还推出“无忧计划（AF Care+）”，系统整合工程技术服务、飞行运行支援、维修支持、人员培训、数据与问题管理五大服务模块与保险保障资源，构建起覆盖资产-责任-产品-运行四大维度的保障体系，通过保险兜底与全生命周期服务的深度融合，让运营商无需再为飞行操作、飞机维修、人员培养等环节费心。
据亿航智能消息3月10日消息，亿航智能宣布与土耳其电信及其科技子公司Argela签署战略合作协议，将在土耳其共同开发与部署AAM解决方案，把亿航智能获适航认证的EH216-S无人驾驶载人航空器，与Argela的无人驾驶交通管理（UTM）系统、土耳其电信的5G、物联网、云计算及网络安全基础设施深度融合；双方将在土耳其境内开展无人驾驶飞行运营，推动政策沟通、验证UTM系统集成，并加速规模化商业场景落地，包括空中出行、空中观光、物流货运、医疗急救运输等。
据川观新闻3月11日消息，四川川发低空经济运营有限公司在成都揭牌成立，该公司由四川发展航空产业投资集团联合中信海洋直升机股份有限公司、中航（成都）无人机系统股份有限公司出资组建，将聚焦低空飞行器运营与维护、低空行业应用解决方案、低空数字运营服务、低空配套保障服务等业务领域，以“有人机+无人机”融合飞行服务作为突破口，规划了6个核心业务场景，包括应急救援保障、气象作业、城市综合服务、巡检巡查作业、低空吊装运输，以及配套保障服务等。
据国家税务总局网站3月12日消息，国家税务总局税收数据显示，今年1-2月份，我国高技术产业销售收入同比增长16.1%，延续较快增长态势；其中，高技术服务业销售收入同比增长17.2%，科技中介服务、自然科研和试验发展同比分别增长25.6%和17.4%；高技术制造业销售收入同比增长14.5%，在低空经济、商业航天、消费电子等拉动下，航空航天器设备制造业、电子及通信设备制造业同比分别增长28.5%和18.4%。
据中国新闻网3月12日消息，在2026年中国家电及消费电子博览会（AWE2026）上，追觅科技旗下RortiX旋翼纪元首次展出其全场景“AI+具身智能”飞行生态产品，并宣布与多个地方政府联合组建低空及消费科技产业基金，总规模超40亿元；与4家合作企业签署产品共研及海外市场开拓的战略协议，其中包括与时的科技签署100架E20 eVTOL采购协议，现场获产品订单2000万元；此外，RortiX还将与清华大学共建“X实验室”，围绕航空级氢能、可解释AI、轻量化算法等前沿领域开展合作，打造融合航空安全标准与可信AI的双重适航体系。
据人保财险消息3月13日消息，人保财险向上海峰飞航空科技有限公司签发了全国首张低空航空器产品质量保证保险保单，该项目由人保财险北京分公司联合雄安分公司落地执行，为峰飞航空V2000CG凯瑞鸥货运eVTOL提供了涵盖产品质量保证、航空器机身意外损失和第三者责任的一揽子风险保障方案；截至2025年，人保财险累计为低空经济产业链提供近3500亿元风险保障，已开发15款专用保险产品，初步形成了覆盖试飞检测、运营服务、物流配送、产品质量等多领域的保险产品矩阵。
据汇天飞行汽车消息3月13日消息，汇天飞行汽车首个利用现代化流水线生产飞行器的量产工厂已于去年9月基本建成投入试产，近日已完成陆地航母飞行器批量试产下线及多机试飞，其首个B2类飞行营地（广州黄埔区九龙湖飞行营地）已正式投用。
技术突破进展
据sUAS News消息3月6日消息，美国国防部表示，将与美国联邦航空管理局（FAA）在新墨西哥州进行高能激光反无人机系统测试；美军此前误用激光反无人机系统击落了一架政府无人机，此事促使FAA扩大了得克萨斯州汉考克堡周边的禁飞区域；美国国防部称，此次测试将重点解决FAA的安全顾虑，同时收集激光对飞机模型造成的物质影响数据，验证自动安全关闭系统的功能，并为机组人员眼部安全分析提供信息。
据Skyports消息3月5日消息，英国Skyports公司宣布其垂直起降场自动化系统（VAS）成功支持了SkyDrive近日在东京进行的eVTOL飞行演示，为保障飞机安全高效的地面及飞行运营提供了关键支撑；此次演示是与三菱地所株式会社、兼松株式会社以及SkyDrive公司合作开展的，是东京都政府扶持项目"东京都eVTOL服务商业模式开发项目"的一部分，活动期间Skyports受委托集成其垂直起降场自动化系统，协助管理SkyDrive的eVTOL飞机的地面和飞行运营，同时打造了功能完备的客运航站楼。
投融资动态
据汇天飞行汽车消息3月13日消息，汇天飞行汽车宣布完成近2亿美元的新一轮股权融资，投资机构包括高瓴创投、红杉中国、高榕创投、达晨财智等，其中高瓴创投和红杉中国在A轮融资后继续追加投资；此轮融资后，汇天历史股权融资总额约10亿美元。
两会声音
据经济日报3月12日消息，全国政协常委、南京财经大学校长程永波表示，低空经济正通过颠覆性的技术供给，精准激活新消费潜力，把超大规模市场优势转化为发展动能，加快形成“场景牵引供给、投资优化结构、供给创造需求”的动态平衡与良性互动格局；建议强化核心技术攻坚，创新场景牵引有效需求，聚焦飞控系统、高密度电池等“卡脖子”环节开展自主攻坚，深挖跨城智慧物流、空中通勤、医疗救援等复合型消费场景，切实把超大规模内需潜力转化为产业持续高质量发展的内生动力。
据经济日报3月12日消息，全国政协委员，广州市政协副主席、九三学社广州市委会主委王桂林建议，尽快出台空域管理、飞行安全、数据跨境、产品认证、运营规范等领域的专项法规和技术标准，构建统一、透明、可预期的规则环境；可支持粤港澳地区在跨境低空飞行方面开展更多创新探索，为大湾区一体化发展提供引领示范。
据红网消息3月11日消息，全国政协委员，湖南省政协副主席、民盟湖南省委会主委何寄华建议，加快完善职业标准、构建全链条培养体系，让低空经济既成为高质量发展的“新引擎”，也成为吸纳就业的“蓄水池”；系统性规划低空经济职业体系，尽快为无人机装调检修工、eVTOL运维工程师、低空交通管制员等新职业制定国家职业技能标准，明确技能等级认定条件和职称评定通道，建立“执照+技能等级+行业认证”的统一体系，并建立新职业动态监测发布机制，及时将成熟岗位纳入国家职业分类大典；在超长期特别国债、中央预算内投资等项目中，对低空飞行服务站、垂直起降场等基础设施建设给予倾斜，并明确项目吸纳就业、培训当地人员的社会责任。
据中国民航报消息3月10日消息，全国政协委员，国际民航组织前任秘书长、民航局原党组成员柳芳建议，持续释放低空空域资源，提高低空空域供给质效；加强低空飞行服务调度平台、低空智联网体系等新型基础设施建设，加速推进各管理部门及国家、省、市三级低空智联平台的互联互通；明确监管权责和机制，提升低空运行的协同监管效能；给予民用无人驾驶航空试验区、试验基地更多政策支持，适度超前给予试验区相应授权，鼓励其聚焦当前发展难点、堵点问题，试出应用场景、试出运行标准、试出管理经验。
据红星新闻3月9日消息，全国人大代表、中国民用航空飞行学院总飞行师刘传健建议，低空经济发展应该遵循政府主导、地方协同、民间资本辅助的实践路径，由国家牵头做好顶层设计，建立全国统一的框架性制度，明确空域开放、监管权责、行业标准、安全规范等核心内容；低空经济的核心价值在于场景落地与经济效益，只有完善顶层设计、打通监管堵点，无人机巡查、应急救援、物流配送、空中通勤等场景才能真正普及，让低空经济从“概念”变成“实惠”，惠及民生与产业发展。
据南方都市报3月10日消息，全国政协委员，民建广东省委会副主委、民建广州市委会主委姚建明建议，加强低空经济和多产业融合发展，推动低空经济与现代农业、消防应急、智能制造等产业深度融合，重视让低空经济为农业发展赋能，提升农业生产效率，助力乡村全面振兴；政府部门应持续构建多元治理体系，依托北斗高精度定位、低空智联网等技术，打造“一网统飞、实时监管”的智慧化监管平台，整合空管、气象、公安等多方数据，实现对低空飞行的实时追踪、自动报警和快速处置，从技术上杜绝“黑飞”。
据上观新闻3月10日消息，全国政协委员，九三学社上海市委副主委邵驰建议，立足现有标准体系，加快出台eVTOL适航审定专用规范，明确能源系统安全、动力系统稳定、飞控系统失效应对等器件级“急用先行”强制性技术要求；基于正在筹建的低空经济标准化技术委员会，设定核心标准强制复审周期，及时将成熟技术创新转化为国家标准；探索“沙盒监管”模式，允许新技术在限定空域内先行先试，数据同步反哺标准修订；完善低空航空器分级分类安全监管体系，做到“一类一策、分型施策”，推行“型式试验+工厂检查+获证后监督”的复合认证模式，从源头到运行全链条筑牢安全底线。
据中国新闻网3月8日消息，全国人大代表，中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明建议，低空产业落地不能忽视安全也不能“因噎废食”，可通过智能网联技术搭建统一监管平台，形成全国一体化低空空管系统，实时监控飞行轨迹、提前预警风险，守住安全红线同时简化审批；对不同空域、飞行器、应用场景监管区别对待，让低空经济既“飞得稳”又“跑得快”，更快走进百姓生活。
其他动态
据连云港市政府网网站3月8日消息，江苏省知识产权保护中心为连云港安防集团打造的“花果山山林巡检航拍视频数据集”颁发数据知识产权登记证书，这是该市首个低空领域数据知识产权成果，此次成功登记的视频数据集具有数据精准、覆盖全面、时效性强、安全合规四大优势，是支撑低空智慧应用落地的核心数字资产；连云港市聚焦低空监管、智慧应用、场景落地等重点方向，持续推进数据资源整合、技术创新迭代与治理能力提升，已积累形成一批具有实用价值和应用前景的低空影像、空域监测、目标识别等数据资源。